Разговоры на высшем уровне

М.Найем С.Сидоренко,

Коммерсантъ,

10.02.06

…фракции СДПУ (О) Леониду Кравчуку речь главы государства напомнила скорее "конспект речи на Майдане", чем ежегодное послание к парламенту.

Вчера президент Виктор Ющенко впервые выступил с ежегодным посланием парламенту. Несмотря на то, что перед появлением главы государства депутаты устроили драку, собственно выступление господина Ющенко прошло спокойно. Характеризуя президентское послание, депутаты называли его "неубедительным" и сравнивали со "сказкой" и "философским трактатом".

Несмотря на ранее звучавшие заверения председателя Верховной рады, что выступление президента не будет сопровождаться никакими эксцессами, вчерашнее заседание парламента началось с драки. Еще до появления в зале Владимира Литвина и Адама Мартынюка члены коммунистической фракции повесили вдоль президентской ложи рукописный плакат "Где шаги навстречу народу?". Но не успели коммунисты сесть на свои места, как к президентской ложе направились представители "Нашей Украины" во главе с лидером фракции Николаем Мартыненко, советником президента Борисом Беспалым и представителем президента в парламенте Юрием Ключковским. Первым встал на защиту плаката депутат Александр Бондарчук. Схватив господина Мартыненко за лацканы, депутат свалил его на пол и, надавив коленом на грудь, стал что-то ему кричать. К этому времени усилиями членов "Нашей Украины" плакат был сорван и растерзан в клочья. Борис Беспалый первым пришел на помощь своему лидеру и бросился разнимать катавшихся по полу Александра Бондарчука и Николая Мартыненко. После того как драчунов разняли, господин Мартыненко встал, держась за разбитый нос, с окровавленным рукавом. Господин Бондарчук всю оставшуюся часть пленарного заседания просидел, не поднимая головы и не отвечая на шутки коллег.

Через полчаса в зал внесли президентский штандарт, а через 50 минут после начала заседания к трибуне вышел Виктор Ющенко. После короткого вступления президент приступил к перечислению достижений новой власти. При этом создавалось впечатление, что господин Ющенко обращается в первую очередь не к депутатам, а к телезрителям. Когда президент перешел к теме внешней политики, он сказал: "Мы стали примером для других стран постсоветского пространства в выборе собственного пути развития". Очевидно, это позволило ему сделать вывод, что "Украине суждено быть основой интеграционных процессов в регионе Центрально-Восточной Европы". Рассказывая о перспективах Украины, Виктор Ющенко поставил четкие задачи: создание зоны свободной торговли с ЕС в 2007 году, подписание Европейского соглашения об ассоциации в 2008 году. "Потом, после выполнения Копенгагенских критериев вступления в ЕС, будет получено полноправное членство в ЕС",– уверенно заявил президент.

Речь главы государства депутаты воспринимали довольно прохладно. Его выступление изредка прерывалось аплодисментами, при этом аплодировали только депутаты из пропрезидентских фракций. Зал немного оживился после того, как президент перешел к вопросам культуры и духовности. Виктор Ющенко высказался в пользу объединения украинских православных церквей, поддержки украинского языка и возрождения культурного наследия. В этой части речи президенту аплодировали после каждого тезиса.

В своей речи президент подробно остановился на запланированных отраслевых реформах. Речь идет о реформировании судебной системы, правоохранительных органов, системы здравоохранения, образования, возрождении села, развитии высоких технологий и внедрении энергосберегающих технологий. Отдельно Виктор Ющенко отметил, что в ближайшие годы будет постепенно проводиться налоговая реформа. "В бюджете следующего года должно быть запланировано снижение налогового давления. Нужно объединить все социальные сборы в единый налог. Впоследствии – упорядочить НДС и налог на прибыль предприятий",– заявил глава государства.

