Кравчук радить Ющенку сказати: "Ні!"

Робітнича газета,

09.02.06

Леонід Кравчук зазначає, що прийнята у січні ц.р. нова редакція закону матиме вкрай негативні наслідки як для української телеіндустрії, так і для становища зі свободою слова в державі.

"Робітнича газета" 7 лютого повідомляла про те, що екс-президент України Леонід Кравчук провів зустріч з представниками вітчизняного телевізійного ринку, після якої мав намір звернутися до діючого президента України Віктора Ющенка з проханням накласти вето на нову редакцію Закону України "Про телебачення і радіомовлення". Свою позицію він виклав у відкритому листі до президента, який надіслав і в нашу редакцію. У листі Леонід Кравчук зазначає, що прийнята у січні ц.р. нова редакція закону матиме вкрай негативні наслідки як для української телеіндустрії, так і для становища зі свободою слова в державі.

Закон встановлює необмежену бюрократичну диктатуру Нацради з питань телебачення та радіомовлення, вважає Леонід Кравчук, надаючи їй, всупереч Конституції, повноваження "єдиного органу державного регулювання" аудіовізуальних засобів масової інформації. Створюється ситуація, за якої державний орган у вигляді Нацради отримує право "ліцензувати збирання, вироблення та поширення інформації", що суперечить базовим принципам свободи слова. У багатьох своїх положеннях він суперечить Конституції України, а також ратифікованим нею міжнародним нормативно-правовим актам, зокрема Конвенції про захист Прав людини та основних свобод, Конвенції про транскордонне телебачення, Європейської хартії регіональних мов або мов меншин.

"Особливо це стосується тих положень Закону, — зазначає Леонід Кравчук, які визначають мовну політику на телебаченні та радіомовленні. Так, одна зі статей Закону визначає, що для загальнонаціональних каналів, незалежно від форми власності, частка ефірного часу, коли мовлення ведеться українською мовою, повинна становити не менше 75 відсотків від загального обсягу мовлення. Інша стаття взагалі зобов`язує канали провадити 100-відсоткове дублювання всіх фільмів та радіопередач державною мовою. Інакше кажучи, навіть титрування російськомовного продукту українськими субтитрами стає незаконним".

Леонід Кравчук вважає: ця стаття закону витіснить з радіо та телеефіру поширену в Україні російську мову, що є порушенням прав російськомовних громадян. Порушення статті 10 Конституції України, яка гарантує вільний розвиток, використання і захист російської та інших мов, може викликати, на думку екс-президента, зростання напруження та підвищення рівня конфліктності у суспільстві.

Леонід Кравчук нагадав Віктору Ющенку, що Україна вже багато разів критикувалася міжнародними організаціями саме у зв`язку з її мовним законодавством. Так, навіть значно м`якші норми щодо мови мовлення у попередній редакції закону зазнали жорсткої критики у висновках Дорадчого комітету з Рамочної конвенції із захисту нацменшин Ради Європи, який було прийнято 1 березня 2002 p., а також в резолюції Комітету Міністрів Ради Європи у 2003 р. У тих же документах відзначалося як позитив, що реальна практика в Україні більш демократична, ніж закон, і владу закликали наблизити закон до цієї практики. 2003 р. ПАРЄ прийняла 2 документи, у яких закликала усі країни РЄ взагалі відмовитися від будь-якої мовної регламентації у приватних ЗМІ. Того ж року Україна піддавалася найжорсткішій критиці серед усіх країн, що приєдналися до Рамочної конвенції про права нацменшин, за тенденцію до 100% українізації ефіру. Таким чином, прийняття закону, про який ідеться, є кроком, що віддаляє Україну від європейських норм і від Європи як такої, шкодить міжнародному іміджу України.

За ці та інші вади нової редакції "Закону про телебачення і радіомовлення" потрібно накласти на нього вето. Цим закликом і закінчується відкритий лист Кравчука до президента.