Дневник правительства — сплошные двойки

Н.Косенко,

"2000" (23-29.12.2005),

23.12.05

Украина сейчас напоминает тяжелобольного пациента, жизнь которого пытаются спасти неумелые хирурги...

Минуло 100 дней работы Кабмина под руководством Юрия Еханурова

Кабинет Еханурова был "рожден" в разгар кризиса в "оранжевой" команде. Ющенко сделал ставку на взвешенность Еханурова, надеясь, что новый премьер начнет реализовывать "замороженные" Тимошенко предвыборные обещания.

Но, увы. Создается впечатление, что и это правительство обречено на сплошные неудачи. Объясняется это "предвыборной болезнью", которой дружно захворали как народные избранники, желающие посидеть и в будущем парламенте, так и высокопоставленные чиновники, по совместительству — "охотники" за мандатом.

Ехануров сейчас — словно одинокий король на шахматной доске, которого неустанно атакуют сразу несколько главных фигур противника. Но как бы то ни было, вряд ли он не осознавал, что его кабинет — это своего рода козел отпущения, на которого будут сыпаться обвинения во всех смертных грехах ради одного: завоевания электората. А раз знал, на что шел, значит, на что-то рассчитывал, а раз рассчитывал — надо отвечать.

Отставка Тимошенко и назначение Еханурова до боли напоминают 2001 год. Тогда страна со слезами на глазах наблюдала, как любимец публики Виктор Ющенко, которого уволили с должности премьера, на прощание сказал: "Я ухожу, чтобы вернуться". И помнится, как на смену ему пришел тихий, скромный, без лишних амбиций Анатолий Кинах. На этот раз яркую и харизматичную Юлию Владимировну сменил сдержанный, неамбициозный Юрий Иванович.

От этого назначения выиграли многие, но больше всего — Президент. В первую очередь потому, что кресло премьера покинул политический конкурент — Тимошенко. Следовательно, можно было расслабиться. Во-вторых, если бы Ющенко назначил кого-нибудь из "друзів", он бы вызвал тем самым волну недовольства и массу критики в СМИ.Словом, Ехануров был самым оптимальным и удобным для Виктора Андреевича кандидатом.

А вот Юрий Иванович, согласившись возглавить Кабмин, на мой взгляд, многое потерял. Во-первых: пост премьера в канун введения политической реформы — должность техничная и кратковременная. То есть проявить себя в качестве хорошего руководителя и заработать на этом весомые политические дивиденды Ехануров не сможет хотя бы из-за нехватки времени.

Во-вторых, Ющенко, уволив не в меру активную Тимошенко, обрел в лице Еханурова лояльного подчиненного, на которого без проблем можно будет свалить все промахи власти. Втретьих, грядущие выборы могут подбросить нынешнему премьеру множество сюрпризов. Ведь наверняка и Президент, и его политическое детище — "Наша Украина" с целью завоевания симпатий электората будут требовать от Кабмина повышения социальных выплат населению, средств на которые, естественно, нет. При этом согласившись стать №1 в предвыборном списке "НУ", Ехануров практически поставил крест на своей политической карьере. То есть он должен сделать выбор между депутатским мандатом и креслом главы правительства.

Ситуация по сути патовая: если Ехануров решит покинуть высокий пост, получается, он бросил страну в период экономической и политической нестабильности. В итоге — НСНУ получит первым номером безответственного премьера, что явно некстати в преддверии выборов. В случае если решит остаться на занимаемой должности, ему придется принять все ошибки, допущенные на протяжении года, на себя. Более того, он станет первым, кого оппозиция сможет обвинить в использовании админресурса на парламентских выборах. Естественно, после этого о перспективной политической карьере он может только мечтать.

На днях Кабинету Министров под руководством Еханурова стукнуло сто дней. Бесспорно, за столь короткое время горы свернуть невозможно, но, анализируя деятельность этого ведомства, можно почти с уверенностью сказать, что никто и не пытался это делать. Не зря спикер Литвин на вопрос, чем отличается правительство Тимошенко от правительства Еханурова, ответил: "Фамилиями премьеров". И действительно: на смену "плохому" Кабмину Тимошенко пришли те же министры (замены, как известно, были незначительные), только с новым амплуа — "хорошие". Поэтому не ошибусь, если назову Кабмин Еханурова новым старым.

