Можем занять последнее место

Александр ЮРЧЕНКО,

«2000» (19-25.08.2005),

19.08.05

В Одессе есть место, где сосредоточено большинство редакций городских газет, издательство «Чорноморська комуна», расположенное на площади Независимости. По иронии судьбы, СМИ эпохи независимой Украины, лишенные возможности свободно высказывать свои суждения, находятся на площади с таким названием.

Как выяснилось, почти никто из них не знаком с его положениями.

«Чорноморські новини» — единственная в Одессе украино-язычная газета. Замредактора Ольга Сира еще не читала документ, но слышала, что в нем нарушаются права прессы. Завотделом культуры Роман Краколия политикой не интересуется. Поэтому тоже не читал. Был наблюдателем на президентских выборах от блока «Наша Украина». Этого хватит на всю оставшуюся жизнь.

«Вечерняя Одесса» — одна из самых читаемых в городе. Ею руководил Борис Деревянко, застреленный недалеко от редакции наемным убийцей. Традиции учителя продолжает нынешний редактор Лариса Бурчо. Короткий ответ: «Еще не читала».

Независимая газета «Юг» имеет опыт борьбы со старой властью, с мэром Русланом Боделаном. Пережила десятки судебных процессов. Редактор Ольга Кологрева в отпуске. Сотрудники (просили фамилий не называть) кто слышал, а кто и читал, возмущены беспрецедентным нарушением свободы слова.

Один из старейших журналистов Одессы, работающий в газете «Пресс-курьер», не знаком с парламентским «новаторством», но когда я рассказал о нюансах, возмутился: «неслыханная наглость, такого себе рабовладельцы в африканских бантустанах не позволяли». Сказал, что обязательно купит еженедельник «2000» — «вот тогда побеседуем на полную катушку».

Интересную позицию (правда, закона он не читал) высказал ответственный за выпуск новостей на телестудии «Арт»: «А мы и не собираемся комментировать, новостийные программы в этом не нуждаются».

Отчаявшись найти в Одессе журналиста, осведомленного в вопросах роли и места прессы в предстоящих выборах, какими они видятся нашим народным депутатам, я приехал в газету «Слово».. Мы разговорились с заместителем редактора Сергеем Качурой. Человек обстоятельный, вдумчивый, он не только изучил нововведение депутатов, но и сопоставил его положения с существующими законодательными документами — законами о печатных СМИ и об информации. И нашел вопиющие противоречия.

Мы открыли новый закон о выборах народных депутатов и прочли статью 68 «Загальний порядок використання засобів масової інформації».

— Начнем с того, — сказал Сергей, — что мне совсем не нравится, что нас собрались «використовувати». Отношение к прессе — как к публичной девке. Оно прочитывается во всех положениях закона, в частности в п. 12. Используют и выбросят. Газеты будут нести ответственность за нарушение норм этого законодательного акта. Кстати, есть закон о печатных СМИ, который не запрещает газете давать свои оценки и комментарии. Более того, в статье 47—1 закона об информации четко сказано, что никто «не може бути притягнутим до відповідальності за висловлення оціночних суджень».

Недоумение у Сергея вызвала и ст. 71 п.6: «Засобам масової інформації, їх посадовим та службовим особам і творчим працівникам... забороняється агітувати за або проти партій (блоків), висунутих ними кандидатів у депутати, надавати їм перевагу в будь-якій формі».

— Я так понимаю: если мы не договорились, ничего писать нельзя, — возмущается он. — Запрещается агитировать за или против. Покажите мне хоть одну партию, которая заключила договор со СМИ, чтобы против нее агитировали. Наверное, имеется в виду ситуация, когда партия нанимает газету, чтобы агитировать против других политических организаций. Не попахивает ли это законодательно узаконенной аморальностью? А почему мне запрещают заниматься агитацией, если у меня имеются какие-то факты? Может, люди, находящиеся в этой партии, — преступники.

— Если читатель напишет письмо в газету?

— Возникает парадоксальная ситуация. Я имею право публиковать письма читателей согласно закону о печатных СМИ.Если читатель напишет в газету и выскажет свое мнение о какой-то партии или ее члене, а у газеты не будет договора с этой партией, то согласно поправкам к закону о выборах печатать письмо нельзя. Газета перед выбором: публиковать письмо и нарушать закон или не делать этого и потерять читателя. Здесь вопрос надо рассматривать шире. Гражданин лишается права на свободу слова, а это нарушение Конституции и свобод, декларированных Европейской хартией о правах человека.

— Мне кажется, при развитом социализме такого не было. Пропаганда коммунистического образа жизни существовала, но на законодательном уровне никто не лишал человека права на свободное волеизъявление.

— Мало того, за честные и правдивые сведения СМИ могут привлекаться к ответственности, если на публикацию не заключен договор. А если при наличии договора кто-то из влиятельных людей обвинит вас в неправдивой информации (хотя допустим, что она правдивая)? Кто будет судьей, кто станет разбираться в объективности публикации? Получается, что ЦИК согласно п.10 ст. 71, а тем более окружные избирательные комиссии, имеют такие полномочия, каких нет ни у одной структуры европейских государств со времен инквизиции. Т. е. они якобы под видом нарушения могут приостановить деятельность любого издания...

Давайте говорить прямо: в окружных комиссиях, я это утверждаю, зачастую работают люди не всегда объективные, особенно в отношении СМИ.Прекратить печатание газеты легко, а потом она долго будет восстанавливаться, через суд добиваться своего права на выход, терпеть убытки (как по причине невыхода и недополучения денег со стороны рекламодателей, так и от недопродажи тиража). Плюс расходы на адвокатов как еще один рычаг умышленного разорения изданий, которые по каким-то причинам неугодны определенной партии или власти. Для газеты самое страшное — потеря репутации, доверия читателей, что особенно важно для молодых развивающихся газет. Невыход даже одного номера наносит ей удар, и не только финансовый. Т.е. выборы могут быть использованы в качестве давления на неугодную независимую прессу.

— А если представитель окружной комиссии симпатизирует какой-нибудь партии? Заметив против нее выпад, он может навести, как говорят, тень на плетень?

— Закрыть газету вправе даже член окружной комиссии. Это можно оспорить в судебном порядке, но, зная наши суды, уверен: дело затянется. А там и выборы закончатся. Ни ЦИК, ни окружная комиссия не смогут отследить все, что пишут, особенно в глубинке. Как, например, быть с политическими анекдотами? Ведь они обязательно появятся в Одессе. Можно заявить, что они порочат честь и достоинство партии. Кстати, одна одесская газета объявила конкурс на лучший политический анекдот. Так что, ЦИК ее закроет по жалобе трудящихся?

— Сейчас только в Одессе появился не один десяток новых газет.

— Думаю, их специально зарегистрировали для работы с избирателем: будут разносить по подъездам и рассовывать по ящикам. Так вот, ознакомившись с законом о выборах, каждый человек, которому не понравится, как в публикации обошлись с его партией, может послать газету в ЦИК и потребовать наказать обидчика. Я уже не говорю о партийных функционерах. Закон поощряет доносительство, оно будет процветать, как в годы репрессий.

— Что ждет нас в связи с реализацией такого закона?

— Украина может занять последнее место в черном списке нарушителей демократии в Европейской комиссии по правам человека. Мы прославимся на весь мир. Но это будет слава Герострата. Чтобы этого не допустить, журналисты должны сплотиться и протестовать. Должны вмешаться и Нина Карпачева и Конституционный суд. Нарушать Конституцию, права человека и свободу слова в XXI веке никому не позволено.