Газовый пинг-понг.
Украинско-российские лузеры в поиске грабель

Владимир СКАЧКО,

Киевский телеграф (23-29.12.2005),

24.12.05

… газовый конфликт очень четко показывает степень непонимания и нежелания сторон понимать одна другую.

О "газовой войне" между Россией и Украиной говорить уже противно, но приходится. И потому, что проблема поставок российского газа в Украину и Европу еще не решена. А обмен "любезностями" на эту тему напоминает пинг-понг, при котором шарик перелетает с одной стороны на другую, но фиксируется, только слетев со стола, что является победой для одной стороны и проигрышем для другой. И потому, что газовый конфликт очень четко показывает степень непонимания и нежелания сторон понимать одна другую. Об этом уже появился прелестный анекдотец. Путина спрашивают: "Почему "Газпром" раньше говорил 180, а сейчас настаивает на 230 долларах за 1000 кубов газа?" Путин отвечает: "Вчера позвонил Ющенко, говорил, что рассчитывает на 50 долларов. Мы учли его интерес…"

И все это было бы смешно, если бы, как в классике, не было так грустно. Последний примерчик такого непонимания — заочный диалог между Президентом Виктором Ющенко и руководителями российского газового монополиста — "Газпрома". Не успел Ющенко во вторник, 20 декабря сего года, в Киеве пошутить на тему ценообразования (мол, мы не знаем принципа установления цены, почему 230 долларов, а не 500 или 700 и всякое такое, кажущееся ему смешным), как "Газпром" ответил. Его официальный представитель Сергей Куприянов заявил по российскому Первому каналу, что, дескать, Украина должна была раньше понять концепцию формирования цены на российский газ. "Мы не ориентируемся исключительно, скажем, на Германию или Францию, условия работы на рынках которых, безусловно, отличаются от украинских. Мы уже на протяжении многих лет работаем на основе долгосрочных контрактов с использованием формулы цены. Понимать концепцию формирования цены… нужно было несколько раньше, а не за 11 дней до срока истечения контракта".

А дальше пошла привычная уже "пурга" о нарушении "братских связей", о взаимном шантаже, о политической лояльности к России в обмен на ее дешевый газ и т. д. Куприянов заявил, что Киеву нечего сравнивать себя с Минском, получающим газ по дешевке, ибо "Беларусь — это единственная страна на территории бывшего Советского Союза, магистральные газопроводы на территории которой принадлежат "Газпрому" на правах собственности". "Что касается распространения на Украину такого же принципа работы как, например, для Беларуси, о чем сегодня было заявлено, мы уже объяснили, как это может быть сделано", — сказал он. Другими словами, если Украина продаст России свою газовую инфраструктуру, то ей тоже будет хорошо.

Определенным апофеозом спора стала среда, 21 декабря. "Газпром" почти в ультимативной форме потребовал, чтобы Украина определилась, как она будет платить за газ и сколько она хочет получать за транзит. Чтобы, разумеется, не сорвать поставки в Европу. А советник российского президента Андрей Илларионов официально заявил: "Сама задача по ликвидации субсидирования цены на газ (так Россия называет повышение цен на свой газ. — Авт.) является важной, необходимой и, я бы даже сказал, благородной. Нынешняя цена в $50 долларов, вне всякого сомнения, является субсидированной ценой. Она была установлена в другой политической ситуации и с другой, неэкономической целью". Откровеннее и не скажешь: были при власти в Украине "свои" — нате дешевый газ, сменилась власть — шиш вам!

Россия и ее чиновники — высокопоставленные и не очень — не только говорят. Они еще и действуют. Точнее, пытаются действовать. В Украине и в том же направлении. И действия эти опять напоминают поиски грабель, на которые можно наступить и получить ожидаемый результат от такой несложной операции. Российские политики, видимо, "ответственные за Украину", вновь пытаются найти на ее территории политических союзников.

Сделать на этих союзников ставку, привести их к власти и с ними порешать все вопросы.

