Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

  

Манипуляции с демократией
начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  01.07.2025
  Статьи

Версия для печати


Гвоздь в сапоге

К.Панова,

Корреспондент,

05.12.05

В Украине правительства часто меняются, а новая команда - предпочитает не скромно доделывать начатое предшественниками, а изобретать велосипед заново.

Выборы и другие неотложные проблемы мешают руководству Украины заняться стратегией экономического развития страны.

В последнее время и Президент, и правительство стали с завидной систематичностью адресовать свои послания бизнесу, причем со все увеличивающейся долей прагматизма. Так, на этой неделе и Виктор Ющенко, и премьер-министр Юрий Ехануров не уставали убеждать участников круглого стола, организованного журналом The Economist, что с реприватизацией навсегда покончено, частная собственность является священной и неприкасаемой, а защита прав инвестора - вообще краеугольный принцип деятельности правительства. Кроме общих заявлений прозвучали и весьма конкретные обещания погасить все бесспорные долги по НДС до конца года, снизить ставки налогов и уменьшить регуляторное давление.

Ехануров даже признался, что минимум два раза в неделю встречается с представителями бизнеса и вообще настроен не заигрывать с ними, а "понять их логику действий". При этом, как пожаловался премьер, системного взгляда еще никто не озвучил - каждый приходит лишь со своей проблемой.

Вместе с тем, сложно обвинять предпринимателей в отсутствии комплексных требований к правительству - ведь само государство пока не сформулировало правила игры для бизнеса в виде внятной концепции экономического развития страны.

Стоит отметить, что за годы независимости Украины не раз предпринимались попытки озвучить такую программу, причем даже с претензией на долгосрочную стратегию и системное видение. Доклад Леонида Кучмы "На пути радикальных экономических преобразований" 1994 года, "Программа Украина – 2010" Валерия Пустовойтенко, "Стратегия экономического и социального развития до 2015 года" Виктора Януковича - далеко не полный список таких идей, к тому же вполне неплохих.

Однако все благие начинания так или иначе заканчивались лишь фрагментарным разруливанием отдельных вопросов. Единой и слаженной логики действий государство, как оказалось, придерживаться не способно. Возможно, виной тому - отсутствие преемственности власти в Украине: правительства часто меняются, а новая команда - предпочитает не скромно доделывать начатое предшественниками, а изобретать велосипед заново.

От отсутствия определенности в государственном курсе и страдает бизнес-климат. Ведь для отечественных предпринимателей все-таки важно знать, в каких условиях они будут работать ближайшие несколько лет. А для иностранных инвесторов и вовсе проблематично вкладывать деньги в страну с малопонятным экономическим курсом.

После почти двухгодичного затишья в Украине должен появиться очередной стратегический план - ожидается, что Ющенко озвучит его в послании к Верховной Раде в январе следующего года.

Из сделанных Президентом и премьером заявлений уже сейчас ясно, что курс будет взят на либерализацию украинской экономики. Главным аргументом в пользу такого предположения служит интригующее заявление Ющенко о том, что в ближайшие три месяца будет проведена амнистия капитала. Идея весьма амбициозная, но в свете предстоящих парламентских выборов кажется фантастической - непонятно, как соответствующие законы одобрят депутаты Верховной Рады, ведь в глазах электората такое решение обозначает "простить все олигархам".

Да и Президент не объяснил, каким образом он сможет мотивировать теневиков, ведь лишь за сомнительную выгоду от легализации они сразу должны заплатить 13% от заявленного капитала.

Премьер-министр тоже пока не смог ответить, как же пресловутая амнистия капитала будет реализовываться. Он честно ответил, что ему не до этого, словами из поэмы Владимира Маяковского Облако в штанах: "гвоздь у меня в сапоге кошмарнее, чем все фантазии Гете", объяснив, что пока его мысли заняты не "этой системной большой темой" амнистии, а гвоздем - бюджетом.

Симптоматично, что за этот месяц Ехануров уже во второй раз цитирует советского поэта - раньше этой фразой он ответил на вопрос о дальнейшей судьбе свободных экономических зон.

Уже без Маяковского, но так же прямолинейно, премьер объяснил, что не стоит рассчитывать и на существенные изменения в налоговом законодательстве - парламент из-за выборов просто не успеет вовремя принять соответствующие поправки к законам, и включить их в бюджет даже на 2007 год не удастся.

Напрашивается вывод, что власть имущим реализовать экономическую стратегию развития страны мешает сам факт существования выборов - первого врага долгосрочных целей, которые не приносят результатов в обозримом политическом будущем. Вместе с тем, выборы идут в нагрузку с демократией, и многим западным политикам они нисколько не мешают придерживаться долгосрочной экономической политики и прибегать к непопулярным мерам во благо пользы в будущем.

Но если власть пока не может себе позволить сделать ставку на либерализацию экономики и уповать на невидимую руку рынка, то подойти к проблеме можно и с другой стороны - определить приоритетные направления, развитие которых и будет стратегической задачей на долгосрочную перспективу. К примеру, это могут быть серьезные инвестиции в транспортный потенциал государства, инновационное сельское хозяйство или в ту же сферу услуг.

Если мы, украинцы, все-таки умные, то должны срочно позаботиться о том, чтобы не быть такими бедными.

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0