Не газанем, так согреемся

Сергей Адабашьян,

From-ua.com,

07.12.05

Неконструктивный подход Украины к вопросу заключения Протокола, определяющего порядок оплаты услуг по транзиту российского газа по ее территории в 2006 году, ставит под угрозу энергетическую безопасность европейских потребителей российского газа, а также самой Украины.

Вас все еще волнует скорейший приход Украины в Европу, верность "идеалам Майдана", результаты выборов в Верховную Раду или положение в Гондурасе?

Расслабьтесь и подумайте о более важном, например, о том, сколько вам придется с Нового года платить за газ. А для разнообразия – еще и о том, не пора ли запасаться буржуйками – мало ли что.

Вон во вторник, 6 декабря, "Нафтогаз Украины" вновь не смог договориться с "Газпромом" по вопросу поставок газа в 2006 году. "Очередной раунд переговоров между ОАО "Газпром" и делегацией Украины о сотрудничестве в газовой сфере в 2006 году не принес результатов, несмотря на заявления высшего руководства Украины о намерении в ближайшее время решить вопрос поставок и транзита российского газа на рыночных принципах", - говорится в пресс-релизе "Газпрома".

"Неконструктивный подход Украины к вопросу заключения Протокола, определяющего порядок оплаты услуг по транзиту российского газа по ее территории в 2006 году, ставит под угрозу энергетическую безопасность европейских потребителей российского газа, а также самой Украины", - отмечается в пресс-релизе.

"Украина сорвала переговоры", - заявил пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Сергей Куприянов. "Похоже, они рассчитывают на какой-то секретный план, но все это очень опасная игра, заложником которой является население Украины", - добавил он.

"Иную свинью нужно еще и рылом в корыто ткнуть"

Император Петр I,

XVIII век – специально для украинцев XXI века

Темой года для Украины и украинцев – как "маленьких", так и не очень, без преувеличения можно назвать именно решение газового вопроса. Для страны, ежегодные потребности которой в "голубом топливе" превышают 70 млрд. м. куб., (по различным данным, от 71 до 78 млрд.м.куб), а собственная добыча не достигает и 20 (по планам на 2005 год – 20,4 млрд. м. куб.) прежде, чем рассуждать о "реальной независимости" и "европейском выборе" неплохо бы для начала заняться элементарной арифметикой и при помощи двух нехитрых операций (вычитания и умножения) определить, чего и на какую сумму не хватает. Сопоставив же полученную сумму с доходами государственного бюджета, можно столь же несложным путем определить, насколько и от чего наша держава не зависима. Итак…

Цены: для "своих" и "чужих"

"Голубое топливо", как известно, скрывается в глубинах Земли – причем как правило – подальше от потенциального потребителя. На постсоветском пространстве существуют, условно говоря, два полюса его добычи – северный (полуостров Ямал) и южный – в прикаспийских республиках, главной "газовой сокровищницей" (или газовым мешком) является Туркменистан (запасы "голубого топлива" - до 44 трлн. м.куб).

С "северным" полюсом все более или менее определенно – здесь один хозяин – "Газпром", который, используя благоприятную для поставщиков газа ситуацию, сложившуюся на мировом рынке, из года в год наращивает добычу "голубого топлива". Например, в 2003 году россияне добыли около 532 млрд. м.куб, в 2004-м – 541,9 млрд. м.куб. – "всего" на 10 млрд. м. больше. По итогам десяти месяцев 2005 года этот показатель составил 521 млрд. куб. м – на 0,3% больше, чем в прошлом году. Однако львиная доля добытого газа была направлена на удовлетворение нужд российских же потребителей (363,9 млрд м. куб в 2004 году). Еще около 56,2 млрд. м.куб. газа год назад закачали "про запас" в подземные хранилища.

Необходимо учесть, что добыча газа в России обходится довольно дорого. Увы, по условиям извлечения "голубого топлива" из земных недр наша северная соседка далеко не Кувейт. По предварительным данным, себестоимость добычи "голубого топлива" на скважине — 4 доллара за тысячу кубометров. Так что, с учетом транспортировки и при внутренней цене для населения в России 25-30 долл., на особые прибыли от внутреннего рынка "Газпрому" рассчитывать не приходится. А вот в благословенном Туркменистане себестоимость добычи на скважине составляет $1-1,5 за тысячу кубометров, что, несомненно, и объясняет щедрость Туркменбаши к своим "детям" – население Туркменистана получает природный газ бесплатно.

"Маленьким" же россиянам до "маленьких туркмен" в этом отношении еще далеко – поскольку, по данным "Газпрома", торговля газом на внутреннем рынке не только не приносит прибыли, но и обрекает компанию на убытки, газовый гигант выступает с инициативами по увеличению внутренних цен – например, до $45 за 1000 куб. к концу 2005 г. Много это или мало? Например, до недавнего времени "независимые" белорусы платили за "голубое топливо" по 46,68 доллара, а в Украине внутренняя цена пока составляет: для населения 185 гривен (около 35 долларов), а для котельных и бюджетных организаций – 210 и 231 грн. (39,6-43,6 долл.) за тысячу кубометров соответственно.

Но – не все коту масленица, а бывшим "республикам сестрам" – дешевый газ. Давно ожидаемая (и вполне предсказуемая) революция цен на газ внутри СНГ, приблизилась к своему кульминационному моменту, - в своем выступлении 29 ноября на форуме "Газ России" в Москве, заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Рязанов скромно сообщил, что в 2006 году концерн предполагает отменить газовую "уравниловку" (около 80 долларов за тыс. м.куб.) в отношениях с ближним зарубежьем и установить их, например, для республик Балтии на уровне 120-125, Грузии и Армении – около 110, а Молдавии – 150-160 долларов за тысячу кубометров. Такая же цена (160 долларов за тыс. м куб.) предложена и Украине, причем, как прокомментировал на днях ход украино-российских газовых переговоров другой зампред правления "Газпрома" – Александр Медведев: "Если нынешняя цена не будет принята Украиной, "Газпром" будет делать другие предложения и цена будет выше".

