Борис Иванович неадекватен (диагноз от Евросоюза)

Сергей Лозунько,

"2000" (24.02-02.03.06),

24.02.06

Нынешняя украинская власть вовсю рушит давние связи и ухудшает отношения с Россией, пытаясь снискать расположение Запада.

А последний время от времени щелкает по носу и ставит на место украинских евроинтеграторов.

Регулярно отличающийся антироссийскими выпадами глава МИДа г-н Тарасюк неоднократно обещал украинской общественности "светлое европейское завтра" (взамен "хмурого прошлого в составе Российской империи"). Под Новый год — 22 декабря 2005го — на пресс-конференции он пообещал, что уже в текущем году Украина может подать заявку на членство в Евросоюзе: "Я не исключаю, что следующий год может стать годом представления заявки на членство в ЕС. Это будет зависеть от нашей внутренней оценки деятельности относительно выполнения Плана действий" (УНИАН).

Еще в начале 2005-го, слушая уверения г-на Рыбачука о подаче заявки в ЕС "в ближайшие недели", думал, что представители власти, пройдясь по десятку-другому граблей в том, что касается перспективы на скорое членство в ЕС, перестанут выглядеть посмешищем. Не сложилось.

За рождественскими и новогодними праздниками европейцы не нашли времени, чтобы отреагировать на заявления представителя "оранжевой" власти, судя по западным СМИ, порядком им надоевшей своими мольбами "подать сигнал" и успевшей глубоко разочаровать своей беспомощностью в управлении страной.

Но после праздников отрезвляющие сигналы посыпались один за другим.

То премьер-министр Франции Доминик де Вильпен 27 января на крупной международной конференции в Зальцбурге, посвященной проблеме дальнейшей интеграции Евросоюза, подчеркнул, что прошедшее в 2004 году расширение ЕС за счет 10 новых стран Восточной Европы и Прибалтики "было недостаточно хорошо подготовлено". Поэтому, заявил он, народы ЕС "теряют доверие к союзу", а новые страны-члены рассматриваются не иначе как "излишне тяжелый финансовый груз". В этой связи он призвал "более внимательно" отнестись к дальнейшему расширению ЕС. Де Вильпен отметил, что Евросоюз "должен выполнить" свои обещания по приему Болгарии и Румынии, а также государств западных Балкан, но что касается Турции — то здесь ситуация "не очевидна".

А когда французский премьер добрался до Украины, Молдавии и Грузии — то и вовсе поставил под сомнение саму возможность их вступления в ЕС. Предложил ограничиться перспективой "тесного партнерства" (28.01.06, ИТАР-ТАСС).

2 февраля комиссар Евросоюза по внешним взаимоотношениям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер после встречи в Брюсселе с г-ном Тарасюком заявила журналистам, что дала ему четко понять: углубление взаимоотношений между Украиной и ЕС возможно только при условии четкого понимания, что оно будет происходить исключительно в рамках европейской политики соседства. Это значит, пояснила она, что Украина не будет иметь никакой перспективы членства в ЕС в обозримом будущем (02.02.06, proUa).

А вот комиссар Еврокомиссии Гюнтер Фергойген в интервью изданию Die Welt внятно разъяснил: "За 20 лет все европейские государства войдут в Евросоюз, кроме стран-наследниц Советского Союза, которые ныне не являются членами ЕС. Это — Россия, Грузия, Молдова, Беларусь, Украина и республики Кавказа" (20.02.06, "Немецкая волна").

Фактически высокопоставленные чины Евросоюза в очередной раз дали понять: либо глава украинского МИД г-н Тарасюк неадекватен политическим реалиям, наивно рассчитывая на перспективу членства Украины в ЕС, либо он цинично вводит в заблуждение украинскую общественность, предоставляя ей неадекватную информацию о внешнеполитических перспективах страны. Одно другого не лучше.

Пытаясь сохранить лицо, ведомство Тарасюка выразило удивление словами Г.Ферхойгена. Руководитель мидовской пресс-службы Василий Филипчук на брифинге 21 февраля "разъяснил" комиссару Еврокомиссии юридические нюансы, которые, надо полагать, Ферхойгену, несмотря на занимаемый столь высокий пост в ЕС, до сих пор неведомы: "Всем известно, что уставными документами Евросоюза предусматривается, что любое европейское государство, соответствующее установленным ЕС критериям, может стать членом Евросоюза".

"Украина надеется, что ее активные усилия в реформировании всех сфер жизни на основе демократии, обеспечения прав человека, свободы СМИ, верховенства права, конкурентоспособности рыночной экономики приведут ее к членству в этом союзе", — настаивал Филипчук.

