Польша выгоняет «интеграторов»: правящая коалиция потерпела крупное поражение

Дмитрий ВИШНЕВЕЦКИЙ,

"2000" (30- 06.10.2005 ),

30.09.05

В минувшее воскресенье поляки убедительно «вывели из состава правления» левый альянс, не далее как в прошлом году приведший страну в Европейский Союз. Для тех, кто интересуется ситуацией в Польше, вероятность такого исхода выборов, как и чрезвычайно низкая явка избирателей, не были сюрпризом. Последний гвоздь в девальвированный авторитет Александра Квасьневского и его однопартийцев «забил» финал тлевшего многие месяцы коррупционного скандала.

Польский урок

Парламентская комиссия, расследующая дело о коррупции польской нефтяной группы «ПКН Орлен», рекомендовала в понедельник привлечь к суду президента страны Александра Квасьневского и ряд других крупных руководителей. А также потребовала начать расследование в отношении бывшых премьер-министров Лешека Миллера и Влодзимежа Цимошевича, министров финансов и юстиции, председателя нижней палаты парламента.

Официальные причины этого решения, принятого незадолго до намеченных на 25 сентября парламентских выборов, сохраняются в тайне. По мнению комиссии, Квасьневский «в непрозрачных условиях» поручил одному польскому бизнесмену вести переговоры о продаже государственного нефтеперерабатывающего предприятия в Гданьске российским компаниям. Однако президент отвергает любую свою причастность к этому делу и в марте текущего года отказался выступить в качестве свидетеля перед комиссией.

В заявлении его канцелярии отмечается, что «попытки привлечь президента Квасьневского к государственному трибуналу являются отражением политической игры, предшествующей выборам». (В Польше политических руководителей, обвиняемых в преступлениях во время исполнения служебных обязанностей, судит специальный суд — Государственный трибунал. При этом официальное предъявление обвинения главе государства требует согласия двух третей обеих палат законодательного органа. Комиссия для расследования данного дела была создана в 2004 году.)

Как созвучны поступки некоторых польских и нынешних украинских политиков! Единственное различие состоит в том, что новая власть еще может позволить себе транжирить заработанное предыдущим правительством. А вот Польше, кроме помощи ЕС, тратить нечего.

Национальная катастрофа

За годы либеральных реформ Польша накопила долг, превышающий 100млрд. долл. США.Несмотря на неоднократные предупреждения авторитетных экономистов, ведение хозяйства по рецептам, прописанным МВФ, привело к тому, что страна быстро оказалась на периферии мировой экономики. Внутри общества резко усилились социальные диспропорции. Показатели импорта с 1990года возросли в пять раз, покрывая треть внутреннего потребления, а вот экспорт увеличился лишь вдвое. Взяв на вооружение политику русофобии, польские власти в последние годы пошли на сворачивание связей с Востоком, ранее приносивших (в основном благодаря челночной торговле) 5—7 млрд. долл. ежегодно. На Запад же почти ничего не экспортируется, кроме того, что позволено условиями европейской торговли. Эксперты также отмечают, что за несколько последних лет на миллион возросло количество безработных, достигнув в 2004 году 20% всего трудоспособного населения, а рентабельность большинства польских предприятий уверенно стремится к нулю. В то же время под контролем американских и западноевропейских фирм находится 70% банковского капитала страны.

Еще одна характерная черта сегодняшней Польши — кризис доверия власти. Согласно данным социологических опросов свыше 80% граждан считают, что политиков не интересует судьба «маленьких поляков», примерно столько же уверены, что они заботятся лишь о собственных интересах, более 75% — что нечестны... Интересно, что еще сравнительно недавно, в 1994—1997 гг., Польша была одним из лидеров по темпам экономического роста в регионе, а ежегодный прирост ВВП в среднем составлял 6% в реальном выражении. Но потом экономика постепенно вошла в системный кризис. Такая ситуация привела к социальной напряженности, что негативно повлияло на налоговые поступления в госбюджет. Объем промышленного производства упал до уровня 80-х годов, а сельскохозяйственного — до уровня 50-х годов прошлого века. Практически пришли в упадок железные и шоссейные дороги. Параллельно страна открыла двери для товаров крупнейших иностранных концернов. Все больше увеличивается импорт продукции, ранее традиционно производившейся на польских предприятиях.

Результатом кризиса, охватившего аграрный сектор, стало сокращение поголовья скота, свиней и ликвидация такой отрасли, как овцеводство. В среднем падение производства на селе составляет 40% по сравнению с 1988 г. В то же время Польша получает помощь ЕС.Казалось бы, у фермеров после вступления в эту организацию появилась реальная возможность получать доплаты из специальных фондов Евросоюза. Но хозяйствам оказалось не под силу соблюдать его многочисленные стандарты, и они в массовом порядке «выпадают» из этой системы. Положение усугубляется еще и тем, что «благодаря» безработице в деревню возвращаются горожане (их примерно миллион), но обнищавшие хозяйства с наделами в 1—5 гектаров не в состоянии пристроить этих людей. И это при том, что по причине перепроизводства в аграрном секторе ЕС в Польше зарастают бурьяном около 2 млн. га плодородной земли.

