Чиновничья амброзия раздражает киевлян

С.Нежданов Р.Русанов И.Дмитренко,

2000 (30.12.05.-05.01.06),

30.12.05

Почему не сбываются новогодние обещания чиновников?

Год назад мы попросили ряд высокопоставленных столичных чиновников рассказать нашим читателям, что они и возглавляемые ими ведомства планируют сделать для киевлян в новом, 2005 году. Пришла пора оценить прежние обещания должностных лиц и услышать новые предсказания.

По тому, насколько конкретны были обещания руководителей, можно было довольно точно оценить, насколько давно то или иное лицо занимает высокое кресло. Осторожные чиновники со стажем пытались обойтись расплывчатыми обещаниями.

Например, Анатолий Муховиков, начальник Главного управления земельных ресурсов, обещал особое внимание уделять конкурентным условиям продажи земли и отведению земельных участков исключительно на условиях выкупа. Формально такое решение было принято, но, кажется, киевлян в этом году больше интересовало, с какой стати земли их детских площадок и скверов вообще отводятся под строительство?

Анатолий Муховиков: "Мы готовим изменения к существующему порядку выделения земли. Будет особо учитываться общественное мнение еще на стадии рассмотрения вопроса о выделении участка. Чтобы не втянуть инвестора в ненужные проблемы, чтобы он не понес затраты как моральные, так и материальные".

Видимо, заботой об инвесторе продиктовано и содержание в тайне от рядовых граждан конкретной информации об инвентаризации придомовых территорий. Практически ни в одном жэке или обществе совладельцев многоквартирных домов вам не скажут, где проходит граница земель, принадлежащих вашему дому, — а ведь это такая же ваша собственность, как и квартира.

Анатолий Муховиков: "Мы провели инвентаризацию 100% киевских земель. Все придомовые территории давно определены. Но выдача документов под каждый дом — другой вопрос".

Василий Присяжнюк, начальник Главного управления градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды, обещал изменить правила застройки города: "Строить будем комплексно, с учетом уже существующих зданий и потребностей горожан". Оценку этой сферы работы чиновника дают десятки митингов киевлян против "комплексного строительства". Обещал Василий Присяжнюк, что в 2005 году развернется сооружение комплекса на ул.Крещатик, 5. На этой площадке не только не началось строительство, но даже проект будущего здания не утвержден. Более того, городские власти, давшие санкцию на снос прежнего здания, теперь требуют от компании, выполнившей это решение, штраф за уничтожение коммунального имущества! Не заметно следов реконструкции старых кварталов и на ул. Красноармейской, а ведь это было еще одним обещанием этого начальника.

Сергей Рюмшин, начальник Главного управления контроля благоустройства и внешнего дизайна, обещал благоустроить частный сектор, привести в порядок внутриквартальные территории, упорядочить парк КПИ, заменить железобетонные заборы промзоны сетчатыми — чтобы визуально расширить улицу. Вы много видели в городе таких сетчатых заборов? А заваленные мусором территории внутри городских кварталов уже можно считать благоустроенными? Парк КПИ, правда, недавно торжественно открыли, но работы там выполнили лишь на 40% территории!

Из обещанного на 2005 год начальником Главного управления культуры и искусств Александром Быструшкиным состоялось открытие только кукольного театра, средств на который, правда, потратили значительно больше, чем планировалось изначально.

Музей им. Богдана и Варвары Ханенко не отремонтировали.

Александр Быструшкин: "Ремонт в музее продолжается — закончим в 2006-м. А не успели потому, что возникло более срочное дело — ремонт Молодого театра. Тем более что в этом году он отмечал 25-летие. Сделали хороший зал, обновили фасад".

Вторую очередь Музея Ивана Гончара также пока не сдали.

Александр Быструшкин: "Затянулось отселение жильцов. Думаю, все будет готово к следующему Дню Киева".

Не появилась и Малая опера — ее теперь обещают закончить к концу 2006-го. В следующем году управление культуры обязуется открыть Музей Михаила Грушевского на ул. Паньковской и Театр на Подоле.

В 2006-м, по словам начальника управления, также утвердят проекты и начнут строительство цирка на левом берегу и театра на Троещине.

