Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

  

Манипуляции с демократией
начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  01.07.2025
  Статьи

Версия для печати


"Газовая война": заграница нас рассудит?

Артем Красных,

Московский комсомолец в Украине (01-05.01.06),

29.12.05

Благодаря стараниям украинских "переговорщиков" конфликт еще больше обострился.

C тех пор, как "непубличные" протоколы "Нефтегаза" были обнародованы лидером Партии регионов Виктором Януковичем, прошло больше недели. За это время украинская сторона не нашла общего языка с "Газпромом". Благодаря стараниям украинских "переговорщиков" конфликт еще больше обострился. Выход из тупика правительство планирует искать с помощью "третьих лиц".

Визит украинского премьер-министра в Москву 19 декабря не дал никаких результатов — соглашения с "Газпромом" так и не было достигнуто. Вернувшись из поездки, Юрий Ехануров провел пресс-конференцию, на которой озвучил свой план действий. А именно: изменение "Газпромом" тарифов на природный газ будет рассматриваться как нарушение действующих договоренностей. И если "Газпром" будет настаивать на повышении цены, украинская сторона обратится в Стокгольмский арбитражный суд. Российский монополист будет обвиняться в "экономическом давлении" и "ценовой дискриминации"... Действительно, такой шаг возможен. Более того, достаточно велика вероятность того, что суд Украина выиграет. Ведь между НАК "Нефтегаз" и "Газпромом" подписан контракт, в котором зафиксированы условия поставок российского природного газа в Украину до 2009 года. Повышая цену, "Газпром" вроде бы не прав по всем статьям. Однако с украинской стороны есть одна неувязка — именно руководство "Нефтегаза" на переговорах с "Газпромом" в августе 2005 года первым предложило пересмотреть ставки за транзит российского газа в Европу через территорию Украины в сторону увеличения, о чем имеется запись в протоколе переговоров.

Собственно, это и было детонатором газового конфликта. Но при правильной постановке вопроса такой документ может рассматриваться всего лишь как "протокол о намерениях" — ну, предложили, ну, передумали, давайте дальше "как было". Контракт все-таки гораздо более весомый документ, чем протокол переговоров. И с ним можно идти в суд.

Предположим, Стокгольмский арбитражный суд все-таки обяжет "Газпром" придерживаться буквы контракта и поставлять газ в Украину по прежней цене. Победа? В свете предстоящих парламентских выборов — однозначно да! Растут рейтинги правительства, премьер-министра и, соответственно, возглавляемой им политической силы. В краткосрочной перспективе все довольны. Особенно НСНУ, чей под издержанный кредит доверия страдает еще и от "газовой напряженности" в обществе. Если правительство проиграет эту войну, тогда на выборах блоку не позавидуешь. Сейчас необходимо эффектное решение, которое "разрубило" бы затянувшийся узел. Именно "разрубило", потому что распутывать клубок конфликта некому. Трудно представить, что амбициозный шеф "Нефтегаза" признает свою неправоту и предложит конструктивный вариант выхода из сложившейся ситуации. До сих пор самым "конструктивным" его заявлением является предложение осуществлять технический отбор газа, предназначенного для европейских потребителей. Понятно, заявления, сделанные в таком ключе, только обостряют конфликт. Со стороны руководства "Газпрома" уже прозвучали слова о том, что $230 за тысячу кубометров природного газа могут оказаться не последней ценой. И Украине может быть предложен газ по $500 и даже $700 за тысячу кубометров. Пока наше правительство говорит о своих успехах в информационной войне с Россией, "Газпром" проводит штабные учения и репетирует "отключение" Украины. Оно запланировано на 10 часов утра 1 января.

Вот и ведутся разговоры об арбитраже третьей стороны. Премьер-министр уже отдал распоряжение НАК "Нефтегазу Украины" подготовить необходимые документы для обращения в Стокгольмский суд. Для правительства сейчас главное — отрапортовать об успехах и идти на выборы, ведь победителей, как известно, не судят. Причем, что случится со страной в обозримом будущем, то есть после 26 марта, уже не так важно.

А случиться может следующее. При решении газовой тяжбы в Стокгольмском арбитражном суде в пользу Украины, появляется один важный момент — конфликт будет решен формально, но не по сути. Да, "Газпром", стиснув зубы, закачает газ в украинскую трубу, и с 1 января наши металлургия и химическая промышленность не остановятся. Но что дальше? Вряд ли после этого и так непростые отношения с Россией улучшатся или хотя бы останутся на прежнем уровне. Уже пострадал и еще больше пострадает имидж Украины. Также вполне прогнозируемы ответные экономические меры со стороны ближайшего соседа. И война из газовой плоскости перейдет в плоскость торговую. Ведь наша страна получает от России не только газ, но и внушительный перечень других ресурсов, без которых не смогут обходиться многие украинские производства. Также РФ является и основным отечественным рынком сбыта. Туда мы экспортируем продукцию металлургии, машиностроения, агропромышленного комплекса и т. д. Экспорт украинских товаров составляет ежегодно около $5,4 миллиарда. Таким образом, ограничения на ввоз товаров из нашей страны или повышение пошлин сделают продукцию отечественных металлургов в России неконкурентоспособной. Да, основные наши бюджетонаполняющие отрасли — металлургия и химическая промышленность — не прекратят работу, но наполнять бюджет страны они не смогут, если будет утерян рынок сбыта. Производить же продукцию, которая не продается, никто не станет. А значит, эти отрасли ждет ощутимый спад производства. И, как следствие, десятки тысяч рабочих химзаводов и металлургических комбинатов окажутся безработными. Попытки "сэкономить" на российском газе "здесь и сейчас" приведут к значительным потерям Украины в средне- и долгосрочной перспективах. Ограничения в торговле со стороны России вгонят украинскую экономику в еще больший кризис, чем повышение цены на газ. И никакой арбитраж тут не спасет.

Но "временное правительство" не мыслит категориями даже среднесрочных перспектив. Ближайшая "высота", которую ему нужно взять, — как можно больше мест в парламенте. Поэтому сейчас победная реляция важнее, чем экономическая целесообразность. А разбираться с последствиями придется уже другим.

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0