ДЕЛО В ТОМ, ЧТО СТРАТЕГИЯ ОТСУТСТВУЕТ У НИХ ВО ВСЕМ
Андрей МЕЛЕТОВИЧ,
Наша газета+,
23.09.05
То, что в Украине нарастает экономический кризис, не видит только слепой. Речь уже идет не просто о стагнации, а об явном падении большинства экономических показателей.
Статистика, как говорят, вещь упрямая. Госкомстат 20 сентября обнародовал цифры существенного спада в строительной сфере за девять месяцев текущего года – почти на 8%. Известно, что как раз эта сфера народного хозяйства была своеобразным локомотивом украинской экономики. На 25,5% сократились объемы строительства инженерных сооружений, в частности, предприятий, строящих дороги, прокладывающих магистральные трубопроводы, линии связи и энергообеспечения, на 26,8% - сократилось строительство мостов, эстакад, туннелей и метрополитена.
Что значат эти и другие цифры, а также усиливающиеся негативные тенденции в экономике, в интервью академика, директора Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Юрия Пахомова:
– Цифры – конечно, показательны. Но дело даже не в них. Мы знаем, что в экономике бывают рывки, бывают падения, бывают кризисы, бывает, что после кризиса экономика ураганным темпом развивается. То есть сами цифры в первую очередь интересны с точки зрения их последующей интерпретации.
Я же хотел бы сказать о следующих, по моему мнению, ключевых факторах и тенденциях. Наше сегодняшнее падение никакого отношения к классическим кризисам, когда вслед за упадком следует бурный рост, не имеет. Наше падение является результатом проведения политики, которая калечит экономику.
– То есть верно то, что объективных экономических причин для падения украинской экономики не было?
- Вывод очень прост: объективных экономических причин для падения нет и не было. Вся сегодняшняя ситуация – это результат издевательства над экономикой, популистского по своей сути, вследствие которого центр тяжести с гармоничного взаимодействия экономической и социальной составляющей народного хозяйства переносится на гипертрофию социального в ущерб экономике.
Вот урок, который мы получили. И, кстати, для меня, как человека, который пытается что-то анализировать и понимать, который впервые в жизни все это увидел, это тоже урок.
У власти напрочь отсутствует стратегия. Это стало не только ударом по будущему, но и, как оказалось, по настоящему. Во-первых, потому, что если нет нацеленности на стратегические проекты, великие свершения, то сразу же верх берут сиюминутные дела, текучка. А такой подход к делу противоречит законам успешного развития экономики. К тому же, получилось, что нацеленность власти на сиюминутный успех, подтягивание подачками к выборам электората оказались мнимыми. В действительности этого нет. Заверения пожить уже сегодня в достатке и комфорте не могут обернуться этим достатком и комфортом в действительности. Это всего лишь заверения.
В этом смысле даже намерения создать на этот краткий промежуток времени (к парламентским выборам) "экономику проедания" обернулись катастрофой. Народ понял, что даже этого маленького отрезка благоденствия нет и не будет. А экономика мгновенно реагировала.
– Почему так случилось?
- Почему? Не только потому, что произошло разбалансирование экономических и социальных процессов. На это потребовалось хоть какое-то время.
Это отсутствие даже временного комфорта появилось еще и потому, что все получили отрицательный сигнал. В первую очередь инвесторы. Отечественный бизнес также понял, что ему не до успеха, не до развития, нацеленного в будущее. И тоже сосредоточился на этих мелких делах, на обустройстве, которое спасло бы его от чего-то опасного. То есть получить выгоду сегодня, даже в ущерб завтрашнему дню, не получается, не реализуется. Потому что экономика живет не только экономическими процессами, но и духом. Дух реагирует прежде, чем реагирует экономика. Отсюда и спад.
В этом контексте хочу особо заметить: никакое правительство, даже самое успешное, не сможет сразу обеспечить рост. Создана ситуация, когда неизбежен промежуточный этап. Этап, когда не будет роста, но когда, если это будет разумное правительство, будет обеспечена стабильность. Стабильность для дальнейшего роста, которая была, которая потеряна, которая перечеркнута. Поэтому рассчитывать на то, что кто-то на сегодняшнем этапе будет триумфатором, нельзя.
И еще один момент. Вот это желание быстро "прикормить" народ оборачивается разочарованием. Если бы пришедшая власть нацелилась на далекие цели, народ мог бы и перетерпеть, понимая, что в будущем будет лучше. Замечу, что любой народ, а тем более украинский, не так глуп, чтобы не понимать, что большие задачи не решаются сиюминутно. Если бы была выстроена стратегия, которая бы обеспечила небольшое улучшение жизни сейчас, то народ бы почувствовал, что закладывается основа таких программ, которые через 2-3-5 лет дадут существенный эффект, все бы развивалось по нарастающей, и никакого существенного спада не было бы. Но когда людей уверили в том, что сегодня будет чудо, они не склонны терпеть и ждать. Они чувствуют, что будущее чудо уже похоронено, а сегодняшнее - не получилось. А раз не получилось, то вы - те, кто у власти,- никуда не годитесь. То есть они этим самым только усилили эффект разочарования
– А почему такая ситуация сложилась. Ведь с момента формирования власти прошло уже 9 месяцев. Виноват непрофессионализм пришедших к власти, их неподготовленность или что-то другое?
