Бывшие контратакуют

Е.Андреева,

Профиль,

15.08.05

На минувшей неделе в таможенном ведомстве разразился скандал: ранее отправленные в отставку подчинённые обвинили своего шефа - председателя ГТСУ Владимира Скомаровского - в контрабанде и злоупотреблении служебным положением. Г-н Скомаровский всё отрицает.

11 августа бывший первый заместитель председателя ГТСУ Николай Салагор провёл пресс-конференцию, на которой заявил журналистам, что располагает документальным подтверждением причастности фирм, принадлежащих родственникам Владимира Скомаровского, к контрабанде и ввозу автомобилей по заниженной стоимости, а самого главу ГТСУ упрекнул в злоупотреблении служебным положением.

Николай Салагор заявил, что Владимир Скомаровский "обманул Президента", скрыв сведения о том, что в 1999 году относительно него возбуждалось уголовное дело по подозрению в соучастии в контрабанде и подделке документов. 1 апреля 1999 года Владимир Скомаровский (в то время - владелец авторынка в г. Винница и учредитель ЧП "Владимир") был арестован и около двух месяцев содержался под стражей. "Будучи следователем областного УСБУ, а в дальнейшем - начальником следственного отдела, Василий Вовк затянул проведение досудебного следствия по указанному делу и закрыл его по п. 4 ст. 6 Уголовного кодекса, то есть закрыл дело по амнистии", - сообщил журналистам Николай Салагор, подчеркнув, что сегодня г-н Вовк является заместителем главы ГТСУ, отвечающим за борьбу с контрабандой и нарушением таможенных правил. "Акт амнистии не отменяет и не изменяет соответствующего закона, по которому лицо привлекалось к ответственности, и не ставит под сомнение законность и обоснованность предъявленных обвинений", - отметил экс-зампредседателя ГТСУ.

"Как может быть - это смешно! - дело по контрабанде закрыто по амнистии? - сказал 12 августа в беседе с корреспондентом "Профиля" председатель ГТСУ Владимир Скомаровский. - Нигде в мире нет амнистии по контрабанде! Это просто смешно. Василий Вовк работал следователем в Виннице, и я действительно с ним знаком, но дружбы у меня с ним не было. Когда он пришёл в Киев и возглавил одно из следственных управлений СБУ, я его разыскал и предложил ему прийти к нам заместителем, который будет заниматься борьбой с контрабандой. Он не давал согласия. Потом я трижды просил Турчинова. Тот отпустил его. Пока мы его назначили, прошло четыре месяца. Специалист он очень хороший".

Молчавшие - заговорили

В одночасье Николай Салагор сообщил журналистам, что на минувшей неделе 26 экс-руководителей региональных таможен обратились к Виктору Ющенко, премьер-министру Юлии Тимошенко, первому вице-премьеру Анатолию Кинаху и Кабинету Министров в целом с письмом, в котором, ссылаясь на официальные документы, заявляют о причастности компаний, связанных с родственниками главы ГТСУ Владимира Скомаровского (ЧП "Владимир", "Екатерина", "Аверс-Авто", "Автоцентр" и др.), к незаконной растаможке автомобилей и занижению их таможенной стоимости в 2-3 раза. Авторы обращения утверждают, что под покровительством главы ГТСУ в страну под видом грузовых микроавтобусов ввозятся пассажирские автобусы, а согласно Приказу главы ГТСУ No 11/1-37/5038-ЕП от 5 мая 2005 года - и автомобили бизнес-класса. Ситуация крайне нетипична для ГТСУ, сотрудники которой всегда очень неохотно шли на контакт с прессой и избегали публичных действий.

Документы, которыми располагают заявители, по их утверждению, были получены в результате обмена официальными запросами с таможнями Германии, Бельгии, Голландии, Дании и Польши. В схемах ввоза подержанных автомобилей названными компаниями в страну, по утверждению авторов обращения, используется подмена документов: стоимость автомобиля в договоре меняется и указывается в размере $500. Украинская таможня отказывается признавать задекларированную стоимость авто и повышает его минимальную стоимость, взыскивая соответствующие платежи. Далее автомобиль приходуется на фирму по цене $500 и владелец фирмы обращается в суд с иском о возмещении необоснованно уплаченных налогов, ссылаясь на договор, в котором указана ложная стоимость автомобиля. Таким образом, утверждают авторы обращения, в июне текущего года фирмы, контролируемые Владимиром Скомаровским, по решению Хозяйственного суда Винницкой области получили из бюджета 5 млн. грн. возмещения, а в налоговых органах области почему-то было принято решение не обжаловать эту сумму в вышестоящих судебных инстанциях. Уголовные дела, в которых фигурировали упомянутые фирмы, после вступления г-на Скомаровского в должность были закрыты - утверждают заявители.

Другие фирмы, зарегистрированные на родственников главы ГТСУ, по утверждению авторов обращения, занимаются контрабандой товаров широкого потребления и действуют в Виннице и Одессе. Из обращения следует, что информацией о деятельности этих фирм якобы располагает и Служба безопасности Украины, неоднократно задерживавшая контрабандные грузы, адресованные этим компаниям, в июле текущего года.

Скомаровский сообщил о подробностях

"У меня есть фирма "Владимир", которая носит имя отца с 1993 года, - говорит Владимир Скомаровский. - Через семь дней после моего назначения я поехал в Винницу, официально сделал у нотариуса запрет как учредитель фирмы, и эта фирма, как и другие, учредителем которых я являюсь, не имеет права заниматься внешнеэкономической деятельностью. Что касается экспортно-импортных операций - никаких не было, потому все обвинения являются безосновательными". В то же время г-н Скомаровский подчёркивает, что обращаться в суд с иском о защите чести и достоинства не намерен. "У меня нет времени, чтобы судиться с Салагором", - сказал он.