Первое, что бросается в глаза, — министры словно иголки в стоге сена: если раньше их можно было видеть не только в рабочем кабинете, но и на катке, верхом на лошадях, то теперь они редко появляются на экране.

Объяснить это можно двумя причинами. С одной стороны, еще будучи и.о. премьера, Ехануров, дабы подыграть Ющенко (который не скрывал недовольства по поводу чрезмерной публичности подчиненных Тимошенко), многократно повторял, что его правительство не будет часто мелькать перед объективами телекамер: "Наша задача не выступать по телевизору, а работать". А с другой — о чем говорить-то? Чем похвастаться перед народом? Разве что птичьим гриппом, газовым кризисом и затянувшимися до критической грани "родами" бюджета на следующий год.

Помнится, как Юрий Иванович, будучи губернатором Днепропетровской области, оценивал сто дней работы ведомства Юлии Владимировны. Тогда он упрекнул Тимошенко в ручном управлении экономикой, что, по его мнению, привело к падению курса доллара. А также отметил, что замена кадров в регионах проводилась очень медленно. Вспомнил бензиновый и мясной кризисы, причиной которых, как он считает, была непрофессиональная работа Кабмина.

Теперь оценивают уже работу его самого. Народный депутат, член фракции "Регионы Украины" Владимир Зубанов был одним из первых, кто сделал это. "Несмотря на все сложности, в которых начал работу кабинет Еханурова, у него были и благоприятные возможности. Неплохой урожай в сельском хозяйстве, стабилизация цен на нефть в мире, что позволило остановить рост цен на бензин в стране, подписание Меморандума между властью и оппозицией, который дал надежду на стабилизацию политического положения в Украине.

Однако Ехануров и его команда не сумели этим воспользоваться. Растет инфляция, ноябрь показал, что по результатам года она будет никак не ниже 10%, как обещает правительство, а на порядок выше. В стране не создаются реальные рабочие места — по-прежнему звучат только декларации. Не почувствовали положительных перемен от новой власти и предприниматели, хотя, казалось бы, Ехануров хорошо знает их проблемы, ведь он в свое время возглавлял соответствующий комитет и произнес немало речей в защиту предпринимателей. Темпы промышленного производства падают, хотя, надо прямо сказать, в октябре — декабре минувшего года из-за политической нестабильности они уже были невысокими.

Из-за непрофессионализма Кабинету Министров не удалось договориться за газ не только с Россией, но и с Туркменистаном. Правительство не научилось работать не только с международными институтами, но и с украинским парламентом. Вследствие этого многие законопроекты, предлагаемые КМУ, не нашли поддержки в Верховной Раде. Верхом непрофессионализма стал бюджетный процесс, точнее — его полный провал.

С моей точки зрения, правительство Еханурова заслуживает неудовлетворительной оценки. И если в ближайшее время не будет представлен объективный бюджет и правительство не сможет договориться о приемлемых ценах на газ, то лучшим выходом для страны будет уход неэффективной команды уже в начале января".

О том, что Кабмин не умеет работать с ВР, говорил и спикер Литвин.

Парадоксально, но с критическими замечаниями в адрес правительства выступил и союзник "оранжевых" лидер Украинской народной партии Юрий Костенко: дескать, прозрачной его работа не была ни во времена Тимошенко, ни Еханурова.

Самая большая проблема — полное отсутствие национального возрождения. Правительство так и не выполнило своих обещаний, связанных с развитием села. Дотациями сейчас могут воспользоваться лишь 5% фермеров. Кроме того, нынче, как и при старом режиме, идет мощное налоговое давление на предпринимателей. Безусловно, виноват во всем не только Кабмин.

К сожалению, и парламент не может обеспечить страну нормальными, демократичными законами, а депутатская деятельность зачастую сводится к отстаиванию собственных интересов.