Что ж, надеяться никому не запрещено. А что до "достижения соответствующих критериев ЕС", то они хотя и важны, но играют не такую уж основополагающую роль при принятии решений о членстве той или иной страны. Имеется масса других факторов, из которых геополитика, стратегия и электоральные настроения внутри стран Евросоюза будут повесомей любого "соответствия критериям". Этого ли не знать дипломатам, которые должны исходить в своей деятельности не из эфемерных "надежд", а из того, что называется реальной политикой.

Уперся кейсом и Тарасюк. В интервью "Время новостей" (21.02.06) стоит на своем: в 2006 году в период председательства Австрии Украина может принять "принципиальное решение о заявке на членство в ЕС". "Решение Украины зависит от состояния выполнения первого года плана действий Украина— ЕС, который заканчивается 21—22 февраля. Через полгода мы будем иметь оценки со стороны ЕС относительно результата выполнения этой работы", — сказал он. "По предварительным данным, по состоянию на 1 декабря 2005 года ЕС оценивает выполнение этого плана как значительный прогресс", — добавил Тарасюк.

Комедия да и только! Да насколько бы Украина ни выполнила/перевыполнила свои "соцобязательства" перед Евросоюзом, никакой заявки на членство ЕС ни в феврале, ни в июне, ни в любое другое время не то что текущего, но и будущего года не будет. Это ясно как божий день. Всем, кроме Тарасюка, который "кормит" своей басней украинцев. Впрочем, соцопросы последнего времени свидетельствуют, что народ не больно-то и рвется в этот "европейский рай", где своих проблем и внутренних склок хватает.

Что до "соответствующих критериев" и грядущей "заявки на членство в ЕС", вполне показательна в этом плане ситуация с обсуждением в Европарламенте т. н. "директивы Болкенштайна". Того самого Фрица Болкенштайна, который два года назад наделал шуму, издав фундаментальный труд "Границы Европы" (The Limits of Europe). В нем, как известно, этот голландец предложил ЕС оградить себя буферными государствами от Сирии, Ирана, Ирака и России: от ближневосточных государств ЕС должна защищать Турция, а от России — Белоруссия, Молдавия и Украина. При этом, по его мнению, буферные государства ни в коем случае не следует принимать в ЕС.

16 февраля после острейшей дискуссии сессия Европарламента приняла в первом чтении проект "директивы Болкенштайна", касающейся т.н. "либерализации рынка услуг ЕС". Почему "так называемой"? Потому что имея целью установление свободного доступа трудовых ресурсов в любую страну ЕС, "директива Болкенштайна" столкнулась с известной проблемой "польского сантехника" — иначе говоря, с нежеланием зажиточных стран "старой Европы" допускать на свои рынки труда ("новоевропейцы" готовы работать за более низкую плату).

Потому парламентарии "единой" Европы приняли весьма серьезные поправки: 1) каждое государство ЕС сохраняет за собой право остановить действие этой "директивы", если это угрожает ее социальной стабильности; 2) было изъято условие о "стране происхождения" (т. е. прибывшие в страну трудовые мигранты и их работодатели будут обязаны подчиняться законам страны пребывания, а не собственной).

Таким образом — идея либерализации рынка услуг стала полной профанацией. Но даже в этом виде, как прогнозируют эксперты, процесс принятия "директивы Болкенштайна" может затянуться на долгие годы. Развитие ситуации вызывает нескрываемое недовольство представителей Восточной Европы, наивно рассчитывавших, что со вступлением в ЕС они будут приняты в "лоно богатой Европы" как полноправные члены. Не тут-то было!

Фактически даже Евросоюз разделен на страны и народы разного сорта. И более высокие "сорта" (более богатые) вовсе не желают "смешиваться" с "сортами" более низкими (бедными).

Что уж тут говорить о такой "дальней родственнице" Европы, как Украина с ее почти 50 миллионами "ртов" и "пар рук", которые своим согласием трудиться за еще меньшую плату, чем даже "польский сантехник", могут спровоцировать мощные социальные катаклизмы внутри западноевропейских государств!

Поэтому даже сами разговоры, а не то что подача заявки на членство Украины в ЕС вызывают столь отрицательную реакцию чиновников в Брюсселе. По вполне объективным причинам, им не до Украины.

Поделиться с Киевом советами по демократии они могут, а вот своим благосостоянием — вряд ли, тем более что последнего уже и на всех членов Евросоюза не хватает.