- Прежде всего, непрофессионализм. И главное - незнание законов экономики. Непонимание того, как происходит экономическое взаимодействие с социальным. Они рассчитывали, что этих спекулятивных вещей хватит для того, чтобы удержать электорат до марта месяца. А там - победителей не судят. А теперь может получиться так, что вместо них в марте придут другие. В которых поверят как в стратегов, а не актеров.
Другие мировые нации – немцы, японцы – в трудные времена демонстрировали терпение, самоотверженность, готовность жить с верой в будущее. Это не только советским людям было присуще. И украинцы ничем от этих народов не отличаются. Но власть же лишила возможности наш народ пойти по этому пути. У нас жизнь богатых и бедных настолько полярна, между ними такая пропасть, что опереться на призыв к аскетизму, терпению нельзя. Вот в чем проблема.
Мы ведь не шли по пути соблюдения справедливости. А справедливость - это не только категория социалистическая. Это категория любого общества. Там где справедливость исчезала, всегда появлялись проблемы. А успеху всегда сопутствовала справедливость.
– Все-таки, как можно охарактеризовать сегодняшнюю экономическую ситуацию в отраслевом разрезе?
- Конечно, разные отрасли по-разному чувствуют себя во время сегодняшнего кризиса. В первую очередь падают объемы строительства, страдают отрасли, сориентированные на экспорт. Потому что искусственно был создан дисбаланс между импортной и экспортной мотивациями. Определенный удар они получили вследствие политики ревальвации национальной валюты. В несколько лучшей ситуации находятся пищевая и перерабатывающая промышленности. Потому что они в основном работают на внутренний рынок, где намного быстрее идет оборот средств. Что касается стратегических вопросов, то стоит особо заметить: мы почти исчерпали запас инерционного роста. То есть речь идет о восстановительном росте, который шел сам по себе. Сейчас же наступило время, когда эффект могут дать только структурные изменения. Сегодня необходимо перемещать доходы из низкотехнологических отраслей экономики в высокотехнологические. И это потенциально дает более высокую прибыль. Но не сразу. В краткосрочной перспективе, наоборот, такая политика несколько понижает прибыль.
Эффект понижения темпов экономического роста от непрофессионализма наложился на эффект исчерпания восстановительного роста.
– В последнее время в значительной степени сократились капвложения. Как это может повлиять на развитие экономики в будущем?
- Откуда это взялось? Во-первых, если не ошибаюсь, на 14% упали инвестиции в реальный сектор, значительно сократилась прибыль отечественного бизнеса, который вкладывал в перевооружение производства и в развитие инфраструктуры. Добавьте к этому серьезный бюджетный дефицит. Откуда взяться государственным капитальным вложениям? Власть жесткими фискальными методами изымает внутренние накопления, поэтому нечего вкладывать в развитие. Все эти аспекты вместе взятые и привели к тому, что в некоторых сферах строительства и развития инфраструктуры падение составляет более 30%, в сравнении с прошлым годом.
То есть расширенное воспроизводство исчезает. А простое воспроизводство у нас не развито из-за того, что технологии у нас отсталые, а перевооружение приостановилось. А еще год назад основной прирост инноваций и переоснащения в украинской экономике происходил через вложение прибыли, а не благодаря кредитным ресурсам, как это в других странах. Кредиты у нас слишком дорогие.
– Внешнеэкономическая перспектива. Как ее сегодня стоит оценивать? Ведь заявления власти по поводу ВТО, рыночного статуса, ЕЭП взаимопротиворечивы…
- Дело в том, что стратегия отсутствует у них во всем. Понятно, что во многих вопросах можно лавировать, несколько отклоняясь от генеральной линии. Но эта генеральная линия должна присутствовать! А ее нет. Не только в экономике, но и в политике. К власти пришли люди вроде бы надолго, их же выбрали, а действуют они как временщики. Основная их характеристика – это отсутствие профессионализма. А когда у человека, в данной ситуации у власти, нет стратегии, он ориентируется на сиюминутную конъюнктуру, на настроение, на то, кто сегодня (вчера, завтра, послезавтра) сильнее придавил и т.п. И, что самое прискорбное, ожидать появления перспективы, выстроенной стратегии от этой власти вряд ли стоит. Уже достаточное время эта власть работает, чтобы так утверждать.
– А какое впечатление от таких действий украинской власти складывается у наших партнеров: США, Европы, России…
- Главное, что ощущают от этого - как на Востоке, так и на Западе – это растерянность и разочарование. Судя по прессе, Запад растерян. А их ведущие эксперты, поддерживающие "оранжевых" (тот же Ослунд, Шерр), приходят к пониманию, что сделана неправильная ставка. А еще – они не знают, что теперь делать. Я думаю, что если в недавнем интервью посла США в Украине Хербста трижды упоминается В.Янукович как удачный менеджер на посту премьера, то это не случайно.