Коалиционные прятки

Е.Дудко,

Украинская газета (01.-07.02.2006),

02.02.06

Сколько бы там ни говорили о том, что президенту очень выгодно в апреле-мае распустить Верховную Раду, вряд ли он возьмется сам с правительством полностью руководить страной.

И на что только рассчитывали Кучма и Янукович, требуя принять конституционную реформу? Тогда для них, зажатых со всех сторон, было важно если и сделать уступку новой власти, то уж такую, чтобы никому мало не показалось.

И в самом деле, еще не раз вспомнят некоторые депутаты пятого созыва "незлим тихим словом" Закон №2222-ІV, наспех принятый восьмого декабря 2004 года "О внесении изменений в Конституцию Украины". Ведь по нему президент сможет распустить всех 450 народных депутатов в случае, если они в течение месяца со дня выборов не утвердят кандидатуру нового премьер-министра и не сформируют коалицию депутатских фракций в соответствии со статьей 83 Конституции.

Но депутаты тоже не промах — сделают все возможное, чтобы остаться в Верховной Раде. Конечно, каждому лидеру партии хочется стать если не премьер-министром, то хотя бы спикером. Однако после выборов у депутатов, как у тех сказочных Золушек, будет маловато времени на "тайную вечерю" друг с другом, чтобы найти себе друзей-побратимов. Ведь господин президент будет держать руку на часах, скупо отсчитывая ровно месяц с того времени, как новый парламент займет свои места в здании Верховной Рады Украины. Формула простая: нет большинства — нет Рады. Что тут скажешь, у него позиция в этой ситуации самая выгодная — по какому бы варианту события ни развивались, он, как гарант Конституции, всегда останется у власти.

Вариант №1. Без верного друга — тоска да скука

Что будет через два месяца, вам стопроцентно не скажет ни один эксперт. Но давайте все же попробуем решить уравнение со многими неизвестными, чтобы хотя бы приблизительно спрогнозировать события недалекого будущего.

Так вот, если проанализировать различные соцопросы и выводы политологов, то к выборам цифры будут следующими: и у НСНУ, и у БЮТ, и у Партии регионов будет от 17 до 25%, СПУ — от 8 до 6%, КПУ — от 7 до 4,5%, НП — от 6 до 4%. Это цифры довольно приблизительные, ведь немногим известно, насколько могут измениться политические предпочтения граждан весной. Но даже с учетом всех погрешностей понятно, что получить коалицию можно, объединив либо два из трех блоков-лидеров (Януковича, Тимошенко и Ющенко), либо один из блоков-лидеров вместе с несколькими "младшими братьями", которыми являются блоки Мороза, Симоненко и Литвина. Тут можно просчитать несколько вариантов, учитывая, что: а) Тимошенко не объединится с Януковичем, так как никогда не простит старой власти "потерянную молодость" в тюрьме; б) амбициозная Тимошенко не согласится войти ни в одну коалицию, если не станет премьер-министром.

Поэтому в настоящее время коалиции можно составить следующие:

1. Ющенко + Янукович = премьер-министр Ехануров, однопартийцы Януковича в правительстве и "бело-голубой" спикер.

2. Янукович + Мороз + Литвин + Симоненко = премьер-министр Мороз, спикер Симоненко, люди Литвина и Януковича (преимущественно) в составе правительства. Теневой руководитель правительства — Ахметов.

3. Ющенко + Тимошенко + Мороз + Литвин = премьер-министр Тимошенко, спикер Литвин, однопартийцы Мороза и Ющенко получат министерские кресла.

Наиболее вероятным сейчас выглядит союз Ющенко с Януковичем, особенно после подписанного осенью "декалога-меморандума". Ведь у господина Ющенко амбиций ничуть не меньше, чем у Тимошенко, правда, он их не афиширует и ведет себя немного сдержаннее. Ющенко вряд ли позволит Тимошенко во второй раз возглавить правительство и скорее пойдет на роспуск парламента, чем допустит туда коммунистов, которые спровоцировали три этноцида над украинским народом в ХХ веке — голод двадцатых, тридцатых и сороковых годов.

Однако, даже если Ющенко предпочтет коалицию с Виктором Федоровичем, слишком переживать не следует. Любая из коалиций продержится не дольше, чем до следующей зимы, когда народ снова начнет замерзать и упрекать правительство несбывшимися мечтами. Именно тогда Ющенко обратится к гражданам в телеэфире и скажет что-то наподобие: "Вот так! Наша страна оказалась не готова к таким реформам, меня в очередной раз предали мои "любі друзі" в коалиции, не виноват я, это все они! Давайте вернем нашу страну в президентско-парламентское правление, и все будет хорошо, обещаю!". И все вернется к тому, с чего начинали 8 декабря 2004 года. Хотя, возможно, и не все. Ведь президент тоже времени тратить зря не станет, а быстренько, пока его друзья по коалиции будут кайфовать от мысли, что "наконец наши в правительстве!", сделает все возможное для выгодных ему изменений в законодательстве Украины. И когда страна вернется к президентско-парламентской форме правления, Ющенко окажется в еще более выгодном положении, имея свежую Конституцию и новый состав Конституционного Суда, в центре которого будет выгодный ему человек.

Вариант №2. Вчера не побратались, а нынче навсегда расстались

А теперь представим, что говорили, о чем спорили новоиспеченные депутаты, да так ни о чем и не договорились. Тимошенко не дали премьерского кресла, и она сказала: "Либо я министр, либо никто!". Литвин представил себя всемирным миротворцем да, так ни к кому и не примкнув, решил остаться в одиночестве, коммунисты сказали, что они — оппозиция ко всем. Рассорились все и разошлись себе со скандалом из Верховной Рады, всюду заявляя, что президент их распустил незаконно. Верите в такое развитие событий? Вряд ли. Ющенко пойдет на роспуск парламента только в одном случае — если НСНУ не возьмет такое количество голосов, которое бы позволило ему образовывать коалиции. Ведь сколько бы там ни говорили о том, что президенту очень выгодно в апреле-мае распустить Верховную Раду, вряд ли он возьмется сам с правительством полностью руководить страной, как это происходит, скажем, в Беларуси. Тем более что больше половины населения Украины теперь поддерживает его оппонентов, и такой отчаянный шаг, как роспуск парламента, может привести к непредсказуемым последствиям. Крым и восточные части Украины начнут бастовать, а Путин, воспользовавшись такой сложной ситуацией, может еще вдвое повысить цену на газ, чтобы вконец ввергнуть наше государство в раздоры и нестабильность.

Намного более выгодной стратегией для президента был бы вариант №1. Но возможность сразу сосредоточить полную власть в своих руках — это, согласитесь, тяжелое испытание. Пройдет ли его Виктор Андреевич, претендующий на роль мудрого и рассудительного политика, и подождет ли до конца года, чтобы страна снова стала президентско-парламентской? Однажды он уже показал свою нетерпеливость, попытавшись присягнуть украинскому народу в Верховной Раде во время Помаранчевой революции. А ему надо было всего два месяца подождать легитимной инаугурации. Потому выдержит ли ожидание Ющенко на этот раз?