Цыплят считают после августа

Юрий СЕРГЕЕВ,

Украинская газета (31.08-06.09.05),

31.08.05

Нынешняя власть утратила безоговорочную поддержку большинства населения, полученную после президентских выборов. И управляет страной, по сути, лишь благодаря молчаливому согласию "неопределившихся" или безразличных.

24 августа в Киеве прошли массовые мероприятия по празднованию очередной годовщины украинской Независимости. Однако "прямые включения" с киевских улиц показали картину, достаточно далекую от всеобщего праздника.

Практически основным лейтмотивом выступающих жителей столицы в оценке новой власти была сдержанность: "Поживем - увидим". Как поэтично выразилась одна девушка: "Цыплят по осени считают".

На первый взгляд, могло показаться, что "дух Пиховшека" вновь стал доминирующим на одном ведущем канале - оттого операторы и занялись тенденциозной подборкой критических к власти мнений граждан. Но действительность оказалась намного хуже... Последние опросы общественного мнения показали, что краткие интервью на улицах - не более чем "зеркало" - отражающее, пусть и не с абсолютной точностью, "срез" мнений всего украинского социума. Причем оценки были проведены разными социологическими структурами, что сводит до минимума риск субъективизма.

Удручающие цифры

Опрос Центра Разумкова более многофакторный, с учетом мнений по регионам. Он показывает баланс между положительными и отрицательными оценками ситуации гражданами.

Цифры очень удручающие (в скобках будет указан тот же баланс в апреле; "+" обозначает положительный баланс, "-" отрицательный).

Итак:

Экономическое положение страны:	- 21% (+8)
Экономическое положение семьи:	- 22 (+4)
Ситуация с преступностью:	- 15 (+12)
Соблюдение законности госслужащими:	- 6 (+14)
Отношение граждан к власти:	- 15 (+21)

Даже те показатели, в которых "баланс" пока положителен, также весьма снизились по сравнению с апрелем.

Уровень демократии:	+18 (+27)
Уровень свободы слова:	+24 (+32)
Пенсионное обеспечение:	+33 (+68)
Международный имидж Украины:	+28 (+53)

Надо заметить, что только четыре последних показателя и удержались в "плюсах". Но динамика их падения тоже весьма характерна.

Общий вывод крайне неутешителен:

Ситуация в стране в целом: -17 (+22)

Считают, что события развиваются в правильном направлении, всего 32% опрошенных (в апреле - 53), что в неправильном - 43 (в апреле - 23).

Личный рейтинг

Не являются неожиданностью и личные рейтинги главных политических персон, подсчитанные Центром "Социс". Так, в мае деятельность Ющенко, Тимошенко и Литвина положительно оценивали соответственно 60, 61 и 51% украинцев, а в августе положительные оценки давали соответственно 42, 43 и 40% респондентов. Пожалуй, всё, что осталось "незыблемым" - так это 1% "преимущества" премьера над президентом. Но это не повод радоваться Юлии Владимировне: количество считающих, что правительство Тимошенко хорошо справляется с решением экономических проблем, снизилось с 49 до 30%. Налицо рост пессимизма: если в апреле тех, кто не ожидал улучшения ситуации в нынешнем году, было всего 31%, то в августе - 47%.

Как это ни печально - но главный вывод из всего этого следующий: нынешняя власть утратила безоговорочную поддержку большинства населения, полученную после президентских выборов. И управляет страной, по сути, лишь благодаря молчаливому согласию "неопределившихся" или безразличных.

Конечно, это не означает необходимости ее немедленной смены - в конце концов, в демократических странах рейтинги правительств и президентов тоже нередко снижаются до очень низких цифр. Да и на Украине в прошлом году Леонид Кучма худо-бедно руководил государством при смехотворном рейтинге в 8%.

Новый "проходной барьер"

Кстати, теперь можно окончательно забыть о выдвигавшихся гипотезах "досрочных выборов осенью" - при таком раскладе партии власти наберут еще меньше мандатов, чем имеют ныне.

Конечно, вариантом решения может быть предложенное президентом повышение "проходной планки" в парламент с нынешних 3% до 7-10. В этом случае голоса, отданные за "аутсайдеров", будут поделены победителями. Но провластные партии гораздо лучше объединены, чем оппозиция - оттого, в основном, именно голоса мелких оппозиционных партий и будут поделены поровну. А это и может дать альянсу "Батькивщины" и "НСНУ" необходимое большинство.

Однако такое развитие событий все же кажется маловероятным. Во-первых, потому, что вносить изменения в Закон о выборах за период, меньший, чем 240 дней - запрещено этим же Законом. А во-вторых, социологи не поленились подсчитать, что нынешние рейтинги коммунистов и социалистов не дотягивают и до 5%. Не говоря уж об остальных партиях, кроме НСНУ, "Батькивщины" и "Партии регионов". Надеяться, что нынешние депутаты одобрят столь самоубийственные для их партий поправки, было бы слишком большим оптимизмом. Впрочем, достаточно "вето" со стороны одних социалистов - как показало голосование по ВТО, этого вполне достаточно для "похорон" любой правительственной инициативы.