Глава ГТСУ в свою очередь утверждает, что его первый заместитель создал в системе таможенной службы "пирамиду" сбора взяток.

"Все начальники таможен, кроме семи, начали говорить, что каждый месяц носили ему, в зависимости от того, где находится таможня, взятки: кто 50 тыс. грн., кто 100 тыс. грн., - утверждает г-н Скомаровский. - Потом они говорят: Владимир Владимирович, мы уже не могли терпеть, потому что есть разумные рамки, а когда надо 100 тыс. грн. нести... А где же нести, когда вы план требуете? Где мы их берём? Я их за взяточничество бью, а тут надо нести Салагору. Они мне говорят: как такое может быть? Из дому, говорят, выносим вещи, отдаём, чтобы удовлетворить планку поборов, которую установил ваш первый заместитель. И это было буквально за неделю до коллегии. Конечно, я был удивлён, вызвал начальника безопасности: давайте будем что-то делать. А тут мы только приехали из командировки - коллегия".

"То есть вы узнали об этом за неделю до коллегии?" - уточнил корреспондент "Профиля".

"Да, за неделю буквально. Нет, мне раньше говорили, что Салагор по предназначению берёт деньги. Я говорю: ну не может такого быть, ну сколько человеку нужно денег? Мало ли на кого что могут говорить - мне надо проверить. Я не верил".

Одной из причин скандала вокруг председателя ГТСУ могли стать кадровые решения, принятые по результатам коллегии ГТСУ, проведённой 19 июля: Президент уволил первого заместителя главы ГТСУ Николая Салагора, а Владимир Скомаровский - начальников Львовской таможни Зиновия Бурычко и Рава-Русской таможни Юрия Подильчака.

В тот же день все руководители региональных таможен написали заявления о переводе на должность первых заместителей: на коллегии ГТСУ Владимир Скомаровский объявил, что руководителями таможен должны быть не таможенники. Однако должности первых замов оказались заняты - изменения в штатное расписание не были внесены, а на места начальников региональных таможен, написавших заявления о переводе на должность первых заместителей, уже назначены лица, временно исполняющие их обязанности. По словам Николая Салагора, информация Управления по борьбе с оргпреступностью подтверждает, что некоторые из них проходят подозреваемыми в уголовных делах или были причастны к контрабанде товаров. "Это не передел полномочий - это передел таможни", - сказал в беседе с корреспондентом "Профиля" Николай Салагор.

Начальники таможен держатся за места

26 из 50 экс-руководителей таможен написали заявления об отзыве своих заявлений о переводе на должность первых заместителей. Заявления не были удовлетворены и, по информации "Профиля", 12 августа пять экс-руководителей региональных таможен уже обратились в суд с требованием восстановить их в должности и компенсировать причинённый моральный ущерб.

Экс-начальники таможен, подписавшие обращение к Президенту и правительству, считают назначение на руководящие должности лиц, не имеющих опыта работы в таможне, желанием "развалить деятельность Кабинета Министров". По словам Николая Салагора, в июле таможня "не добрала" 300 млн. грн., выполнив план поступлений лишь на 92%, а размеры ежедневных поступлений таможенных сборов в бюджет уменьшились почти вдвое - со 130 млн. грн. до 80 млн. грн. "Уже в этом месяце плановые показатели, безусловно, не будут выполнены", - говорит Николай Салагор.

Владимир Скомаровский утверждает, что план бюджетных поступлений выполняется на 104,3%. "При плане в 2 млрд. 768 тыс. грн. мы дали в июле 2 млрд. 866 тыс. грн., - говорит председатель ГТСУ. - У нас задание на август - 2 млрд. 580 млн. грн. Дело в том, что поступления в Государственный бюджет идут в основном за счёт импорта. Но именно в августе у нас основные страны-импортёры отдыхают. Потому это естественно, что план поступлений на август меньше".

В Министерстве финансов ни подтвердить, ни опровергнуть информацию о снижении после 19 июля поступлений таможенных сборов не могут. Сотрудник Минфина, пожелавший остаться неназванным, отмечает, что отслеживанием ежедневных поступлений в ведомстве не занимаются. Однако в целом, отмечает сотрудник Минфина, план поступлений таможней перевыполняется. "Судя по суммарной росписи, для выполнения плана в августе таможне осталось "добрать" 600 млн. грн., и нет никаких сомнений, что план будет выполнен", - говорит сотрудник ведомства.

Скандал, похоже, будет иметь громкое продолжение: события минувшей недели свидетельствуют о кропотливом сборе информации, проводившемся и, не исключено, ещё продолжающемся в ведомстве. Происходящее весьма напоминает кампанию по инициированию увольнения Владимира Скомаровского с должности. Ш

Игорь ПЛОХОЙ, народный депутат, член Таможенного комитета Украины:

- Рекомендации относительно того, что нужны непрофессионалы, люди с улицы, давались непосредственно Петром Алексеевичем (Порошенко). Это было посоветовано Президенту намеренно, поскольку когда таможней руководят непрофессионалы, естественно, многим заинтересованным лицам становится очень просто нарушать законы.

Ксения ЛЯПИНА, народный депутат, глава Совета предпринимателей при Кабмине:

- Скажите, а вы знаете такую профессию - таможенник? Я не знаю. Таможенники не являются некоей профессиональной кастой. Это всего лишь обозначение их места работы. Таможенник должен: а) знать таможенное законодательство; б) понимать происходящий процесс. Этим может владеть любой юрист, любой экономист. Значит, очень правильную струнку задели. Значит, ударили по очень правильному месту - это я могу сказать чётко сразу. Поэтому идут такие заявления.