Конец "газовой" войне?

Антон Дальский,

From-ua.com,

12.12.05

...в Украине украинских "наци" почему-то ставят на ответственные госдолжности, вне зависимости от их профпригодности.

Ющенко намедни решился позвонить Путину, а через два дня уволил главу "Нафтогаза". Фарватер чист для подписания договора и, скорее всего, на условиях "Газпрома". Но это, представляется, только часть сценария под общим названием "выборы-2006".

Инициаторы "газовой войны" с Россией бились не за то, чтобы смягчить условия газового контракта, а за то, чтобы выиграть парламентские выборы. Потому перед ними стояла задача окончательно завести в тупик переговоры, а затем начать снова "несанкционированно отбирать" газ. В ответ, естественно, Россия ограничит поставки. А власти Украины организуют в СМИ шоу под вывеской "Россия хочет устроить "газомор" и "Наших бьют". Помните, какая информация во время президентских выборов вбрасывалась по телеканалам, которые контролировали оранжевые? В самый критический момент телекомментаторы "5 канала" вдруг стали бить в набат: "Родина в опасности!" – под Киевом сосредотачивается русский спецназ. А разогретый Майдан от такой информации приходил в неистовство.

Рациональные аргументы в таких случаях не играют. Никто не будет доискиваться до первородных причин конфликта. Т.к. пострадает в большей степени промышленный густонаселенный Восток Украины, а не откровенно неработающий Запад (где четверть взрослого населения на заработках), то есть шанс перевести стрелки на внешнего врага. Разумеется, не все на Востоке клюнут на пропаганду в стиле а-ля Геббельс, но голоса сомневающихся в объеме 10 - 15 % могут перекочевать к партии власти. И если учесть, кто будет организовывать работу избирательных участков (помните более 90%-ную явку в Западной Украине?), то властям реально отыграться на парламентских выборах. А то, что газовая война будет проиграна и придется платить за газ на российских условиях, это уже никого из поджигателей войны не будет волновать. О таком развитии событий говорят ряд характерных моментов.

В кабинете главного дипмужа Украины, рассказывают, красуется плакат с Майдана, подаренный Гарантом. На плакате начертано три лозунга. Два из них явно провокационные: "Ничего никогда не уступайте россиянам" и "Клятые москали". Третий потешный – "Вперед в Европу". Представьте себе, что в кабинете Сергея Лаврова, министра иностранных дел РФ, на видном месте развешаны руководящие материалы типа: "Проклятые янки", "Хохлы козлы", "Дави Украину!".

Назначение на ключевой пост в экономике Украины пана Ивченко – атамана украинских националистов - из того же ряда. И тот не долго думая на первые же переговоры с "Газпромом" явился с переводчиком. Представьте себе, что руководить "Газпромом" назначили вождя русских националистов Баркашова. Вообще-то таких в России весьма не жалуют. И Эдичка Лимонов и Баркашов знакомы не понаслышке с тюремной шконкой. Однако в Украине украинских "наци" почему-то ставят на ответственные госдолжности, вне зависимости от их профпригодности.

Последние события, возможно, говорят, что Ющенко в последний момент не решился на развитие событий по подобному сценарию. Хотя, зная переметчивость, свойственную всем украинским вождям, двери для такого сценария окончательно не закрыты.

Взгляд со стороны России

В марте руководство "Нафтогаза" самоуверенно заявило, что желает перевести отношения с Россией в нефтегазовой сфере на рыночные рельсы. А президент подбодрил нефтегазовиков намерением "открыто, на рыночных принципах решить проблематику отношений в теме поставки российского газа и его транзита по украинской территории". При этом украинская сторона отозвала свою подпись под соглашением о создании газотранспортного консорциума. "Газпром" подумал и ответил (а не наоборот), что он двумя руками "за". Что и его тяготят мутные бартерные схемы.

Следует напомнить, что поставка Украине российского газа и его транзит регулируется соглашением между правительствами двух стран от 4 октября 2001 года, действующим до 2013 года. Там есть статья вторая, которая ставит все точки над "і": "Объемы транзита российского природного газа по территории Украины, а также размер платежей в денежной форме и/или объемы поставок газа в оплату транзита будут уточняться на основе ежегодных межправительственных протоколов на соответствующий период". Ничего сверхъестественного Россия не требует. Рынок есть рынок. Тем более руководство ЕС уже пообещало Украине в ближайшее время оформить ей рыночный статус. Назвался груздем, полезай в кузов.