Об этом и свидетельствует упомянутая в прошлом номере "КТ" международная конференция на тему "После выборов-2004, перед выборами-2006. Крымский взгляд". Выбор места проведения мероприятия говорит сам за себя: полуостров Крым российские любители Украины считают "своим". И потому, что там находится российский Черноморский флот. И потому, что, как выразился бывший редактор московской "Независимой газеты" Геннадий Третьяков, там находится "самая большая часть русского народа".

Но самое главное — в том, что в Крыму, по мнению россиян, у них больше всего союзников, которые именно здесь, на полуострове со статусом автономной республики в составе якобы унитарной де-юре, но де-факто таковой не являющейся Украины — ближе всего к власти. То есть к победе на региональных выборах в местный парламент, который, как известно, тоже будет избираться по чисто пропорциональной системе. Так вот, соцопрос, проведенный в ноябре сего года украинским филиалом Института СНГ, руководимого депутатом Госдумы России Константином Затулиным, показывает: в Крыму больше всего голосов набирают Партия регионов и "Русский блок". Вместе они и могут создать коалицию, которая и сформирует правительство автономии.

Отсюда и тактика, при помощи которой россияне, похоже, собираются "умиротворить неразумных хохлов". Стоит она на трех китах. Первый: все силы, выступающие за сохранение особых, более близких отношений с Россией, должны объединять свои усилия. Если не получается на общегосударственном уровне, то хотя бы на региональном. Второй: уже сейчас нужно бороться за выборность губернаторов, в том числе и мэра Севастополя. И побеждать на этих выборах. Что, разумеется, ослабит давление центра и сделает местную власть более независимой от "оранжевого" Киева, если в нем не удастся победить на выборах в Верховную Раду Украины. Третий: последовательно и настойчиво отстаивать идею федерализации Украины. Все с той же целью — хоть на уровне регионов дистанцироваться от центра при помощи "своей" законно избранной региональной власти. Вот с этой целью Россия и приветствует дальнейшее углубление конституционной реформы, которая должна привести к дальнейшему усилению местного самоуправления. И потом только останется усилить влияние на это самоуправление из Москвы. И дело будет сделано — не мытьем, так катаньем подчинить себе "неуправляемую младшую сестру". "Не надо бояться федерализации!" — призывал г-н Затулин.

Что и говорить — концепция стройная. А главное — в создавшейся ситуации, пожалуй, единственно верная. Не начинать же, действительно, военную интервенцию против ненавистного "оранжевого" режима — в европах не поймут-с! А без европ сложно и неуютно — как тут называться демократами. Приходится сдерживать себя…

Однако практически все выступающие на конференции подтвердили, что у этого "стройного будущего" есть как минимум два "врага". Во-первых, существует реальное деление даже российских политиков (не говоря уже об украинцах, настроенных пророссийски) на "ястребов" и "голубей" в отношении Украины. Или, если хотите, на воинствующих идеалистов, не желающих учитывать современные реалии, и прагматиков, умеряющих свои аппетиты оглядкой на эти самые реалии.

Во-вторых, и это, пожалуй, самое главное — нет единства в стане пророссийских сил в Украине. Это тоже признали все. Кроме того, по мнению политолога из Киева Тараса Березовца, Россия в очередной раз совершает ошибку, делая ставки не на единого игрока, а на многих, по его словам, лузеров. Затулин же хоть и заступился за потенциальных союзников и попросил не называть их лузерами, но все же обратился к ним с ответной и почти надрывной мольбой: "Нельзя все время задавать один и тот же вопрос: "Почему вы нас бросили?" Русские в Украине должны объединяться и побеждать, а не сводить счеты между собой. И главное — не принести в жертву правильные лозунги". Но кто же его послушает, когда действительно в борьбе за звание "самых пророссийских" и за помощь от России украинские "россияне" борются почти с таким же остервенением между собой, как надобно было бы бороться с "оранжевым" режимом. А раньше — с властью "предателя Кучмы"…

