Александр Мороз: "Власть стала публичной но не прозрачной"

В.Панютин,

Аргументы и факты в Украине (№31, август 2005),

04.08.05

Мороз: "Под давлением, к моему глубокому сожалению, нашего правительства, парламент показал, что закон - по-прежнему, дышло, и повернуть его можно в любую сторону, даже вопреки здравому смыслу".

Лидер украинских социалистов Александр Мороз рассказывает о стратегии своей партии и откровенно критикует те вопросы деятельности новой власти, которые вызывают в обществе серьезные сомнения.

Политика вместо здравого смысла

- Александр Александрович, вы подвергли резкой критике принятый Верховной Радой закон о взятии на поруки арестованных, который предусматривает прямое вмешательство парламента в работу суда и правоохранительных органов в том случае, если 150 депутатов поручатся за какого-либо арестованного. Почему закон стал предметом скандала?

- Под давлением, к моему глубокому сожалению, нашего правительства, парламент показал, что закон - по-прежнему, дышло, и повернуть его можно в любую сторону, даже вопреки здравому смыслу. Совершенно очевидно, что закон о взятии на поруки противоречит основам Конституций, принципу разделения властей, десяткам законодательных актов. Захотят 150 депутатов, и любого своего приятеля из-под стражи освободят. Увы, правительству понадобилось любой ценой получить дополнительные голоса в поддержку бюджетной резолюции, и здесь высокие чины решили, что такая цель оправдывает любые средства. И в угоду двум фракциям Кабмин добился принятия позорного для украинского парламента закона. Что меня в этой истории особо возмущает - исполнительная власть четко показала, что она готова применять те же неприемлемые методы работы, которые были распространены при Кучме. Для решения своих интересов правительство фактически вмешалось в работу парламента, и организовало циничный торг. Именно поэтому вся фракция социалистов, как и фракции "Нашей Украины" и Украинской народной партии, не голосовали за этот закон. И именно поэтому я обратился к Виктору Ющенко с предложением наложить вето на этот закон. К счастью, позиция президента совпала с позицией фракции СПУ.

- Есть ли какая-то закономерность в том, что сразу после скандала с законом у вас возник конфликт с Юлией Тимошенко, связанный с нежеланием депутатов-социалистов и ваших министров поддержать планы правительства о вступлении в ВТО?

- Закономерность состоит в том, что правительство вновь решило протолкнуть в парламент целый пакет законопроектов, принятие которых в таком содержании якобы необходимо для вступления во Всемирную торговую организацию. И снова политическая целесообразность стала выше здравого смысла и жизненной логики. Кабмин всесторонне не изучил вопрос: а что собственно ждет украинское народное хозяйство, если методом шоковой терапии взять и сразу целый комплекс законов переделать под стандарты ВТО? Министр сельского хозяйства высказал вполне обоснованную позицию - его отрасль получит тяжелый удар. Могу только утверждать - если мгновенно перевернуть наше законодательство под стандарты ВТО, убытки понесут не только селяне, но и машиностроители, металлурги, легкая промышленность и многие другие отрасли. Социалисты полагают, и это мнение представил министр сельского хозяйства Баранивский и фракция в своем заявлении, что ВТО - это безусловно необходимая вещь, это важная и прогрессивная организация, и Украине безусловно следует в нее войти. Но! Мы не должны мгновенно поломать ту систему экономических связей, которая сейчас работает в стране. Я считаю недопустимым, когда нормальную дискуссию в правительстве подменяют ультиматумами.

Двойные стандарты отпугивают инвесторов

- Министр экономики Терехин дал понять, что Баранивский может критиковать решения правительства, но для этого он должен из него выйти. Быть может, в ВТО действительно стоит вступать как в холодную воду - разом окунуться и потом потеплеет?

- Здесь уместнее пример со стаканом водки. Вначале горько, потом теплеет, потом... Вступление в ВТО "залпом" вызовет тяжелое похмелье. Экономика - это точная наука, а не поле для экспериментов.

- Вы считаете, что правительство Тимошенко неэффективно реформирует экономику? А как же высокие оценки президента?

- Юлия Владимировна заслуживает комплиментов. И высоких оценок президента, видимо, тоже. Но ведь совсем недавно президент привел и очень тревожные данные - темпы прироста промышленного производства в Украине замедлились. Власть стала более публичной и яркой, но она еще не стала по-настоящему прозрачной и понятной для своих граждан. Взаимодействие бизнеса и политики у нас недостаточно отлажено, рынок не испытывает пока большого доверия к новой власти. Правительство должно обеспечить экономическую свободу, а вместо этого мы нередко встречаем примеры жесткого административного регулирования. Бензиновый и газовый кризис остаются постоянной угрозой.

