Слушать подано…

Леонид Фросевич,

Киевские ведомости,

09.12.05

Специалисты по незаконной установке радиожучков почти всегда остаются безнаказанными.

Периодически в стране вспыхивают скандалы, связанные с незаконным прослушиванием телефонных разговоров. Естественно, правоохранители обещают разобраться и строго наказать злоумышленников. Однако проходит время, но стражи закона и порядка... никого не карают. Потому что виновных, как это обычно бывает, не находят. Удивительная ситуация, не правда ли?

Вот уже и Виктор Ющенко обрушил свой гнев на "насекомых" — назойливых электронных существ, выведывающих чужие тайны. Речь идет о "жучках" — всевозможных подслушивающих и подсматривающих устройствах. Выступая перед коллективом Генпрокуратуры Украины, Виктор Андреевич заявил, что в нашей стране милиция прослушивает 7,5 тысячи граждан, еще более трех тысяч соотечественников в этом плане контролирует СБУ. По его словам, это намного больше, чем в странах Европы вместе взятых. Ситуация явно ненормальная, дал понять гарант Конституции.

Конечно же, закон позволяет правоохранителям заниматься такими делами. Да и "добро" на прослушку дают суды. Но ведь под видом законного снятия информации с каналов связи, как однажды поведал бывший шеф СБУ Александр Турчинов, нет-нет да и творилось безобразие. В частности, применяли такой прием: в заявке на проведение оперативно-розыскных мероприятий действительно указывали фамилию подозреваемого в преступлении, а также "его" номер телефона, который на самом деле был закреплен за неугодным политиком или чиновником.

Ющенко задался вопросом: как наказывают злоумышленников? А никак. Если кого и призовут к ответу, то — в исключительных случаях. Значит, вырисовывается проблема: тысячи "насекомых" расползаются по кабинетам, а вот к их хозяевам никак не подобраться. "Жучки" прячут в оконных рамах, в подоконниках, креслах, под батареями отопления, в люстрах, картинах... Подслушивающая радиозакладка в виде деревянного бруска, закрепленная под крышкой стола в комнате, может передавать разговоры на расстояние в несколько сот метров. Иногда стоит остерегаться и канцелярских принадлежностей: так, некоторые авторучки способны подслушивать разговоры на расстоянии до 300 метров. Есть "уши" и у электророзеток: здесь микрофон и радиопередатчик получают питание от сети, посему такая штуковина может работать довольно долго.

Впрочем, чего только нет на вооружении спецов, которые просто жаждут все знать... Они располагают даже дорогостоящими лазерными приборами для прослушивания разговоров через оконные стекла.

Кто только не становился объектом атаки этих зловредных электронных существ! Тот же Виктор Ющенко (в бытность нардепом), Александр Омельченко, народные депутаты Виктор Мусияка и Владимир Сивкович, мэр Запорожья Александр Поляк... В мае прошлого года "букашки" завелись в кабинете прокурора Шевченковского района Киева (неизвестное радиоэлектронное устройство кто-то вмонтировал в электрический удлинитель). Ныне на них жалуется народный депутат Степан Гавриш. В былые годы радиозакладки находили в служебных кабинетах представителя Президента Украины во Львовской области, председателя Львовского облисполкома.

Как тут не вспомнить скандальный визит в украинскую столицу кандидата в президенты России Ивана Рыбкина. Достоянием гласности стали беседы самого Рыбкина, его товарищей — Давида Жвания, Бориса Березовского. До сих пор остается загадкой, кто работал против них на телефонных линиях.

Особый резонанс, как известно, имела якобы слежка за председателем Верховной Рады Украины Владимиром Литвином, о чем поведал депутат Юрий Кармазин. Подзабылось это уже... История тихо сошла с газетных полос. Виновных нет. Да что там говорить, если до сих пор не расставлены точки над "i" в истории с прослушиванием президентского кабинета Леонида Кучмы.

Нечто подобное происходит и в России. Там тоже "слушают" многих... Помнится, когда-то в масс-медиа попали незаконные записи разговоров руководителей избирательного штаба Бориса Ельцина, а еще на публику были вынесены диалоги Бориса Чубайса и Татьяны Дьяченко, разговоры Бориса Березовского, Альфреда Коха, Игоря Шабдурасулова. Пресса пошумела, на том и закончилось.

Неужто не по зубам нашим правоохранителям вывести таких хитрецов на чистую воду? Или законодательство не позволяет активно бороться на этом фронте? Да нет, законы у нас суровые.

Кстати, в 2001 году украинские законодатели прониклись этой проблемой и дополнили Уголовный кодекс 163-й статьей, предусматривающей серьезное наказание (до 7 лет колонии) за противоправную деятельность любителей документировать чужие разговоры, негласно снимать информацию... Однако такое ужесточение наказания отнюдь не напугало злоумышленников.

Между прочим, премьер-министр Италии Сильвио Берлускони предложил ввести дополнительные меры контроля за прослушиванием телефонных разговоров — определить десятилетнее тюремное заключение для тех, кто допускает утечку расшифровок...

