Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

  

Манипуляции с демократией
начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  01.07.2025
  Статьи

Версия для печати


Недоделанный

Сергей Саливон,

Бизнес,

05.12.05

Даже доработанный вариант Бюджета-2006 не сулит бизнесу ничего, кроме усиления фискального и административного давления.

Депутаты отправили на доработку Бюджет-2006. Но даже доработанный вариант не сулит бизнесу ничего, кроме усиления фискального и административного давления.

Как и следовало ожидать, 1 декабря депутаты по итогам рассмотрения проекта Бюджета-2006 во втором чтении отправили его на доработку. Кабмину отпущено семь дней на приведение документа в божеский вид, хотя за день до голосования даже член провластной фракции "Наша Украина" Ксения Ляпина признала, что "сделать этот Бюджет человекообразным невозможно". Из речи министра финансов Виктора Пинзеника, представлявшего проект, сложилось впечатление, что не верили в удачный исход голосования не только депутаты. Потратив на обсуждение сверхважного вопроса всего один час (!), депутаты перешли к голосованию. И оказалось, что высказанное накануне предположение Владимира Литвина, мол, за Бюджет проголосуют около 90 депутатов, было чересчур оптимистичным. Поддержали Бюджет только большая часть "нашеукраинцев" и "руховцев", фракция ПРП, несколько депутатов из группы "Доверие народа" да один представитель УНП. Всего 71 депутат.

Главные претензии народных избранников к Бюджету ожидаемо касались недостаточного финансирования села, нищеты местных бюджетов, ограничения льгот для чернобыльцев и детей войны. Другими словами, через все выступления проходила мысль о недостаточном выделении средств избирателям. Едва ли не единственной претензией депутатов, напрямую не касавшейся избирателей, было присутствие на должности главы НАК "Нафтогаз України" Алексея Ивченко. Непонятно только, почему эта претензия адресовалась Виктору Пинзенику? Ведь назначал г-на Ивченко не министр финансов, а Президент.

Мы согласны с депутатами, в особенности по вопросу о местных бюджетах, которые с приходом новой власти превратились в кассы по выплате зарплат, но нам хотелось бы остановиться и на доходной части Бюджета. Ведь что бы ни напланировала ВР в расходах, платить за это будет украинский бизнес.

Как мы уже писали, между первым и вторым чтением доходная часть Сводного бюджета "подросла" на 5,2 млрд. грн. и должна составить, по прикидкам Кабмина, невиданные 154,7 млрд. грн.. А ведь в ближайшую неделю в стремлении удовлетворить аппетиты депутатов и не допустить дальнейшего роста дефицита Бюджета Минфин вполне может дорисовать в доходную часть еще 3-4 млрд. грн.

Между тем, по расчетам ГНАУ, доходы Бюджета только по контролируемым ею платежам завышены на 3,7 млрд. грн. (в том числе на 1,6 млрд. грн. — по акцизу, на 1,1 млрд. грн. — по части прибыли госпредприятий). А ведь эти расчеты делались до принятия ВР Закона о продлении льгот по НДС сельхозпроизводителям (еще 4,1 млрд. грн., см. стр.54). Если к этому добавить тот факт, что Кабмину пока не удается протолкнуть через ВР и свой законопроект №8373, доходы от "принятия" которого в сумме 0,5 млрд. грн. уже заложены в Бюджет, то становится совсем невесело. Дутые доходы Госбюджета только по контролируемым ГНАУ платежам уже составляют 8,3 млрд. грн. И чтобы превратить дутые доходы в реальные, налоговики, без сомнений, будут давить бизнес всеми доступными способами, "благо" опыт в этом у обновленной ГНАУ уже есть.

Владимир Воюш, член фракции СДПУ(о), зампредседателя Комитета ВР по вопросам бюджета:

— Бюджет не приняли по той причине, что правительство предложило вариант, который не устроил никого, за исключением проправительственных фракций. В первую очередь не устраивают показатели местных бюджетов. Кроме того, мы считаем, что Бюджет нереалистичен. Доходы его не базируются на макропоказателях: они завышены. Далее. Кабмин хочет приостановить льготы для сельских учителей и врачей, военных пенсионеров. Не решен вопрос с льготами для детей войны, а также ко второму чтению правительство внесло поправку, которой ограничиваются выплаты чернобыльцам. В проекте предусмотрено непомерное увеличение расходов на силовые структуры, превышающее рост социальных расходов. Если правительство устранит эти недостатки, уменьшит расходы на силовые структуры, то тогда можно будет говорить о принятии Бюджета.

Но, откровенно говоря, мы не рассчитываем на честность правительства. У них было время, но они ничего не сделали. Очевидно, перед выборами была попытка протянуть "Бюджет-обман".

Ксения Ляпина, фракция "Наша Украина", зампредседателя Комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства:

— Еще не закончились дискуссии между правительством и бюджетным Комитетом, поэтому можно было прогнозировать, что Бюджет не будет принят. Голосование "за" (фракции "Наша Украина". — Ред.) было чисто условным, так как мы понимали, что другая часть зала проголосует "против". Голосовали за позицию правительства чисто с политической точки зрения, так как мы — проправительственная фракция. Но при этом понимали, что все недовольны работой правительства. Процесс работы над Бюджетом будет продолжаться. Но этот Бюджет не будет совершенным ни при каких условиях. Была очень популистская программа, и сейчас популизм растет в геометрической прогрессии. Поэтому в короткие сроки не удастся получить до конца согласованный документ.

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0