Пришествие близнецов-консерваторов

Лех и Ярослав Качыньские, братья-близнецы, имеют наибольшие шансы занять места президента и премьер-министра соответственно. Лех, нынешний мэр Варшавы, лидирует в президентской гонке с 25% голосов. Его рейтинг возрос после того, как он сумел существенно сократить уровень преступности в столице и превратить ее в туристический центр.

Его брат, Ярослав, глава наиболее популярной партии правого толка. Опросы предрекали нынешнему левому кабинету министров поражение на грядущих выборах. Президентские выборы состоятся менее чем через месяц после парламентских.

Качыньские придерживаются правых консервативных убеждений. Что касается внутренней политики, они обещают усилить борьбу с преступностью и возвратить страну к «традиционным моральным ориентирам и ценностям».

Братья придерживаются проамериканских взглядов. Лех сообщил, что если он станет президентом, то намерен всемерно укреплять отношения с США и не исключил возможности продления пребывания польских войск в Ираке после 31 декабря. Он также раскритиковал немецкое, французское и отчасти американское руководство за слишком беззубую, по его мнению, политику в отношении Владимира Путина и его «все более авторитарные методы управления» (они, наверное, заключаются в том, что новый русский газопровод будет проложен в обход территории Польши...).

Братья избегают появляться на публике вместе, полагая, что это может смутить избирателей. Однако одержав победу на выборах, они готовы работать в одной команде — президентом и премьер-министром. Партии «Закон и справедливость» и «Гражданская платформа» уже договорились создать коалиционное правительство. Главой его станет представитель той партии, которая получит наибольшую поддержку избирателей. По результатам выборов «Закон и справедливость» немного опережает «Гражданскую платформу». Таким образом, Ярослав Качыньский уже сделал свою часть работы.

Обе оппозиционные партии вышли из антикоммунистического движения «Солидарность», но расходятся по некоторым важным вопросам, таким как распределение средств в бюджете и налоговая система. Приверженцы «Закона и справедливости» выступают за уменьшение налогового бремени, более либеральную экономику и активную государственную политику социальной защиты малоимущих. Сторонники «Гражданской платформы»— за налоговую реформу, в частности 15%ную ставку подоходного налога, налога на корпорацию и на добавленную стоимость. Они также стремятся ускорить процесс приватизации и уменьшить роль государства в экономической сфере. Лидеры «Гражданской платформы» выступают за скорейший переход Польши на евро.

Итоги

По данным государственной избирательной комиссии, за партию «Закон и справедливость» проголосовали 26,99% избирателей, «Гражданскую платформу» — 24,14, «Самооборону» — 11,41, Союз демократических левых сил — 11,31, Лигу польских семей — 7,97 и за Польскую крестьянскую партию — 6,96%.

Ранее эксперты говорили, что правящий ныне Союз левых демократов после ряда коррупционных скандалов может вообще не попасть в парламент.

Лидер «Права и справедливости» Ярослав Качыньский поздравил своих соратников и всех поляков с победой. Вообще, если судить по предвыборной польской аналитике, кампании как таковой не было, просто поляки со знанием дела хотели отомстить Квасьневскому. Между прочим, почти экс-президент — единственный переизбравшийся политик за годы демократии. Может быть, именно поэтому сильно располневший, пребывая у власти, Квасьневский так ненавистен полякам? Ведь еще полтора года назад, до того как народ осознал всю глубину охватившей страну депрессии, — в президенты прочили его жену Иоланту, но коррупционный скандал положил конец этим планам.

Парламентские выборы отмечены чрезвычайно низкой явкой. В первой половине дня на избирательные участки пришли только 7% граждан. В Варшаве к 16.00 проголосовали лишь около 38% избирателей. За 16лет, минувших после падения коммунистического режима, ни одной партии не удавалось остаться у власти дольше одного срока.

Весьма символично, что следующей весной такие же выборы ждут Украину. Сегодня она разорена популизмом экс-премьера и опозорена коррупционным скандалом, как и всевозрастающими сомнениями в легитимности власти. Последние опросы показывают, что «война компроматов», а также перспектива парламентского расследования финансовых злоупотреблений во время президентской кампании нынешних главных лиц «оранжевого блока» — резко снизила рейтинги во всех регионах страны «пирровых победителей» — Виктора Ющенко и Юлии Тимошенко. Польша может служить хорошим примером для нас. По-видимому, ощущения обычных поляков и украинцев, в отличие от самовлюбленных и позволяющих себе все элит, весьма схожи. Весна покажет, умеем ли мы «быть поляками» или так и останемся «новой нацией»...