Единый центр, где должны были разместиться все коммунальные службы и управления для удобства киевлян, обещал начальник Главного управления коммунальной собственности Игорь Лысов. Но сегодня такого центра не существует. Ничего не вышло и с идеей сдавать инженерные сети в концессию, чтобы их собственник получал за пользование ими арендную плату. Тем не менее на 2006-й есть не менее грандиозные планы.

Игорь Лысов: "От всех 478 предприятий, относящихся к коммунальной собственности города, потребуем, чтобы при формировании финансово-хозяйственных планов обязательно были заложены показатели прибыли. Кроме того, планируем в течение 3— 4 лет погасить дефицит нежилой площади города в 150 тыс. м, инвесторов для этого уже подбираем.

В городе много неэффективно работающих предприятий, поэтому с Фондом госимущества планируем провести их инвентаризацию и с учетом мнения киевлян внести изменения — привлечь новые технологии, создать на их базе новые рабочие места. Это одно из приоритетных направлений. Если нам все удастся, буду считать, что управление выполняет те сложные функции, которые ему поручены".

Ситуация же с повышением тарифов на проезд и жилищно-коммунальные услуги с прошлого года не изменилась — цены пока остаются прежними, но, возможно, они все же вырастут. С одной стороны, киевлянам это невыгодно, с другой — им обещают улучшить качество предоставляемых услуг. Вот что по этому поводу говорит начальник Главного управления ценовой политики Василий Яструбинский:

"Сегодня у горадминистрации нет нормативной базы, которая бы позволила принимать решение о поднятии тарифов. Нет методики разработки тарифов на водоснабжение, отопление, проезд — это вызвано позицией некоторых министерств и ведомств.

К примеру, стоимость проезда в общественном городском транспорте нужно было повышать еще два года назад, но тогда центральные органы исполнительной власти предприняли все, чтобы не позволить нам это сделать. Пообещать же киевлянам, что вопрос повышения тарифов не будет подниматься, я не могу. Сейчас они не покрывают даже себестоимость предоставления услуг.

В итоге нам трудно объяснить жителям столицы, почему у нас недостаточно высокое качество жилищно-коммунальных услуг, низкое качество перевозки пассажиров общественным транспортом. Если бы мы повысили тарифы, то обеспечили бы в полтора-два раза больше трамваев и троллейбусов на маршрутах, смогли бы уменьшить интервалы на некоторых линиях метрополитена, но у нас нет таких полномочий.

Убежден, что жесткая регламентация этого вопроса со стороны центральных органов власти только вредит — в ответе за недостатки в работе коммунальщиков горадминистрация, но при этом формировать тарифы она не имеет права".

Непонятно, однако, как же власти города собираются формировать тарифы, если нет методики их разработки, и проблема эта не решается уже несколько лет?

Николай Щепец, директор коммунального предприятия по охране, содержанию и эксплуатации внутренних водоемов "Плесо", в прошлом году обещал, что при надлежащем финансировании в городе откроют шесть новых объектов. Не был открыт ни один — денег так и не выделили. Николай Щепец: "Самое обидное, что мы не завершили работы в Совской балке. Займемся этим в следующем году. Кроме того, в 2006м планируем всерьез организовать зоны отдыха на Русановской косе и Березняковской набережной. Но для нормального результата работать должны все органы городской власти! Возьмите проблему с амброзией — карантинным сорняком, вызывающим аллергию. Мы на своих территориях с ним активно боремся. Но хотя есть соответствующее решение Киевсовета, распоряжения о борьбе с ним не были приняты ни городской, ни районными администрациями. Конечно, нескошенная на пустырях амброзия продолжает активно рассеиваться по всему городу".

Впрочем, несбывающиеся прогнозы чиновников вполне логичны и по-своему продолжают традиции правления тандема Омельченко— Яловой. Вспомнить только, сколько было абсолютно пустых заявлений городского руководства, каких-то несбыточных мегапроектов по сути только для того, чтобы лишний раз выйти на трибуну в роли заботливых хозяев города.

Обещания за обещаниями — подземные транспортные туннели под всем городом, стопроцентная телефонизация столицы, вертолеты для службы спасения, присоединение к Киеву окрестных городков и еще масса замыслов, которые иначе как прожектерством не назовешь, т. к. ни один из них не реализован. Где уж нам ждать исполнения обещаний от подчиненных градоначальника, если ему самому не удается подкрепить свои слова реальными результатами.