С точки зрения бывшего вице-премьер-министра, одного из лидеров Партии регионов Николая Азарова, нынешняя власть разрушила всю систему поддержки агропромышленного производства.
Удастся ли Партии регионов разрубить гордиевы узлы "оранжевой" власти?
"Власть взяла курс на энергосберегающие технологии", — слышим мы со всех телеэкранов. Действительно, страна оказалась в ситуации, когда из-за повышения цены на газ мы уже не можем себе позволить его потребление в прежних объемах.
"Газовый удар" по промышленности
Уже ни для кого не секрет, что больше всего в результате "большой победы в газовой войне" пострадает украинская промышленность. Но сможет ли она за рекордно короткие сроки перейти на альтернативные энергоносители?
Неоднократно директора крупных промышленных предприятий заявляли, что к такому переходу не готовы ни научно-исследовательские, ни подрядно-строительные организации, да и средств явно не хватает. "Первой ласточкой" недовольства политикой власти в этом вопросе стало открытое обращение к Президенту директоров 14 металлургических предприятий, которые потребовали от Виктора Ющенко пересмотра достигнутого с Россией соглашения о цене на природный газ на 2006 год. С их точки зрения, стоимость газа для промышленных потребителей составит около 150, а это грозит остановкой предприятий, массовыми увольнениями, потерей внешних рынков, гиперинфляцией, резким обвалом национальной валюты. Такой прогноз может осуществиться в ближайшее время.
Эксперты считают, что рост цен на газ в долгосрочной перспективе приведет не только к убыточности энергозависимых предприятий, но и к потере промышленностью лидирующего положения в экономике.
"Прогрессом является уже то, что в Министерстве экономики перестали обещать 7—9% роста темпов промышленности (уже прогнозируют 2—3%). Ведь практически весь год будет в стагнации, — уверен директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин.— Это может привести к падению удельного веса промышленности в ВВП, что логично, так как Украина не владеет базовыми сырьевыми источниками роста промпроизводства. Изменение цен на энергоносители приведет к структурным изменениям в экономике, сворачиванию неэффективных производств и уменьшению роли промышленности в экономике".
Напомним, что металлургическая продукция составляла 40— 45% украинского экспорта. С повышением ее стоимости она становится неконкурентоспособной, и Украина не сможет в тех же объемах продавать за рубеж металлопрокат. Следовательно, будет утрачен основной бюджетный стимул во внешней торговле.
Подлило масла в огонь и решение правительства о введении дифференцированной цены на газ для промобъектов. Теперь стоимость голубого топлива для них будет зависеть от уровня энергопотребления. Предприятия, показатель энергопотребления которых соответствует общемировому, будут получать природный газ по цене 115 за тыс. кубометров. Производители, потребляющие энергию сверх нормы, будут покупать природный газ по 230. По оценкам экспертов, итогом реализации данной инициативы может стать остановка 90% украинских заводов.
Игры в экономию, или "Удар ниже пояса" для промышленников
Продолжением дифференцированной схемы оплаты стало требование премьер-министра Еханурова сократить ежедневное потребление природного газа на 15%. Главам облгосадминистраций отдано распоряжение сократить поставки газа на предприятия металлургической и химической промышленности на 11 млн. кубометров ежедневно.
Это условие стало "ударом ниже пояса" для промышленников. На недавней пресс-конференции руководитель избирательной кампании Партии регионов Евгений Кушнарев по этому поводу заявил: "Призывы сократить потребление газа остаются только призывами. Потому что сделать это в срочном режиме можно только одним путем — остановить производство или его часть". Что в свою очередь повлечет необратимые последствия для всей экономики страны. "Ударит по объемам производства, прибыли предприятий, способности вовремя платить налоги. Дальше — недонаполнение бюджета, Пенсионного фонда, неспособность платить зарплаты", — подчеркнул Евгений Кушнарев.
В сложившейся ситуации есть две альтернативы решения вопроса. Либо остановить производство и посмотреть, чем это все закончится, либо — эволюционное реформирование промышленного сектора Украины, его модернизация, внедрение инноваций.
Первой альтернативы придерживается нынешняя власть.
Сторонницей второй является Партия регионов, в чьей Экономической стратегии выписаны все механизмы. Одна из составляющих этого экономического документа — программа антикризисных действий, внедрение которой в нашей стране, по мнению авторов, является первоочередной задачей. Возможность ее реализовать регионалы получат только после парламентских выборов (при условии своей победы).
2006-й — год кризиса для села?
