Судьба "Росукрэнерго" предрешена

К.Бородин,

Киевские ведомости,

16.02.06

Проблема непокрытия стоимости газа коммунальными тарифами будет замалчиваться вплоть до осени 2006 года, когда масштабы задолженности украинского дистрибьютора "РосУкрЭнерго" перед швейцарской компанией станут катастрофическими и, возможно, повлекут за собой ее дефолт перед "Газпромом" или "Туркменнефтегазом".

После повышения цены на газ компания превратится в буфер для накопления долгов.

Украине еще долго предстоит расплачиваться за непрофессиональные действия своих энергетических чиновников, допустивших почти пятикратное повышение стоимости российского газа. Однако было бы ошибкой согласиться с мнением промышленного лобби, называющего главным негативным итогом газовых переговоров падение промышленного производства в стране.

ВЫНУЖДЕННАЯ ЛЮБЕЗНОСТЬ

4 января 2006 года у "РосУкрЭнерго" появилась новая роль. Заведение дорогого российского газа в единый баланс с дешевым туркменским стало для новой украинской власти единственным способом "спасти лицо". Смешав весь газ в кучу, она смогла предъявить общественности "среднюю температуру по больнице" на уровне 95 долл. за тысячу кубометров и таким образом хоть немного скрыть полный провал переговоров с "Газпромом".

Разумеется, мотивы швейцарской компании не бескорыстны. И хотя "РосУкрЭнерго" поставляет Украине газ по цене, значительно более низкой, чем затраты на его закупку и доставку из Туркменистана, в обмен "Нефтегаз" предоставляет ей право на транзит части газа через Украину на европейские рынки. Прибыль "РосУкрЭнерго" от экспорта позволяет компании работать с нашей страной ниже себестоимости.

При этом "Нефтегаз" в любой момент может лишить "РосУкрЭнерго" возможности транзитировать через Украину свой газ под предлогом "отсутствия технической возможности" или по какой-либо другой технической причине. Чтобы избежать этого, "РосУкрЭнерго" и вынуждена периодически выступать в роли "спасителя лица" украинской власти.

ПЕЧАЛЬНЫЙ ФИНАЛ

Учитывая вышеизложенную историю взаимоотношений Украины с "РосУкрЭнерго", сегодня имеются все основания предполагать, что излишняя уступчивость, в конечном счете, сослужит швейцарской компании дурную службу.

Основная проблема пятикратного увеличения цены российского газа заключается отнюдь не в росте затрат на промышленное производство. Российский газ традиционно и практически в полном объеме поставляется для нужд предприятий коммунальной теплоэнергетики — теплокоммунэнерго (ТКЕ), производящих из газа тепловую энергию.

Услуги по тепло- и горячему водоснабжению, основным потребителем которых является население, оплачиваются исходя из тарифов, устанавливаемых отдельно для каждого населенного пункта Украины его органом местного самоуправления, то есть горсоветами.

Не вызывает сомнений, что ни до, ни после местных выборов марта 2006 года депутаты местных органов власти, за редким исключением, не пойдут на пятикратное увеличение расходов своих избирателей на коммунальные услуги. В попытке самосохранения "открестилось" от этого намерения и правительство Юрия Еханурова.

Таким образом, между себестоимостью газа для ТКЕ (не менее 105 долл. с учетом доставки по Украине) и стоимостью отпущенной тепловой энергии (утвержденной исходя из стоимости газа в 46 долл. в лучшем случае) образуется колоссальный разрыв — около 60 долл. на тысяче кубометров газа. В пересчете на годовое потребление ТКЕ (не менее 22 млрд. куб м) сумма непокрытой разницы составляет 710 млн. долл. Причем эта сумма наверняка будет большей на 15—20% из-за неплатежей населения.

Сложно отделаться от предположения, что любая украинская власть сделает все возможное, чтобы избежать решения назревшей проблемы коммунальных тарифов. Политическая сила, которая сформирует новое правительство после марта 2006 года, утратит свою привлекательность в глазах недопустимо большого числа избирателей, как только посягнет на авгиевы конюшни украинской экономики — коммунальный сектор.

Проблема непокрытия стоимости газа коммунальными тарифами, не исключено, будет замалчиваться вплоть до осени 2006 года, когда масштабы задолженности украинского дистрибьютора "РосУкрЭнерго" — будь то "Нефтегаз" или создаваемое сейчас совместное предприятие — перед швейцарской компанией станут катастрофическими и, возможно, повлекут за собой ее дефолт перед "Газпромом" или "Туркменнефтегазом".