Кстати, здесь я бы отметил очень важную деталь - наша исполнительная власть пока еще слабо, неумело развивает контакты с Россией, с теми отраслями российской экономики, которые представляют для нас стратегический интерес. У Украины и России могут быть различные политические цели, даже различные векторы политического развития. Но хозяйственные связи наших стран настолько естественны, что экономические отношения должны быть стабильными и абсолютно предсказуемыми. К сожалению, взаимодействие с российской властью далеко от серьезных рабочих отношений.

В любом случае мы должны при определении пути развития опираться на интересы наших граждан. Защищать надо не политические лозунги, а отечественных производителей и отечественный бизнес. Речь идет, как вы понимаете, о равных правах. В бизнесе в том числе. Социалисты резко протестовали против еще одного скандально известного законодательного решения - об импорте какао-пасты. При поддержке фракции "Наша Украина" парламент принял закон о нулевой ставке на импорт какао, хотя было очевидно, и социалисты об этом говорили, что такой закон предоставляет совершенно необоснованные льготы узкой группе бизнесменов, которые имеют связи в парламенте. Получилось, что ряд предприятий кондитерской промышленности получили возможность быстро ввезти на территорию Украины крупную партию какао, а конкуренты такой возможности не имели. Всем понятно, что прибыль тех людей, которые ввезли какао по нулевой ставке налога сейчас в несколько раз выше, чем на других предприятиях отрасли. Вот такие примеры "двойных стандартов" говорят отечественным и зарубежным инвесторам об украинской экономике гораздо больше, чем протоколы ВТО и ЕС.

"Экзамен для партии - конкретные дела"

- Скажите, насколько вероятно создание на парламентских выборах коалиции Народного союза "Наша Украина" и Социалистической партии?

- Социалисты не рассматривают возможность союза с "Нашей Украиной". У нас есть четкие цели и задачи, которые наша партия уже не первый год отстаивает в парламенте. Никаких обязательств организовывать какой-то блок мы никому не давали. Да и зачем? Народный союз "Наша Украина" - это объединение, которое до сих пор еще не сформировано окончательно, и честно говоря, с кем там блокироваться, пока не ясно. Ради чего надо создавать блок любой ценой? Это же выборы, а не коллективизация. Мы не чувствуем никакой слабости, уверены, что в условиях проведения честных демократических выборов, свободы слова, количество украинцев, которые поддерживают социалистов, возрастет в несколько раз. Я считаю, что честные выборы - главная задача новой власти. Украинцы - граждане не наивные, они сами сделают выбор, надо только обеспечить людям возможность свободно выбирать. Другое дело, договариваться о сотрудничестве после выборов. Это нужно. Понятно, что многое тогда будет зависеть от полученных результатов.

- Вы много говорите о необходимости диалога между властью и обществом, а что реально делают социалисты, чтобы такой диалог стал реальностью?

- Мы не отделяем себя от власти, но стремимся сделать свою работу действительно ориентированной на интересы каждого конкретного гражданина. Механизм-то на самом деле существует. Мы должны сделать власть близкой и прозрачной. Как это сделать? А так же, как это принято в развитых демократических странах. Мы поддерживаем сейчас создание и развитие общественных организаций, мы будем отстаивать с помощью целого ряда законопроектов качественное улучшение отчетности органов власти перед общественностью. Каждый министр, каждый губернатор должны быть доступны для простых граждан, каждый орган власти должен быть максимально доступен для приема граждан. Если работа с людьми ведется эффективно, то поток жалоб будет сокращаться по мере реального решения проблем. Если нет - значит, руководитель не справляется с обязанностями.

Представители социалистов во власти четко выполняют партийные рекомендации - они должны быть руководителями нового типа. Они должны подробно и регулярно информировать общество о результатах своей работы. Ответственность партийных руководителей за реализацию конкретных программ - вот принцип новой стратегии действий социалистов, как одной из партий, которая определяет сейчас развитие страны. Экзамен для современной политической партии это не только выборы. Выборы - это промежуточный этап. Экзамен для партии - конкретные дела, и этот экзамен надо сдавать каждый день.

- Каковы перспективы политической реформы, продвижению которой ваша партия посвятила столько времени и сил?

- Многие из нынешних политиков, конъюнктурно воспринимая реформу, идеализируют свою роль во власти как панацею от всех бед. Именно поэтому заблокировано пока продвижение по пути реформирования местной власти (проект 3207). Мы ускоренно будем его принимать после 1 января (этим или следующим парламентом), ибо он открывает путь к гармонии власти по-европейски, к децентрализации власти, к дерегуляции экономики, к верховенству прав человека и гражданина. Субъективное сопротивление этому процессу будет преодолено, пусть никто не сомневается. И зря людям навязывается мнение, будто это нужно Морозу и социалистам. Нет, это нужно государству и народу. И каждому человеку в отдельности. Он должен, в конце концов, почувствовать себя источником власти, гарантом собственного благосостояния и достоинства.