Окрепшие регионы

Леон Лешев,

«2000» (09-15.12.2005),

09.12.05

Основной проблемой, по мнению лидера регионалов, является непрофессионализм новой власти.

Выступая неделю назад на восьмом (внеочередном) съезде Партии регионов, ее лидер Виктор Янукович сказал: "Сегодня наша партия окрепла и стала самой популярной в Украине". Дискредитирующая кампания против регионалов год назад, как и развернутые весной политические преследования, дали результат, противоположный тому, на который рассчитывала власть. "Бело-голубые" не исчезли с политического Олимпа, а мобилизовались и усилились. И начали свой поход в Верховную Раду."Поход" стартовал с пресс-конференции в киноцентре "Зоряный", где Виктор Янукович озвучил первую десятку избирательного списка. Главными "спикерами" парламентской кампании стали: сам Виктор Федорович, Нина Карпачева, Георгий Скударь, Тарас Чорновил, Вячеслав Богуслаев, Раиса Богатырева, Ринат Ахметов, Виктор Тихонов, Ефим Звягильский и Борис Колесников. Самой большой неожиданностью оказалось присутствие в первой пятерке Нины Карпачевой — украинского омбудсмена. Дело в том, что Нина Ивановна никогда не входила в партии, оставаясь общественным деятелем. Свое появление в списке регионалов Карпачева объяснила тем, что именно с этой силой она сможет наиболее эффективно заниматься законотворчеством в сфере защиты прав человека.

Следующим шагом парламентской кампании стал созыв внеочередного партийного съезда, который состоялся 3 декабря в том же "Зоряном". На нем был представлен избирательный список Партии регионов — 450 кандидатов (напомним, что выборы в ВР-2006 пройдут по партийным спискам), за который присутствующие в зале проголосовали единогласно. Лидер регионалов назвал этот список "коллективным портретом Украины, состоящим из людей, которые не "перекрасились", не стали политическими хамелеонами". В своей речи Виктор Янукович дал оценку сегодняшней ситуации и очертил перспективы развития Украины после выборов. Главной темой выступления стали кризисные постреволюционные явления в жизни страны и конструктивные цели, которые ставят перед собой регионалы. "На смену стабильности пришла череда кризисов, — сказал Виктор Янукович, — и самым глубоким из них оказался кризис власти. Собственно, именно он лежит в основе всех других кризисов".

Основной проблемой, по мнению лидера регионалов, является непрофессионализм новой власти. В три раза упал ВВП: с 12,7% в 2004 году до 4% — в нынешнем, хотя на Майдане было обещано всеобщее благоденствие.

Партия регионов всегда была больше "экономически ориентированной", чем "политической". И сейчас, идя на выборы, она тоже ставит перед собой в первую очередь экономические задачи. Так, после победы на них планируется рост ВВП приблизительно на 12%. Если вспомнить позитивную динамику роста прошлого года, такое заявление не покажется пустым обещанием. Можно как угодно относиться к премьерству Януковича, но есть объективные факты. И один из них — бурные темпы развития экономики. Таких результатов нынешняя власть не то что не достигла, но и практически разрушила созданную предшественниками базу. Отток инвестиций впервые за время независимости составил 14%. За год Украина превратилась в ненадежного и — что самое неутешительное — непредсказуемого партнера. После выборов Партия регионов вплотную собирается заняться исправлением просчетов "правительства оранжевых комиссаров". Основные задачи, кроме роста внутреннего валового продукта, это стабилизация цен и обеспечение достойных зарплат и пенсий. За минувший год не было представлено ни одной внятной экономической государственной программы. Вместо этого — красивые правительственные PR-ходы и выступления на Майдане. Отличие регионалов и от власти, и от других партий в том, что они со свойственной им "экономичностью" строят свои планы на разработанной "Стратегии экономического развития Украины" — научно обоснованной работе, созданной учеными-экономистами.

Еще один важный пункт в программе Партии регионов — федерализация. Если подойти к этому без популистских запугиваний развалом страны, которые были "актуальны" во время революции, то можно отметить ряд положительных моментов. Во-первых, это децентрализация власти, что стимулирует развитие местного самоуправления. Таким образом, население регионов сможет более полно влиять на принятие значимых для своей области решений. Во-вторых, это позволит сбалансировать социально-экономический уровень развития областей. И еще — Украина неоднородна по своему составу: в ней есть Донбасс и Галичина, Киев и Крым — и у жителей каждого из этих государственных субъектов своя ментальность и этнические доминанты. Пока же всех стараются причесать под одну гребенку, не обращая внимания на различие традиций. К тому же Украина не является в полной мере унитарной страной, учитывая автономное образование, — остров Крым. Начать федеративные процессы Партия регионов предлагает с того, чтобы сделать выборной должности губернаторов. А это не что иное, как реальная демократия на местах — когда люди сами выбирают себе руководителя, а не довольствуются присланным из центра эмиссаром. Собственно, в большинстве развитых западных стран существует федеративная система государственного устройства, что позволяет сохранить местные различия, — например, в Германии баварцы до сих пор отличаются от жителей Лотарингии даже внешне. Но это только добавляет красок "национальному портрету" немцев, и делает эту страну еще более привлекательной для туристов. Украина тоже разная, и в этом разнообразии ее сила.

Вопрос, который косвенно касается федерализации, — вопрос языка. Партия регионов выступает за признание русского вторым государственным. В стране, где все его понимают, а половина говорит на нем, такая "легализация" выглядела бы вполне естественно. Тем более что это позволит в полной мере реализовать конституционные права тех граждан, которые хотят говорить на русском. Но это ни в коем случае не значит, что Украина опять станет доминионом Российской Федерации. Виктор Янукович акцентирует внимание на том, что у страны свой путь и в перспективе Украина станет частью единой Европы. Это результат глобализации. Однако евроинтеграция должна проходить без спешки, без ругани с Россией, которая объективно является нашим стратегическим партнером. Место в Европе — не самоцель, оно должно основываться на национальных интересах и равноправном партнерстве.

Вот о чем шла речь на восьмом съезде Партии регионов. Энергичные оппозиционеры решительно настроены на участие и победу в парламентской кампании. Перефразируя известную пословицу, можно сказать: "Есть у революции начало, есть у революции конец". Пора возвращаться к стабильной жизни.