Несколько иной позиции касательно оценки работы команды Еханурова придерживается депутат от фракции "Наша Украина" Лилия Григорович: "Кабинет Министров на 25% повысил заработную плату медикам, за два месяца стабилизировал ВВП, чем доказал свой профессионализм. Сегодняшняя наша проблема — это преступное большинство, которое работает не для эффективного существования страны, а для возвращения к власти".

Остро критикует правительство экс-министр труда и социальной политики Михаил Папиев, член фракции СДПУ(О): "То, что госбюджет-2006 социальный — полная ахинея! Впервые власть сознательно закладывает уменьшение реальной пенсии, т. е. 350 грн. Планируется прожиточный минимум 483 грн., а минимальная зарплата — 350 грн.

Обещали 5 млн. рабочих мест. На 1января, по методологии Международной организации труда, у нас безработица составляла 2,2 млн. чел. Зачем на 2 млн. 5 млн. рабочих мест? В октябре отчитались о создании 833 тыс. рабочих мест. Откуда цифра?

Предположим, если вы работали, потом уволились, перешли на другую работу, а на ваше место взяли нового человека, то Госкомстат автоматически поставил отметку о создании двух рабочих мест. Вот и вся арифметика!"

С обвинениями в непрофессионализме и требованием отставки нынешнего правительства выступили и недавние соратники "оранжевых", а теперь обиженные соперники — члены фракции БЮТ.По мнению Андрея Шкиля, "если прошлый бюджет называли бюджетом "проїдання", предлагаемый правительством Юрия Ивановича можно с уверенностью назвать бюджетом недоедания.

Напомню, что за бюджет Тимошенко проголосовали 375 народных избранников, а за бюджет Еханурова — 120. Честный премьер в таком случае подал бы в отставку. Все это плюс газовый кризис вызывает недоверие к работе правительства Еханурова. И если до 1января энергетический кризис в стране не будет урегулирован, фракция БЮТ будет требовать отставки Кабмина".

К слову, ходят упорные слухи, что многие политические партии не прочь отправить Кабинет Министров в отставку. Сам же Юрий Иванович утверждает, что знать ничего не знает о готовящейся "программе" его устранения и с иронией комментирует этот вопрос: "Если мой Кабмин отправят в отставку, тогда я точно пойду на выборы и выиграю. У нас ведь любят обиженных".

И, похоже, к непрогнозированным действиям власти в целом и Юрия Ивановича в частности можно прибавить еще и непоследовательность. Приведу лишь один пример. В недавнем выступлении в парламенте Ехануров уверял депутатов: "Возможно, кто-то хотел бы услышать ответы на принципиальные вопросы: где же кризисы — бензиновый, мясной, сахарный? Должен вас огорчить. Кризисов нет и не предвидится". Всего несколько недель прошло после этого голословного и самоуверенного заявления, и что мы имеем? Новогодний "сюрприз" — очередной, на этот раз уже газовый, кризис.

А вот высказывания Юрия Ивановича на съезде "Нашей Украины" и вовсе шокируют популизмом: "Сея в своей среде недоверие, мы создаем условия для того, чтобы к власти вернулись политические вампиры. Раньше они живились социальной апатией, сейчас — разочарованием. Раньше — нашей слабостью, сейчас — грызней и раздором. Если состоится реванш бывшей власти, проиграют все. Тогда мы точно объединимся, но объединит нас не общая программа и планы, а общая беда".

Казалось бы, привычные как для партийных сборищ утверждения, но есть одно "но". Он назвал "политическими вампирами" власть, в которой вот уже десять лет сам пребывает. И умеет держаться на плаву при любом режиме (работал Ехануров в администрации Кучмы, позже — вице-премьером под руководством премьера Ющенко, а после отставки Виктора Андреевича сменил окрас и пошел в оппозицию).

...Прошедший год стал для страны своего рода тестом на демократию. Сдала или провалила его власть, судить, конечно же, тем, на чьих кошельках отражаются успехи и промахи работы правительства. То есть нам с вами. Лично мне Украина сейчас напоминает тяжелобольного пациента, жизнь которого пытаются спасти неумелые хирурги...