Кум президенту — не индульгенция

Известия,

26.08.05

Секретарь СНБОУ Петр Порошенко может вскоре избавиться от своего высокого поста. Об этом заявили адвокаты Координационного комитета политических партий и общественных организаций Киевщины "Право и Свобода". Причина, из-за которой этот достаточно влиятельный в Украине политик может потерять свой пост, - это грубое нарушение им действующего законодательства Украины, которое запрещает должностным лицам совмещать свои должности в структурах исполнительной власти с депутатскими полномочиями.

Уроки на будущее для Петра Порошенко и его политических партнеров.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Петр Порошенко может вскоре избавиться от своего высокого поста. Об этом заявили в прошлый четверг в Киеве во время пресс-конференции адвокаты Координационного комитета политических партий и общественных организаций Киевщины "Право и Свобода" Андрей Портнов и Сергей Петрашко. Причина, из-за которой этот достаточно влиятельный в Украине политик может потерять свой пост, — это грубое нарушение им действующего законодательства Украины, которое запрещает должностным лицам совмещать свои должности в структурах исполнительной власти с депутатскими полномочиями. Именно Петр Порошенко как раз и принадлежит к категории злостных нарушителей закона, поскольку до сих пор сохранил за собой статус народного депутата.

Между прочим о том, что Петр Порошенко в числе других депутатов-совместителей, которых всего на сегодня насчитывается десять, потерял свою должность секретаря СНБОУ, на днях заявила также премьер-министр Юлия Тимошенко.

Как известно, 30 июля вступил в силу Закон Украины "Об особенностях освобождения от должностей лиц, которые совмещают депутатский мандат с другими видами деятельности". В соответствии с этим законом, начиная с 5 августа, то есть ровно через пять дней после подписания его Президентом, теряет действие президентский указ от 8 февраля о назначении Петра Порошенко секретарем СНБОУ Однако до сих пор Виктор Ющенко на этот счет хранит молчание. Андрей Портнов и Сергей Петрашко на днях обратились в Печерский суд города Киева с жалобой на бездеятельность Президента Украины Виктора Ющенко относительно неосвобождения Порошенко от должности секретаря СНБОУ. Они считают, что Президент обязан немедленно освободить Порошенко, поскольку такое игнорирование действующего законодательства со стороны главы государства свидетельствует не только о правовом и законодательном бескультурье, но и создает законодательный хаос, ведь, по мнению председателя комитета "Право и Свобода" народного депутата Владимира Сивковича, в стране, начиная с 5 августа, де-юре отсутствует секретарь СНБОУ, а Порошенко является "юридическим самозванцем".

По словам господина Сивковича, эта жалоба, которую суд, согласно законодательству, обязан рассмотреть в десятидневный срок, является тестом для нынешней судейской системы Украины и покажет, насколько суд придерживается буквы закона. Петр Порошенко занимает стратегический пост, поскольку больше других влияет на национальную безопасность, считает Сивкович, а поэтому именно от него в первую очередь требуется четкое соблюдение законодательства. Вместо этого Порошенко фактически пренебрегает законодательством, демонстрируя пример того, как его можно беспрепятственно и цинично нарушать.

Правда, в начале июля Петр Алексеевич написал было заявление о сложении депутатских полномочий, однако отправил его почему-то не на имя председателю Верховной Рады Владимира Литвина, а в комитет по депутатской этике. Почему он сделал именно так, Порошенко ни тогда, ни теперь так и не объяснил. Неизвестно также, писал ли он после того новое заявление — уже, как и следует по закону, адресуя его председателю парламента. Однако даже если секретарь СНБОУ это сделал, то, по свидетельству адвокатов Андрея Портнова и Сергея Петрашко, это никоим образом не означает, что его депутатские полномочия уже прекращены и он якобы вправе рассчитывать на сохранение своего высокого поста - ведь народные избранники не голосовали за прекращение его депутатских полномочий. Правда, другого мнения в этом вопросе придерживается министр юстиции Роман Зварич, который считает, что факт подачи заявления следует считать началом прекращения депутатских полномочий Порошенко. "Пусть придет к моим адвокатам и поучится, - говорит Сивкович. — У них есть высшее образование". (Последнее замечание, по-видимому, является тонким намеком на недавний скандал в украинской прессе, связанный с некоторыми особенностями американского образования нынешнего министра юстиции.)

К слову, Юлия Тимошенко предложила (очевидно, с целью снятия напряжения) свой вариант выхода из положения, в которое сам себя загнал секретарь СНБОУ. "Сейчас есть один путь, - заявила она, - снимать депутатские полномочия чиновникам-совместителям и переназначать их указами Президента и постановлениями правительства".

Какой будет реакция Президента? В этот раз, очевидно, ему таки придется определяться с выбором: сохранить ли, вопреки законодательству, за своим кумом Порошенко пост секретаря СНБОУ, что неминуемо вызовет волну судебных протестов и политических ходов со стороны оппонентов уже не столько Порошенко, сколько самого Президента, или все-таки (хотя, возможно, и не очень хочется этого делать) соблюсти действующее законодательство и освободить своего подчиненного от должности. При этом если заявление о лишении депутатских полномочий Порошенко таки написано, то нельзя исключать того, что народные депутаты могут его рассмотреть положительно, что таким образом будет означать потерю для Петра Алексеевича обоих кресел — и секретаря СНБОУ, и народного депутата. Подобный прецедент в украинской политике уже был – не так давно при схожих Обстоятельствах такая же судьба ожидала тогдашнего нардепа и заместителя председателя СБУ Владимира Сацюка, который, кстати, на сегодня объявлен Генеральной прокуратурой в розыск.

Конечно, никаких аналогий мы здесь не собираемся приводить, тем более что Сацюка разыскивают за совершение тяжелых преступлений - он обвиняется в причастности к отравлению летом 2004 года кандидата в президенты Виктора Ющенко, а также в незаконном присвоении себе званий в структуре СБУ, что потом позволило ему получить звание генерала.

Относительно Петра Порошенко, то его, кстати, также кое в чем обвиняют. К счастью для Петра Алексеевича, пока еще это делает не Генеральная прокуратура. Однако с парламентской трибуны не так давно в адрес Порошенко прозвучали обвинения в коррумпированности и поощрении контрабанды. Также считается, что Порошенко "крышует" известного бизнесмена Константина Григоришина, который, в частности, не так давно отличился тем, что пытался незаконным путем захватить некоторые облэнерго в Украине. Кроме того, нынешний кризис на сахарном рынке, при котором цена на этот товар выросла до ранее немыслимой для Украины отметки - пять гривен (один доллар) за килограмм, тоже кое-кто в Украине связывает с персоной секретаря СНБОУ, который, как известно, имеет свои бизнес-интересы в этой достаточно прибыльной отрасли народного хозяйства.

Похоже, что узел украинской политической жизни затягивается все туже. Понятно, что, учитывая фактор парламентских выборов весной следующего года, следует ожидать новых потрясений. Вопрос о том, в каком статусе выйдет из них нынешнее третье по влиятельности лицо государства Петр Порошенко, остается открытым. Одно понятно - в случае если Петр Алексеевич так и не усвоил последних уроков, то не только ему, но и его политическим партнерам на выборах придется затруднительно.

Ведь за все приходится в этой жизни платить. За лишнюю самоуверенность и дерзкое пренебрежение законодательства - также. И статус "кум президенту и сват министру" при нынешних условиях - не такая уже и надежная индульгенция.