Вдобавок руководство Украины взяло курс на форсированное вступление в откровенно антироссийский блок НАТО. Цена интеграции Украины в НАТО уже задекларирована – около 20 млрд. долларов. Выходит, Украина желает, чтобы ее интеграцию спонсировала Россия за счет скидок за газ. К тому же пакет из 29 первоочередных документов по ЕЭП Украина не готова подписать. Увы, но россиянам не оставили ничего такого, чтобы могло как-то умерить аппетиты газового монополиста.

Условия "Газпрома" теперь таковы. Стоимость газа, продаваемого Украине, – 160 долл. за тыс. куб. м вместо символических 50 долл., оплата за транзит – 1,75 долл. за прокачку тысячи кубометров на 100 км.

Где здесь газовый шантаж? Все честь по чести, как в благочестивой Европе. Германии в 2006 году будут продавать по 200 долл., Словакии и Словении - по 180 долл. Причем стоимость газа будут плавно повышать в течение года.

Взгляд со стороны Украины

Поостыв от майдановского наваждения и подумав на досуге о том, что Украина не совсем уж самодостаточная в плане хотя бы энергоносителей страна, Киев попробовал взять свои слова обратно. И устами министра топлива и энергетики Ивана Плачкова заявил, что Украина намерена и впредь работать "в соответствии с украинско-российским межгосударственным соглашением в газовой сфере на период с 2003 по 2013 год".

Узрев, что с ними уже не шутят, "Нафтогаз", руководимый правительством, решил стоять насмерть в ценовых вопросах. Оно и понятно, ведь дойные коровы украинского бюджета – химпром и металлургия - становятся убыточными при цене газа 110 и 120 долл. соответственно.

Попытка Ющенко вмешаться в спор хозяйствующих субъектов ничего не дала. Звонок Путину, где он изложил "перспективу видения отношений" (что сие означает, одному Гаранту ведомо), оказался без последствий для позиции "Газпрома".

Путин даже попробовал приободрить украинскую сторону, заявив, что Украине по средствам платить за газ по европейским ценам. Конечно, теперь придется напрячь на сумму порядка 3,5 млрд. долл. собственный бюджет, а не бюджет соседней страны.

Последствия поражения в "газовой войне"

То, что российские условия на переговорах рано или поздно будут приняты, не вызывает сомнения. Для этого у России есть целый комплекс мер экономического воздействия с тяжелыми для Украины последствиями: отобрать обратно НДС на энергоносители (это порядка 0,9 млрд. долл.), ввести драконовские ввозные пошлины на украинские трубы (Украина почти 40% их поставляет в Россию), увеличить экспортные пошлины на нефть и прочее по мелочи.

Попытки опять заниматься несанкционированным отбором не могут продолжаться долго. Т.к. Украина в таком случае будет иметь дело не только РФ, но и с ЕС, и главным образом с Германией. Ведь не зря же Госдума законом разрешила зарубежным инвесторами покупать до 50% акций газового супергиганта, имеющего капитализацию, превышающую госбюджет Украины в пять раз. Большая часть этих акций отойдет германским концернам (некоторая часть уже принадлежит им). А за такие дивиденды немцы Украину не пожалеют.

Снятие 9 декабря с должности "цапа видбувайла" в лице пана Ивченко ровным счетом уже ничего не решает.

Условия придется принимать, дальнейшее препирательство будут только ужесточать требования "Газпрома". Летом имелась возможность остановиться на ценах, близких к 100 долл. за одну тыс. куб. м (Грузия и Армения с 1 января 2006 года будут платить $110), но, очевидно, политическим руководством державы тогда было принято решение идти до "победного" конца.

Для населения это означает, что цены на газ могут быть увеличены с 0,19 грн. за 1 куб. м до 0,8 грн. Цены для населения и сейчас дотируются в размере 5-6 коп. за 1 куб. м. Это означает, что платить "пересичный" украинец будет не 13 грн., а 55 грн. Есть ощущение, что именно на население переложат тяготы "мудрых" решений. Металлурги и химики не могут получать по мировым ценам газ, это их быстро разорит, но им будут продавать его по ценам, близким к критическим. А значит, рентабельность бюджетообразующих отраслей скукожится до нескольких процентов. Какая уж там модернизация отраслей. Придется забыть о "халявском" бизнесе – реэкспорте газа. А он приносил до 400 млн. долл. ежегодного дохода. Разумеется, обвал экономики не будет молниеносным. Удовольствие от усыхания экономики до показателей конца 90-х продлится несколько лет. Пока у нас будут деньги от реприватизации и нам будут давать кредиты, остается возможность для маневра в узких пределах. Правда, с займами можно сильно не беспокоиться. На Западе любят процентное кредитование, которое наши кормчие путают с инвестициями.

Одним словом, мы, конечно, не умрем, хотя будем жить еще более скромно. Но так живут большинство независимых стран Африки.