Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

 

Манипуляции с демократией

начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  01.07.2025
  Статьи

Версия для печати


Птичий грипп бьет "на взлете".
У обнищавших от "бесптичья" крестьян земельные паи можно будет скупить гораздо дешевле

Владимир ЦХВЕДИАНИ,

Киевский телеграф,

17.12.05

… эпопея с птичьим гриппом в Украине имеет все черты массового, хорошо управляемого психоза.

Эпидемия птичьего гриппа, точнее, кампания борьбы с ней, застала украинскую птицеводческую отрасль в период ее подъема. Однако удар, нанесенный перелетной "заразой", отразится не только на отдельной отрасли, но и на экономике в целом. И даже (не исключено) на политике и цене на землю.

Звездный час рынка

Птицеводство было одной из немногих отраслей, продолжающих рост в нынешнее трудное для экономики нашей страны время. Для этого были все предпосылки. Прежде всего, емкий рынок: потребление курятины населением Украины в последние годы начало возрастать, особенно в крупных городах, что связано, во-первых, с улучшением благосостояния людей и появлением среднего класса, а с другой стороны — с развитием сети супермаркетов.

Если в 90-х годах средний украинский потребитель приобретал куриное мясо на рынках и в мелких, зачастую специализированных магазинах, то сегодня в супермаркетах куриное мясо, как правило, продается уже хорошо упакованным и сортированным. Кроме того, оно перерабатывается в виде фарша, поэтому украинские птицефабрики имеют постоянно растущий рынок сбыта и соответственно наращивают свои производственные мощности. Импортная птицеводческая продукция до недавнего времени медленно, но уверенно вытеснялась с рынка. Причем это касается как знаменитых куриных окорочков, так и целых куриных тушек. А вот яйцами украинские производители смогли полностью насытить рынок, опять-таки за счет внедрения передовых технологий и улучшения породного состава поголовья кур с высокой яйценоскостью.

В последние годы наблюдалось постепенное увеличение доли предприятий и снижение процента личных подсобных хозяйств в украинском птицеводстве, что свидетельствует о переходе его на "промышленные рельсы". В этом деле Украина приближается к экономически развитым государствам, где "приусадебная курочка" исчезает как явление.

Скажем, если в 2001 году доля "промышленного куриного производства" в общей численности поголовья птицы в среднем составляла 22%, в 2002 г. — 26%, в 2003 г. — 27%, в 2004 г. — 30%, то к настоящему времени — 37%. В основном за счет птицефабрик росло и поголовье птицы. Так, за период с 1 октября 2004 г. по 1 октября 2005 г. поголовье птицы в Украине выросло на 10,3%, при этом на предприятиях — на 35,1%, а в хозяйствах населения — на 0,1%. Среди производителей куриного мяса и яиц выделились и лидеры. Например, в центральном регионе — это "Наша ряба", Васильковский птицекомбинат, "Гаврилівські курчата" и некоторые другие, чьи торговые марки стали узнаваемыми. Развиваются и другие направления птицеводства, в частности увеличилось поголовье гусей, уток, индеек и перепелов.

Несвоевременные невзгоды

Последние события могут нанести украинскому птицеводству ощутимый удар. Прежде всего, напомним, что потребление куриного мяса и яйцепродуктов увеличивается на новогодние и рождественские праздники. К этому готовились птицекомбинаты, наращивая поголовье. Однако сегодня в связи со слухами о распространении птичьего гриппа спрос на куриное мясо упал примерно на 40%, а на яйца — на 20—30%. Правда, яйцам находится другое применение: их активно скупают производители кондитерских и макаронных изделий, пользуясь неожиданной дешевизной и доступностью сырья. Поэтому на Новый год (можно не сомневаться) украинцы не ощутят подорожания тортов и пирожных, равно как и колбасных изделий, для которых используется мясо птицы. Однако полностью поглотить всю массу куриного мяса и яиц перерабатывающие отрасли не смогут, а это неизбежно приведет к огромным убыткам крупных птицефабрик.

Еще хуже ситуация в частном секторе. Слухи летят по всей Украине, и стоит в соседском дворе умереть какой-то курочке, как все село начинает массово забивать птицу, пока она не умерла от "гриппа". Магазины и рынки Украины сегодня буквально завалены курятиной и яйцами, которые никто не берет. По всем прикидкам, до Нового года, а возможно, и сразу после него курятина, сосиски и большинство сортов колбасы будут дешевыми, а вот затем начнется стремительное подорожание куриного мяса и колбас.

Фактически мы наблюдаем ускоренную гибель птицеводческой отрасли страны. При этом хоть как-то остановить кампанию по уничтожению украинского птицеводства практически невозможно, поскольку подогретое телевизионными картинками о том, как люди в комбинезонах сжигают куриные тушки, запакованные в мешки, общественное мнение плодит слухи один ужаснее другого.

То ли в действительности, то ли в результате паники (у страха, как известно, глаза велики), но в СМИ просочилась информация о распространении птичьего гриппа по всей территории Украины. Из соседних с Крымом областей по каким-то причинам умершую птицу опять-таки направляют в централизованные лаборатории на анализ и долго ждут результатов. Но вне зависимости от ответа, общественное мнение, скорее всего, "вынесет" однозначный диагноз — "птичий грипп". Уже появилась информация о массовом падеже птицы в Днепропетровской, Херсонской и Волынской областях. Таким образом, территория, на которой птица подлежит безусловному уничтожению, увеличивается.