Вы знаете, свободолюбивые итальянцы без энтузиазма встретили инициативу своего премьера. Почему? Трудно понять. Может быть, им нравится смаковать в газетах "жареные факты" о частной жизни сильных мира сего. А может, многие граждане Апеннин считают, что беспардонное вторжение в частную жизнь их не касается. Хотя, как подметил журналист газеты Independent Питер Попхем, дело не только в удовольствии от подслушивания и подглядывания через замочную скважину за знаменитостями. Нежелание отказаться от подобной практики связано еще и с тем, что такая тайная работа стала для следователей и простых людей единственным способом узнать, что происходит на самом деле.

Любопытна статистика. Вот данные научно-исследовательского центра Eurispes: за последние десять лет прослушиванию подверглись 30 миллионов итальянцев в возрасте от 15 до 70 лет. В отчете центра говорится: "Это явление коснулось каждой итальянской семьи, по крайней мере — хоть однажды". Более того, масштабы прослушивания растут с устрашающей скоростью.

Проецируя итальянскую ситуацию на украинский фон, можно сказать: наши правоохранители тоже зачастую уповают на то, что результаты работы электронных "насекомых" помогут доказать в суде то или иное правонарушение. Но, как это нередко бывает, тысячи уголовных дел так и не доходят до судебных залов, то бишь благополучно закрываются. Но ведь подозреваемые, по воле того же суда, были "под колпаком"... Где гарантия, что информация об их частной жизни или коммерческой деятельности не выйдет из следственного кабинета? Такой гарантии нет. Хотя стоп. Закон "Об оперативно-розыскной деятельности" предусматривает, что в случае нарушения конституционных прав и свобод граждан правоохранители обязаны возместить потерпевшим причиненный моральный и материальный ущерб, а еще гарантировать неразглашение сведений, полученных в ходе прослушивания...

Хорош закон, спору нет. Но где факты, которые говорят о том, что кто-то добился справедливости? Их почти нет.

Может, я преувеличиваю опасность этих "насекомых"? Да ведь сам глава государства бьет тревогу. Удастся ли ему в этом направлении изменить ситуацию?

Интересно, а сколько всего украинцев оказалось "под колпаком" спецслужб, криминальных бригад за годы независимости? Увы, такие цифры никто не собирается озвучивать. Однажды руководитель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров поведал в прессе, что в 2002 году отечественные суды выдали 40 тысяч разрешений на снятие информации с каналов связи. Много это или мало? Наверное, много, потому что, как утверждает Евгений Захаров, в том же году было осуждено 653 разбойника, которые орудовали в составе организованных преступных групп. Кого же тогда "слушали" стражи закона и порядка? Создается впечатление, что в Украине сплошь и рядом подслушивают и подсматривают. И первую скрипку в этом, как предполагают правозащитники, играют некоторые недобросовестные сотрудники, наделенные правом вести оперативно-розыскную деятельность. Может, поэтому так тяжело и уличить хозяев "насекомых" в противоправных действиях.

Как вам такой факт. В 2001 году руководитель департамента специальных телекоммуникационных систем и защиты информации СБУ Григорий Лазарев рассказал на брифинге сенсационную историю. В министерствах и ведомствах была проведена плановая проверка на наличие подслушивающих устройств. "Улов" оказался богатым — несколько тысяч "жучков". "Большинство средств, которые мы нашли, — заметил Григорий Лазарев, — служили для выяснения отношений одних сотрудников с другими, причем использовались они на таком примитивном уровне, что мы обнаруживали их в первые секунды после того, как входили в помещение".

Представляете, какая армия чиновников участвует в этих "играх"! А если учесть тех умников, чьи технические опыты оказались незамеченными, то получится, что "под колпаком" пребывает чуть ли не каждое ведомство. И ведь никто не наказан! Зло торжествует.

И кто "слушает"? Неоднократно правоохранители заявляли, что в этом плане они, дескать, "неукоснительно соблюдают закон". Значит, "жучками" и прочими радиозакладками, скрытыми видеокамерами балуются фирмачи, спецы коммерческого шпионажа, уголовная публика? Силовики намекают, что так оно и есть. Но вот только доказательств нет. Впрочем, как и виновных...

Но что же делать? Может, отмахнуться от этой проблемы? Бывший спикер Верховной Рады Украины Иван Плющ, кстати, однажды так высказался на сей счет: "Хай слухають, щоб їм позакладало!"

Как известно, недавно глава СБУ Игорь Дрижчаный отрицал факты прослушивания телефонных разговоров украинских политиков его ведомством. Господин Дрижчаный предложил расширить границы контроля, в том числе парламентского, за деятельностью СБУ. Что ж, поживем — увидим. Но закономерность такова: как только возникает очередная шумиха по поводу "жучков", из депутатских, да и властных кругов раздаются предложения "усилить контроль", "обязать спецслужбы действовать законными методами" и т. д. и т. п. Однако никто не ищет ответа на простой вопрос: почему так неимоверно тяжело поймать за руку любителей слушать чужие разговоры?