В контексте реформы села президент выделил два аспекта – вопросы ценообразования ("нужно приблизить торговые биржи к производителю") и повышения качества жизни в сельской местности ("здесь конкретные результаты исчисляются в километрах новых отремонтированных дорог, построенных канализационных, водопроводных и газовых сетях"). Виктор Ющенко пообещал инициировать программу привлечения в село молодых специалистов. Речь идет о предоставлении льготного кредита на жилье и так называемых "подъемных" в размере не меньше 5 тыс. грн.

О конституционной реформе президент говорил дважды. В первой половине своего выступления он коротко отметил, что не будет нарушать действующую Конституцию, и высказался в пользу продолжения реформы. Отдельно Виктор Ющенко пообещал, что до выборов он не будет инициировать рассмотрение в Конституционном суде вопроса о соответствии основному закону изменений, вступивших в силу с 1 января 2006 года. Эта фраза явно была адресована депутатам, выступающим против принятия присяги новыми судьями Конституционного суда. Но нейтральная реакция зала подсказывала, что слова президента не были услышаны. Правда, на последних минутах выступления глава государства вернулся к вопросу политреформы, пообещав после парламентских выборов создать "конституционную комиссию", которая выработает проект "новой редакции Конституции".

Последнее заявление президента заметно оживило зал. Чтобы успокоить депутатов, Владимиру Литвину пришлось несколько раз позвонить в звонок, призывая коллег к спокойствию. Между тем своего пика недовольный гул парламентариев достиг, когда глава государства заявил, что намерен вынести проект новой Конституции на всенародный референдум. В итоге Виктор Ющенко покинул сессионный зал Верховной рады под аплодисменты членов пропрезидентских фракций, провожавших его стоя, в то время как остальные депутаты демонстративно остались сидеть на своих местах.

В беседе с корреспондентом Ъ многие депутаты, за исключением представителей пропрезидентских сил, называли президентскую речь неубедительной. "Это было повествование о каких-то эфемерных успехах и виртуальных реформах, хотя все понимали, что все совсем не так",– сказал Игорь Шкиря ("Регионы Украины"). Андрей Шкиль (фракция БЮТ) заверял, что, говоря об успехах, Виктор Ющенко приписал себе достижения правительства Юлии Тимошенко. Первому президенту Украины, а ныне лидеру фракции СДПУ (О) Леониду Кравчуку речь главы государства напомнила скорее "конспект речи на Майдане", чем ежегодное послание к парламенту. В свою очередь, глава фракции Народной партии Игорь Еремеев назвал выступление президента "философским трактатом", а Нестор Шуфрич (СДПУ (О)) сравнил его со "сказкой, в которую сам сказочник верит с трудом". Члены же пропрезидентских фракций все как один высказывались о выступлении главы государства очень позитивно, называя его речь "удачной", "блестящей" и "дающей толчок к развитию в будущем году". Дмитрий Святаш ("Регионы Украины"), отметил, что, если бы Виктор Ющенко с такой риторикой был на Майдане, то вряд ли стал бы президентом. Впрочем, помимо неубедительности речи президента многие депутаты отмечали и крайне неуверенное поведение главы государства. В парламентских кулуарах представители оппозиционных фракций с иронией спрашивали у членов "Нашей Украины" о состоянии здоровья и самочувствии Виктора Ющенко.

Выйдя из сессионного зала, Виктор Ющенко поднялся этажом выше и отправился осматривать книжную выставку. Здесь он дал короткие комментарии к своему выступлению в Раде. По его словам, он откровенно ощущал психологический дискомфорт в зале парламента, выступая перед депутатами. "Парламент завершает свою работу, ощущение такое, что уже все изможденные, наэлектризованные, психологически в зале сложный дискомфорт",– сказал президент. По его убеждению, в парламенте "нельзя говорить о непреходящих, особенно системных, вещах. Это здесь не воспринимается – это не та тема, не то меню, не то настроение". Говоря о настроениях в парламенте последних месяцев, господин Ющенко сказал: "Это то, что отходит, и, очевидно, его нужно воспринимать таким, какое оно есть".