Между тем даже если убой птицы компенсировать крестьянам, их потери оказываются значительными. Ведь нужно будет покупать новых цыплят, а где их взять, если во всех селах Украины пойдет уничтожение поголовья птицы? Даже в лучшем случае на его восстановление в прежнем объеме понадобится год-полтора. За это время иностранные производители, пользуясь новыми, гораздо более либеральными таможенными условиями, захватят оставленный без боя рынок. И завоевывать его вновь будет очень трудно. Особенно если учесть, что при этом птицеводам придется еще и убытки компенсировать.

Скрытые мотивы

Есть несколько моментов, заставляющих задуматься о глобальном характере смерти нескольких тысяч кур. Я бы назвал их моментами транснациональных интересов, политического комфорта и проверки аудитории на "зомбирование" перед выборами.

Если говорить о первом аспекте, то интересно, что в самом начале "куриной" кампании проездом из Румынии, где было заключено соглашение о размещении американских военных баз, в Киев прибыла госсекретарь США Кондолиза Райс. Среди обсуждавшихся вопросов одним из главных был вопрос выполнения Украиной требований ВТО и заключение в рамках ВТО соглашений между США и Украиной. И опять одним из главных требований американской стороны остается снятие всяких ограничений на импорт мяса птицы из Соединенных Штатов. В противном случае вступление в ВТО нам не светит даже в 2006 году (тема 2005-го уже закрыта). Может, мои выводы покажутся циничными и некорректными с дипломатической точки зрения, но создается стойкое впечатление, что сегодня ускоренными темпами украинский рынок расчищается для "ножек Буша".

Кстати, по странному стечению обстоятельств, птичий грипп в Украине был обнаружен, как и предполагалось, в Крыму, но местные лаборатории не имели никаких "мощностей для исследований", и первое заключение о наличии злополучного вируса у умершей птицы дал не кто-нибудь, а лаборатория шестого флота США. Американцам вообще повезло: перелетные птицы из зараженных регионов не останавливаются у них на "привал" по дороге на "летние квартиры". Поэтому их птицеводы от птичьего гриппа не страдают.

Что касается аспекта политического, то Указ о введении чрезвычайного положения (раскритикованный, но "доработанный" и поддержанный Верховной Радой) несколько удивляет. Во-первых, насколько мне известно, чрезвычайное положение в связи с птичьим гриппом в мире ввели только три страны: до Украины это сделали Панама и Гондурас. Может, кто-то еще, но это было не классическое ЧП, а план экстренной борьбы с заразой. Даже Англия и Франция не ограничивали конституционные свободы граждан во время эпидемии "коровьего бешенства".

Моих крымских друзей, например, волнует, что в указе как-то расплывчато сказано о сроках и территории (то есть чрезвычайное положение фактически распространяется на весь Крымский полуостров). А вдруг подтвердится, что птицы дохнут везде, по стране придется ввести "санитарные зоны", карантинные посты и прочее. Как эти меры скажутся на возможности политических сил агитировать за себя в регионах? Пока это, конечно, размышления в порядке бреда, но в целом "куриный фактор" имеет огромный потенциал, чтобы превратиться в инструмент политического моделирования.

Наконец, эпопея с птичьим гриппом в Украине имеет все черты массового, хорошо управляемого психоза. Доводы специалистов о том, что бояться эпидемии не надо, нужно было просто к ней подготовиться (чего не сделали, и теперь развитие пошло по сценарию "скупой платит дважды"), редко попадают в СМИ. Они "неликвидны". Скажем, недавно уволенный (за всех ответил!) глава Департамента ветеринарной медицины Украины Петр Вербицкий сообщил, что в 2001 г. был падеж от птичьего гриппа более 1 млн. голов птицы в Италии. Затем ситуация повторилась в Голландии. В 2003 году эпидемия косила поголовье в Канаде. Т. е. в мире есть наработанные технологии борьбы с этим злом, без "подкашивания" экономических основ отрасли в целом. Скажем, на птицефабриках, где был обнаружен птичий грипп, устанавливали карантин, и птиц уничтожали, но не массово и не в масштабах всей страны. Что самое интересное: тогда ни один человек птичьим гриппом не заразился, не говоря уже о смертельных случаях.

Вместо послесловия

Подведем неутешительные итоги. Негативные экономические последствия борьбы с птичьим гриппом не ограничатся "расходами на карантин" и компенсациями населению за уничтоженных кур. Птицеводство, которое до недавнего времени было наиболее динамично развивающейся подотраслью сельского хозяйства и давало в некоторых регионах до половины продукции животноводства, поставлено под удар. У обнищавших от "бесптичья" крестьян (прямо или косвенно — к пострадавшим нужно отнести и потерявших работу на местных птицефабриках) земельные паи можно будет скупить за гораздо меньшую цену.

Единственное, что сейчас может спасти украинского птицепроизводителя, — это специальная государственная программа поддержки отрасли, пострадавшей от эпидемии. Сейчас над этим плотно работает МинАПК. Более того, министр Александр Баранивский, который лично держит ситуацию под контролем, выезжая в эпицентр "гриппа", и убеждает коллег по правительству заложить деньги на финансирование птицеводства отдельной строкой в бюджете. Так что надежда на то, что отрасль через год поднимется от удара, есть.

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0