О счастье и ценах на хлеб

М.Рубанец,

Украина и мир сегодня (05-11.08.05),

08.08.05

Украинское правительство хочет всех нас осчастливить. Поэтому уже полгода, с самого начала своей работы, обещает и обещает…

Что цены на бензин не превысят 3 грн. Что мясо мы будем кушать вдоволь от производителя по 15—17 грн. Что вот-вот сахар "выкинут" в торговлю из Госрезерва или подвезут сколько угодно тростникового и цена этого сладкого продукта не превысит 3,3 грн. Что хлеб у крестьян закупят по 690 грн. за тонну...

Но не будем вспоминать старое — о дешевых топливе, мясе, сахаре и иже с ними. Большая бензиновая "жажда" позади, а в конце лета диетологи рекомендуют есть свежие овощи и фрукты, а не мясо. А вот хлеб — он всему голова, как издавна считают люди, поэтому и поговорим о нем подробнее.

Хлеб в Украине уродил, и, как здесь добавляют, "нівроку". Минагрополитики повысило прогноз урожая зерновых с 37 до 42 млн. тонн. Это почти столько, сколько всего собрали зерновых и зернобобовых культур (с учетом кукурузы) в прошлом году (41,72 млн. тонн). Кстати, в позапрошлом году, когда были крайне неблагоприятные погодные условия, урожай был вдвое меньшим, что и вызвало тогда панику и хлебный кризис.

Так что нынче можно было бы только радоваться — будем с хлебом. А, может, и Европу подкормим. Ибо там куда ни глянь — везде беда. В Португалии, Франции, Испании, Италии, Греции, Польше и некоторых других странах продолжительная засуха и невероятная жара. В Португалии три месяца нет дождя. Высыхают даже реки и гибнет рыба. Эксперты прогнозируют там потерю 70% зерновых. Похожая ситуация и в Испании. В некоторых регионах Франции даже грунтовые воды падают на более низкие горизонты — здесь засуха страшнее, чем рекордная в 1976 г. Вместе с тем в Бельгии и Нидерландах на прошлой неделе, в самый разгар уборки, три дня кряду шли рекордные дожди и грозы. Даже автодороги превратились в полноводные реки, напрочь парализовав движение транспорта. А какой ущерб нанесен урожаю и полям, — еще не успели даже подсчитать. В Евросоюзе уже бьют тревогу: хлеба маловато да и цены на зерновые вот-вот подскочат.

А что в этой ситуации говорит наше родное правительство? "По всем нашим данным, — заявила Премьер-министр Юлия Тимошенко, — Украина ожидает очень хорошего урожая зерновых. Но вопрос своевременного обеспечения рынка сбыта этого зерна, государственной политики, направленной на удержание ценовой политики на зерно, — сегодня чрезвычайно важен". Так какой же должна быть эта государственная политика? К сожалению, здесь Юлия Владимировна смогла дать только совет крестьянам: не отдавайте хлеб по дешевке спекулянтам, не уступайте ниже 690 грн. за 1 т.

На Украине говорят: "Язиком терти — не плуга перти". Ибо легко давать "мудрые" советы и "ценные" указания. Но этого слишком мало, когда на рынке цена на зерно уже сложилась — на уровне 320—330 грн. за тонну для мелких производителей и до 390 грн. — для крупных, оптовых продавцов.

А где же она, "мудрая" государственная политика правительства относительно удержания высокой цены на хлеб, о которой говорила Тимошенко? И в самом деле, правительство провозгласило, что в нынешнем году около 4 млн. тонн у крестьян выкупят Государственный фонд и региональные фонды. Повлияет ли это на ситуацию на рынке? Аграрии убеждены, что это лишь капля в море. Ибо кому продать остальные несколько десятков миллионов тонн? Кроме того, аграрный фонд закупает за 80% стоимости, а какой будет конъюнктура на зерно осенью, зимой или следующей весной? Никто не знает.

Почему много крестьянских и фермерских хозяйств все же вынуждены, вопреки советам правительства, продавать хлеб за "живые" деньги по цене, которая нынче сложилась на рынке? Во-первых, у большинства из них нет надлежащих зернохранилищ. Во-вторых, в государственных закромах, кроме 5 млн. тонн переходного запаса, осталось еще немало хлеба прошлогоднего щедрого урожая, который не успели продать. В-третьих, многие фермеры, частные и коллективные сельхозпредприятия совсем не имеют оборотных средств и брали под этот урожай кредиты. Если их не отдать вовремя — набегают "кусючие" проценты.

Да и вообще, без оборотных средств невозможно завершить сбор других культур, закупить топливо, а это угрожает еще большими убытками, чем если продать хлеб по 320—390 грн. за тонну.

В разговорах с крестьянами я слышал еще и "в-четвертых", и "в-десятых"... Так как сдать хлеб на длительное хранение можно лишь под банковский залог, а это снова немалые проценты дополнительных денежных средств. Кроме того, само хранение тоже влетит в копеечку. А когда появится та самая "хорошая" конъюнктура на мировом рынке и появится ли вообще? Ведь хотя во многих странах Европы и засухи, и прочие бедствия, но есть же еще такие мощные зернопроизводители, как США, Канада. А там, к весне, появится и большое количество зерна из стран Южного полушария, особенно из Бразилии, Аргентины и т. п. Так что отдать хлеб на сохранение — большой риск получить назад кота в мешке.

Заметив нерешительность крестьян, правительственные чиновники настаивают, что надо шантажировать переработчиков и перекупщиков зерна и сбивать цены на него. Например, уже упоминавшаяся нами госпожа премьерша Юлия Тимошенко очень научно и красиво, как кандидат экономических наук, объясняла, что надо ждать до тех пор, "когда предложение на хлеб уменьшится, а спрос, наоборот, возрастет". А ее министр аграрной политики Александр Баранивский пошел в своих советах еще дальше и предложил крестьянам лучше использовать тонну зерна для откорма двух свиней и получить за них 3 тыс. грн., чем 390 грн. за хлеб от перекупщика. На это знакомый фермер из Черновицкой области сказал почти как поэт: "Якби вони виростили хоч одного кабанця, то знали б, скільки коштує порада ця". Т.е. сколько всего другого, и прежде всего ежедневного труда, надо вложить, чтобы вырастить ту пару свиней.

Впрочем, тема наша сегодня не о свиньях или баранах, а другая — о правительственной политике. Возможно, правительство и в самом деле хочет всех нас осчастливить при решении каждой проблемы — бензиновой, мясной, сахарной, хлебной... Только возникают вопросы: почему эти кризисы наступают друг за другом, а все обещания правительства осуществляются с точностью до наоборот? Ответ очевиден: потому что нет ни общей экономической стратегии, ни последовательной политики. А пожары-кризисы стараются тушить в ручном режиме да и тогда уже, когда и крыша горит. Или еще хуже, когда у самих власть придержащих, правительственных чинов, а после их некомпетентных решений и у низовых властей она, как говорят, просто "едет".