Руководство к действию

Так что с надеждой на изменение Закона о выборах лучше всего расстаться. Что же тогда остаётся? Прежде всего - воспринять результаты опросов не как "пиар" оппозиции, а - как руководство к действию, по исправлению тех недостатков, которые и привели к такому низкому рейтингу власти.

Только "актерством" можно назвать позицию премьера по недавнему заявлению ведущего аналитика инвестиционно-банковской и брокерской компании Merrill Lynch Ральфа Суппела. На днях он отметил, что "экономическое развитие Украины, а также политическая ситуация в стране не улучшились столь стремительно, как ожидалось после победы на президентских выборах Виктора Ющенко... Темпы роста экономики страны являются самым главным разочарованием в этом году".

В ответ на это Юлия Владимировна не нашла ничего лучшего, чем заявить, что "экономика Украины развивается прекрасными темпами", "наши показатели высочайшие в Европе и являются абсолютно удовлетворительными для Украины", а Merrill Lynch занимается "кликушеством". Ведь "Еврозона имела план возрастания по итогам года на уровне 1,6%, а потом снизила плановые показатели до 0,9% в связи с резким подорожанием нефти".

Конечно, украинские 4% роста ВВП (продолжающиеся снижаться с каждым месяцем) на фоне "Еврозоны" выглядят настоящим "прорывом". Только ведь Украина пока догоняет не сытый Запад, а свой собственный уровень 1990 года, и при таких темпах догонять его будет очень долго. А обещали населению именно "интеграцию в Европу" - чего же удивляться разочарованию этого самого "населения"? Тем более, что прошлогодний рост ВВП составил 12%.

Ральф Суппел видит корень проблем в "продолжении политической борьбы, которая все еще сдерживает продвижение экономических реформ". Данное заявление вообще никак не было прокомментировано "леди Ю". Что понятно - как же продолжать ставить главной задачей своего правительства массовые реприватизации и при этом надеяться на "стихание политической борьбы"? Помнится, в минувшие годы для роста инвестиций власть готова была объявить "амнистию" даже для незаконно вывезенных за рубеж капиталов. Но, похоже, с капиталами "невывезенными" так поступать не хотят. Чем и стимулируют "подпитывание" обиженными промышленниками оппозиции, наряду с их тихим "саботажем" экономических преобразований власти.

По мнению других экспертов, слабые экономические показатели обусловлены и другими факторами. Среди них и повышение тарифов на железнодорожные перевозки, и ревальвация гривны. Ну неужели так трудно это учесть и дать "реверс"?

Ну и "архиважной" задачей для новой власти, как сказал бы "классик", является категорический самозапрет "дразнить гусей" - то бишь избирателей - непродуманными и непопулярными реформами. Сколько процентов рейтинга отняла у "помаранчевых" пока всего лишь анонсированная Бессмертным административно-территориальная реформа - можно только догадываться. Ведь опросы проводились преимущественно в крупных городах - а не на селе, которое и пострадает максимально от "приближения к европейским стандартам". Постоянно создает неудобства своими нововведениями и министр здравоохранения Полищук. Но ведь приближается и другая реформа - жилищно-коммунальная. С "монетизацией льгот" и - как показывает российский опыт - с будущим массовым недовольством и протестами населения. Неужто украинский истеблишмент уподобится "белому человеку" из анекдота, который "один лишь может дважды наступать на одни и те же грабли"? Или все же будет стремиться быть похожим на тех умных людей, которые "учатся на ошибках других"?

Тем не менее, если ситуация (и уровень доверия к власти) изменяться не будет - у президента в руках остается "последний козырь". Хоть это и звучит немного цинично - но законным преимуществом "первого лица" является право "проводить разбор полетов" и находить виноватых, уводя из-под удара себя. Что, кстати, в случае с Виктором Андреевичем вовсе не выглядит каким-то "поиском козлов отпущения" - нынешняя премьер отнюдь не является "девочкой на побегушках". Она, в большинстве случаев, сама формирует политику правительства. А где власть - там и ответственность...

Впрочем, для начала можно найти "виновных" рангом поменьше - к примеру, того же министра экономики Терёхина. Который, к примеру, помимо всего прочего, откровенно спешит побыстрее похоронить ЕЭП, в то время как за вступление в него Украины готово проголосовать на референдуме 67% (!) опрошенных. Спешит вопреки воле собственного президента, реально оценивающего ситуацию и вынужденного постоянно дезавуировать своего подчиненного.

Кстати, не исключено, что Юлия Владимировна тоже не отказалась бы от отставки правительства. Поскольку оценка его деятельности на нынешнем этапе лишь откровенно "гробит" ее личный рейтинг, а значит - и рейтинг ее партии на грядущих выборах.

Впрочем - не будем давать однозначных прогнозов. Кроме одного - наступающая пора будет очень "горячей" и полной сюрпризов...