Очень большую надежду часть участников упомянутой конференции возлагали на "газовую войну". Россияне так вообще были уверены, что она поможет решить не только две главные сиюминутные проблемы — не пустит Украину в НАТО и заставит согласовывать с Москвой продвижение в ВТО. Московский политолог Сергей Марков уверен, что Россия хотя и не имеет сегодня продуманной и четко распланированной стратегии совместного с Украиной существования и развития, но Кремль все же "одумается" и пустит деньги, полученные от повышения цен на газ, на "завоевание умов украинцев". В том смысле, что может им объяснить выгоды ЕЭП, а не ЕС, Договора о коллективной безопасности в рамках СНГ, а не НАТО. Уже упомянутый Третьяков заявил, что если поднатужиться, то "Россия может дестабилизировать ситуацию в любой стране постсоветского пространства за 2—3 недели", чисто пропагандистскими методами воздействуя на сознание тамошних людей.

Однако и Марков, и Затулин все же предостерегли от чрезмерных надежд на "холодную газовую войну" — она, мол, еще может закончиться компромиссом. И потому, что Кремль получит искомые политические уступки от Банковой и согласится на плавный переход на рыночные цены. И потому, что в период предвыборной кампании "оранжевая" власть в Украине может опять прийти к победе на антироссийских лозунгах и призывах к сплочению в борьбе с давлением России. А этого россияне, похоже, боятся больше всего…

Но самое парадоксальное — в том, что у России и таких ее политиков может оказаться невольный, но очень надежный "союзник" — действующая в Украине власть. Если не воспользуется создавшейся ситуацией, чтобы переломить сложившиеся отношения с Россией. И раз и навсегда установить взаимовыгодные рыночные отношения равноправных партнеров, живущих без взаимных уступок и преференций, а покупающих друг у друга (или в другом месте) нужное для своего развития за "живые" деньги. Нет, понимание того, что нужно строить подлинно независимые отношения со всеми, в том числе и с Россией, у Киева уже есть. На итоговой пресс-конференции в Киеве Президент Ющенко сказал об этом прямо. Но вот кто это будет делать? Ведь у оппонентов — "оранжевых" и их соперников — есть одна очень похожая проблема. Они, кажется, не очень верят в свою победу в марте 2006 года. Пророссийские жалуются на отсутствие единства. А члены "оранжевой" исполнительной власти дружно потянулись в партийные списки, чтобы сменить беспокойные министерско-губернаторские кресла на депутатский иммунитет…

Ведь что сегодня собирается делать Украина? Отвечать на давление ответным давлением. Она, во-первых, настаивает на продлении схемы газовых отношений, по которой страны работают сейчас. И обвиняет Россию в срыве договоренностей. А некоторые горячие головы вообще хотят обратиться за помощью в Стокгольмский арбитраж, чтобы тот помог "молодой демократии" и приструнил "старшую сестру". Во-вторых, правительство, демонстративно не связывая вопрос с "газовой войной", намерено пересмотреть условия, на которых ЧФ России арендует объекты в том же Крыму. А вот структуру — агентство, которое бы занималось внедрением технологий энергосбережения на производстве, только собираются создавать. А в бюджете-2006 деньги на эти цели, по словам министра финансов Виктора Пинзеника, урезаны наполовину. Вот и весь разговор о "конструктиве"…

…В итоге же компромисс будет достигнут. Но только во имя чего, если не только политики, что называется, останутся "при своих", но и две страны на неопределенное время тоже сохранят "законсервированной" взаимную зависимость друг от друга, чреватую обострениями, подобными нынешнему? Похоже, действительно лузеры работать по-другому не умеют. И признаются в этом. Впрочем, как говаривал один остряк, мазохисты тоже признаются под пытками — из чувства благодарности…

Газовый пинг-понг. Украинско-российские лузеры в поиске грабель

Владимир СКАЧКО,

Киевский телеграф (23-29.12.2005),

24.12.05

Газовый пинг-понг.
Украинско-российские лузеры в поиске грабель