Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

  

Манипуляции с демократией
начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  01.07.2025
  Статьи

Версия для печати


Ловушка для премьера.
Авторская статья Ирины Гавриловой

Ирина Гаврилова,

Киевский телеграф (23-29.12.2005),

24.12.05

… сам Пинзеник вынужден был признать: дефицит бюджета приблизился к критической отметке, и финансовые риски для Украины резко увеличились.

Народным депутатам явно не придется встречать новогоднюю ночь в сессионном зале, корпя над бюджетными цифрами. В минувшую среду с третьей попытки был принят бюджет-2006. Правда, практически без запаса голосов: с трудом удалось выйти на цифру 226. Она явно свидетельствует о минимальном запасе прочности правительства, которое подало проект в ВР. Но главная интрига процесса — не размеры бюджетного дефицита, а устойчивость премьера Юрия Еханурова. Бюджет, принятый под выборы, просто не может не нести политической "нагрузки".

Поэтому поводы для противостояния были соответствующими — цена на газ и привязанные к ней социальные вопросы. Это больная тема, поскольку накануне выборов избиратели привыкли получать разного рода социальные "пряники" — только тогда они согласны голосовать в поддержку власти. Так что Еханурову позарез нужен был позитивный итог бюджетного голосования. А вот соперникам политической силы, которую возглавляет премьер, наоборот, выгодно было завалить финансовый документ, обвинив правительство в профнепригодности и добиваясь его отставки. С видимым удовольствием бюджетным террором Кабмина занимались Партия регионов и эсдеки. Но особенно в этом вопросе усердствовал БЮТ: Тимошенко радостно ухватилась за возможность врезать по правительству вообще и своему сменщику в частности. На каком-то этапе и партия Литвина "тормозила" бюджетный процесс — пока не стало ясно, что отставка Еханурова в преддверии политреформы и перспектива занять его место еще туманнее, чем основные макропоказатели финансового плана-2006. Впрочем, игра еще не закончена: ряд депутатов сейчас пытаются отозвать свои голоса, мотивируя тем, что бюджетная победа была сфальсифицирована. Почему так? Только ли дело в предвыборной раскрутке?

Естественно, и Тимошенко, и Янукович не могли не воспользоваться подвернувшимся случаем, чтобы заработать дополнительные очки в избирательной гонке, рисуя избирателям жуткие картины топливного кризиса в результате непрофессиональных действий правительства. Кстати, это первый случай, когда БЮТ и Регионы показали, как они могут действовать совместно ради общей цели. Не скажу, что появился эскиз антивластной коалиции, но все же нечто похожее вырисовывается. Хотя и Юлия Владимировна, и Виктор Федорович смотрят все-таки гораздо дальше и не зацикливаются на повышении собственного рейтинга за счет "уничтожения" Еханурова и ведомой им политической силы.

Все дело в перспективе "бронирования" премьерской должности после окончания выборов: БЮТ и ПР одинаково уверены в том, что их электоральный процент будет достаточно высок для того, чтобы в новой парламентской коалиции к их премьерским амбициям отнеслись с пониманием. Приближение К-реформы только стимулирует эту уверенность. Очередное неутверждение "комплекта" судей КС (15 декабря кандидатам снова не удалось набрать в ВР необходимое количество голосов в свою поддержку) позволяет с большой долей вероятности говорить о том, что "отменить" политическую реформу через решение Конституционного суда (такой план держали в уме "ющенковцы", которым чрезвычайно невыгодно сокращение президентских полномочий) уже не удастся. В новом году мы проснемся в новой стране, но… со старым правительством Юрия Еханурова. Именно поэтому главе Кабмина так необходимо было добиться принятия бюджета — это увеличивает его ставки.

Во-первых, он может стать новым коалиционным премьером: конечно, при условии, что "Наша Украина" наберет внушительный процент голосов. От доли "НУ" в коалиции-2006 будет зависеть судьба главы Кабмина — чем больше она окажется, тем весомее шансы Еханурова снова занять "канцлерскую должность". Конечно, если у него не найдется сильных конкурентов в родной "оранжевой" среде.

Во-вторых, Юрий Иванович может "сохраниться" в правительстве неизвестно как долго, поскольку с 1 января вступит в действие проект реформы №4180, в котором детально не сказано о том, в какие сроки слагает свои полномочия правительство после выборов нового парламента. И кто должен принять его отставку: спикер, коалиция, Президент? Но как бы то ни было, а практика показывает, что спикериады длятся у нас по нескольку месяцев… Ситуация еще "осложнится" формированием коалиции: пока ни один из электоральных пазлов (КПУ, СПУ, БЮТ, "Наша Украина", ПР, блок Кравчука—Бойко) не складывается в цельное большинство.

Выход? Экс-представитель главы государства в ВР Сергей Соболев уже посоветовал Президенту распустить парламент, если верх в нем не возьмут "оранжевые" силы. Если Ющенко к совету прислушается, то у Еханурова вообще есть все шансы стать премьером-долгожителем. Правда, сам Виктор Андреевич сказал, что у него и в мыслях нет разгонять Верховную Раду. Но сказал он это в контексте: мол, не представляю ситуации, при которой демократические силы не получат большинства мест в ВР-2006. А вот другие это очень образно представляют, поэтому и пытаются "сдвинуть" Еханурова сейчас, пока есть серьезные основания для недовольства политикой правительства.

Интересно, что "спасителями" премьера оказались два человека: Мороз и Литвин. Первый добавил голосов, второй смог консолидировать парламент, убедив принять бюджетную программу и выступив в привычной роли миротворца. Наверняка эту "фишку" спикер не оставит без внимания в своей агитационной кампании — роль примирителя-консолидатора Владимиру Литвину по душе. Тем не менее, он вольно или невольно помог Еханурову, являющемуся его политическим конкурентом.

Единственный, кто на сто процентов оказался в бюджетном "шоколаде", так это министр финансов: после утверждения бюджета-2006 рейтинг его блока имеет шансы вырасти. Хотя сам Пинзеник вынужден был признать: дефицит бюджета приблизился к критической отметке, и финансовые риски для Украины резко увеличились. Но к выборам, парламентским рокировкам и договоренностям эти проблемы пока не имеют отношения.

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0