Не стоит забывать, что Украина — не одна только металлургия, но еще и мощный агропромышленный комплекс. Рост цены на газ вместе с отсутствием госпрограммы поддержки отечественного сельхозпроизводителя заставят аграриев пережить непростые времена. 2006 год объявлен в стране Годом села. Каким он для него будет, поживем — увидим. Но кое-что спрогнозировать уже можно, учитывая предпосылки, заложенные ушедшим годом.
По предварительным прогнозам аналитиков информагентства "АПК-Информ", в текущем году валовой сбор пшеницы может составить около 9,2 млн. тонн. Это на 9,5 млн. тонн меньше прошлогоднего показателя. Сбор озимой пшеницы, по мнению экспертов "АПК-Информ", за счет снижения посевных площадей и урожайности может уменьшиться до 7,92 млн. тонн. Оценка урожая 2005 года составляет около 17,54 млн. тонн. То есть в этом году прощайте целых 10 миллионов тонн зерна!
Конечно, ухудшение этих показателей можно списать на морозы, но, скорее всего, не только они тому виной. Дело и в общегосударственной политике в этой сфере, то есть налицо результат "достижений" двух правительств — Тимошенко и Еханурова. С точки зрения бывшего вице-премьер-министра, одного из лидеров Партии регионов Николая Азарова, нынешняя власть разрушила всю систему поддержки агропромышленного производства, выстроенную за время работы правительства Виктора Януковича.
"Посмотрите, они отменили те программы, которые оказывали реальную поддержку сельхозпроизводителям. Особенно программу лизинга сельскохозяйственной техники, поддержку производителей минеральных удобрений через механизмы доплаты, производителей мяса через доплаты за сверхнормативный вес, отменены программы ипотечного кредитования жилья и так далее. Но ведь очевидно, что без существенной системы государственной поддержки аграрный комплекс в Украине не поднимется. Животноводство сегодня находится на уровне послевоенного 1946 года. Озимых в прошлом году было посеяно на треть меньше, чем необходимо, а удобрений внесено вдвое меньше. На 80 тысяч хозяйств в Украине сегодня только 90 тысяч исправных тракторов, в основном 90-х годов выпуска. При таком состоянии не ожидать кризиса и не готовиться к кризисным действиям — это просто авантюра", — заявил он.
Почем нынче хлеб для народа?
Первым "откликом" провальной аграрной политики уже стало повышение цен на хлеб. По данным Всеукраинской ассоциации пекарей, в январе 2006 года в Украине наблюдается резкий, по сравнению с предыдущими месяцами, рост цен на хлеб. Ассоциация спрогнозировала, что цены на хлеб в канун выборов повысятся по меньшей мере на 25%. Темпы подорожания различаются в зависимости от региона (например, в Севастополе этот показатель составил 10%, в Житомире — 5%), однако тенденция проявляется достаточно ярко.
Основной причиной подорожания хлеба стало увеличение цен на ключевые сырьевые ресурсы для производства хлеба. По оценке специалистов зернового рынка, за последнюю неделю мука подорожала на 6% в связи с дефицитом продовольственного зерна урожая 2005 года. А цена на газ, на долю которого приходится 4% себестоимости продукции, выросла на 10%.
Трудновато госструктурам утаить шило в мешке. Они уже подтвердили неизбежность роста цен на хлеб. Так, председатель Госкомрезерва Украины Богдан Федорчук признал, что существуют объективные факторы (подорожание горючего и энергоносителей, морозы), которые могут повлиять и влияют на рынок зерна и соответственно на цену хлеба. Минэкономики Украины, подводя итоги подекадного мониторинга ценовой ситуации, сообщает о повышении в первой декаде января цен на хлеб и продукцию животноводства.
Правда, отличаются и официальные оценки независимых экспертов — как по параметрам текущего подорожания на рынке, так и в перспективе. Если в Минэкономики "промониторили" рост цен на 0,5 — 1%, то региональные эксперты зафиксировали минимум 5%ный рост стоимости продуктов повседневного спроса. Итак, за хлеб мы будем платить больше.
Из-за "газового удара" по промышленности как основной бюджетонаполняющей отрасли главный финансовый документ страны станет еще дефицитнее, что повлечет за собой проблемы финансирования социальной сферы. Скорее всего, на время избирательной кампании власть (дабы не растерять окончательно свой электорат) "притормозит" эти неизбежные процессы. Но что ждет нас после марта, ведь очевидно, что кризиса не избежать?!
Будем надеяться, что к власти придет профессиональная команда, которая сможет разрубить эти гордиевы узлы, которые успели за год "накрутить" "оранжевые" вожди.
Территория свободы слова