Ничего личного – только бизнес

Можно только представить, с каким пылом эти слова будут прокомментированы в ближайшее время украинскими национал-патриотами, которые наверняка обвинят Москву в политической подоплеке повышения газовых цен – с целью "ввергнуть Украину в масштабный экономический и социальный кризис" и "задушить в стране молодые ростки демократии". Конечно, всем им – как на подбор "евроинтеграторам" и "рыночникам" – и в голову не придет поинтересоваться рыночной ценой на "голубое топливо", которая, в отличии от нефтяной, в глаза не бросается, но все же вполне доступна – и не только для специалистов Минтопэнерго.

Одним из наиболее известных индексов, которые характеризуют мировые цены на "голубое топливо", является Nymex Henry. Он в частности, показывает стоимость миллиона британских термальных единиц (MMBtu) в долларах США. Не загружая читателя избыточными деталями, примем для дальнейших оценочных операций значение Nymex = 1 приближенно соответствующим цене 35 долларов США за более привычные нам 1000 м. куб. газа. Если с 2000-го по 2004 год показатели Nymex выросли с 1,7 до 5,754, а стоимость тысячи кубометров газа, соответственно, с 60 до 201 доллара, то за последний, 2005 год, пока украинцы развлекались постановкой разноцветных палаток и дефиле с не менее яркими флагами, безжалостный Nymex достиг величины в 9,1, а стоимость тысячи м.куб. газа на международном рынке (при оптовых поставках) – 318,5 доллара.

Так что даже 150-160 долларов за тыс. м.куб. не идут ни в какое сравнение с суммами, которые приходится выкладывать среднему западному европейцу. В Германии, например, по словам главы "Газпрома" А.Миллера, для отдельных потребителей еще в прошлом году в зимнее время цена доходит до 430 долларов за тысячу кубометров газа, но, во-первых зарплата среднего немца не сравнима с доходами "маленького" украинца, белоруса или россиянина, а во-вторых, напрямую взвалить на плечи любимых граждан бремя повышения газовых цен у "народной" власти Украины никак не получится – по крайне мере, до формирования нового состава Верховной Рады.

Кто заплатит за "торжество демократии"?

Похоже, уже с весны, под прогандистский шумок в "честных" масс-медиа об "успешных" переговорах с Туркменистаном и бодрых рапортах о "развитии" национальной газодобычи (которая, в течении первого постреволюционного полугодия на самом деле резко упала) "дети Майдана" начали потихоньку готовиться к запусканию лапки в кошелек "маленького украинца", с целью компенсировать очевидно неизбежное подорожание "голубого топлива".

К началу осени, по предложению Национальной акционерной компании "Нафтогаз Украины" Национальная комиссия регулирования энергетики согласовала цену на природный газ для населения в размере 343,6 гривны (67,3 доллара) за 1 тыс. кубометров, что почти вдвое превышает существующую. Однако 20 октября Верховная Рада вынесла постановление, запрещающее в течение всего 2006 года повышать отпускные цены на природный газ для населения и предприятий коммунальной теплоэнергетики. Не будем пока обсуждать теплые чувства части депутатского корпуса, столь своевременно (как раз к началу парламентской избирательной кампании) вдруг озаботившейся низкой платежеспособностью населения страны. Вместо этого попробуем подсчитать, во что обойдется нашему многострадальному бюджету-2006 компенсация недостающих средств на оплату газа, если цены на него таки возрастут.

По различным оценкам, 48-миллионное население Украины умудряется тратить на бытовые нужды от 12 до 14 млрд. кубометров "голубого топлива" в год. При условии 100%-й проплаты по ныне действующим ценам (около 35 долл. за тысячу м.куб.) его стоимость составляет 420–490 млн. долларов, а при повышенной (67,3 долл. за тысячу м.куб.) – от 809 до 942 млн. долларов – без малого миллиардный удар по дефицитному бюджету! И это – только прямые потери, без учета косвенных – за счет увеличения себестоимости практически всех товаров, которую тоже нужно будет компенсировать. Что же касается государственной компенсации повышения цен на газ для промышленных предприятий – то об этом и мечтать не приходится, а ведь, как известно, уже при цене газа 85 долл. за тысячу кубометров станет нерентабельной химическая промышленность (приносящая Украине 15% экспортных поступлений), а при цене 103 доллара за тыс. м.куб – нерентабельной становится черная металлургия (45% экспортной прибыли), и ведь никто, НИКТО не подведет нам трубу с дешевым газом с другой – западной – стороны…

А все могло бы быть совсем не так…

Приходится снова и снова констатировать: если что-то действительно могло вновь свести государства СНГ в единое, конкурентоспособное на мировом уровне экономическое целое, так это экспорт природного газа. Определение взаимовыгодных условий и маршрутов, на которых добытое на северо-востоке (Россия) и юго-востоке (Туркменистан, Казахстан, Узбекистан) "голубое топливо" благополучно будет доставлено богатому западному потребителю, попутно удовлетворив (по более скромным "внутренним" ценам) запросы населения стран-транзитеров (Украины, Молдовы, Беларуси, республик Балтии, Армении и Грузии) – вполне могло бы привести к реализации идеи ЕЭП уже в ближайшие три-пять лет. Только расшифровка этой знаменитой в последнее время аббревиатуры представлется другой: Единое Энергетическое Пространство (плюс полная газификация всего СНГ). Хотелось бы в это верить…