Средний балл — 2,4

Александр ВОЛЬФ,

2000 (16–22.09.2005 ),

16.09.05

Краткий анализ и персональные оценки членов кабинета Тимошенко.

«Ушло правительство — министры все остались», — так можно перефразировать известную фразу о цирке и клоунах, оценивая отставку кабинета Юлии Тимошенко (хотя само определение «кабинет Тимошенко» весьма условно, поскольку он на 95% состоял из креатур Президента). Поскольку уже сейчас вполне очевидно — приблизительно 2/3 его состава перекочуют к Юрию Еханурову.

В связи с этим мы посчитали необходимым дать краткую характеристику деятельности каждого из первого состава «оранжевых» министров Тимошенко, снабдив анализ оценкой (по 5-балльной шкале) целесообразности пребывания их на нынешней должности. Подходя при этом к вопросу с меркой профессионализма, а не с позиций преданности Президенту.

Министерство аграрной политики — Александр Баранивский

Член СПУ.

Его назначение на министерскую должность было не более чем жестом благодарности по отношению к Александру Морозу. Иными мотивами приход в правительство бывшего председателя колхоза, который, пребывая в Верховной Раде, известен был разве что специалистам по украинскому парламентаризму, объяснить трудно.

К работе в государственных масштабах Александр Петрович оказался не готов — ситуация в АПК пущена на самотек, что вылилось в сахарный и надвигающийся зерновой кризисы. Его постояннные «пикирования» с министром экономики Терехиным — лишнее свидетельство того, что парламентская привычка «брать на горло» доминирует над необходимостью чиновничьей рутинной работы, к которой он, очевидно, мало предрасположен.

Оценка профессионализма — 2

Министерство внутренних дел — Юрий Луценко

Член СПУ (формально после назначения министром членство в партии приостановил).

Яркий пример того, как «пес демократии» (имеется в виду пребывание Луценко долгие годы на посту главного редактора одной из наиболее антикучмовских газет — «Грани плюс») становится «цепным псом власти», в эту самую власть попал.

Создается впечатление, что Юрий Витальевич готов исполнять любое, даже самое неоднозначное с точки зрения законности, приказание или распоряжение (а то и просто намек), исходящие от Президента, лишь бы только подольше оставаться в министрах. Ибо принадлежит он к категории людей, амбиции которых доминируют над прочими чувствами. А потому если даже встанет проблема выбора — вернуться в СПУ, но уйти из правительства, либо же ради должности вообще порвать отношения с партией, благодаря которой Луценко стал тем, кем является сейчас, — он скорее всего выберет последнее, привычно обставив это решение спичем, изобилующим образными выражениями, сравнениями и просто хохмами.

В то же время как милиционер-профессионал «полевой командир Майдана» не сложился — он с готовностью рассказывает, сколько «представителей бывшего режима» упек за решетку или заставил выехать за пределы Украины, но скромно умалчивает о том, что творится «в низах», т. е. общая характеристика криминогенной ситуации в государстве отсутствует напрочь. Равно как и соответствующая статистика, отказ от которой преподнесен обществу как благо, но на поверку выходит, что этот шаг всего-навсего помогает Юрию Луценко уходить от ответственности, нести которую за свои слова и поступки он не привык в принципе.

Оценка профессионализма — 2

Министерство здравоохранения — Николай Полищук

Член руководства НСНУ.

Самый пожилой член кабинета Тимошенко оказался самым активным в плане введения разнообразных новшеств во вверенной ему отрасли. Правда, все эти начинания характеризовались обществом со знаком «минус» — сюда можно отнести и т. н. «метадоновую программу», за введением которой просматриваются попытки лоббирования интересов транснациональных фармацевтических корпораций, и стремление реформирования системы высшего медицинского образования по принципу «все — в село», возобновление советской практики обязательного рецепта, в чем тоже можно усмотреть сговор между фармацевтами и медиками (многие из последних, чего греха таить, являются неофициальными дилерами компаний, производящих медпрепараты).

В общем, все, за что берется Николай Ефремович, несет отпечаток сомнительности и неоднозначности. Претензий к нему накопилось, пожалуй, побольше, нежели к любому другому министру, и уже хотя бы поэтому его оставлять на должности не стоит. Однако Полищук пользуется большим благорасположением самого Президента, а этот фактор перевешивает в современной Украине все прочие аргументы.

Оценка профессионализма — 1

Министерство иностранных дел — Борис Тарасюк

Лидер НРУ.

Записной евроинтегратор, апологет одновекторной политики. Большими свершениями похвастаться не может — совместно с Президентом (в случае с Тарасюком Тимошенко как премьер в расчет не бралась вовсе) активно способствовал тому, чтобы отдалить Украину от России, но к вожделенному Евросоюзу не приблизил страну ни на шаг. Активно способствует созданию на постсоветском пространстве некой альтернативы СНГ (например, в виде ГУАМ), где первую скрипку играла бы Украина. При этом аргументация такого доминирования отсутствует.

Уделяет большое внимание своему статусу, а потому немалую часть времени тратил на кулуарные интриги против вице-премьера по вопросам евроинтеграции Олега Рыбачука, уход которого в Секретариат Президента открывает перед Борисом Тарасюком возможность для полной монополизации внешнеполитического направления, к чему он столь долго и упорно стремился.

Правда, это ни в коем случае не означает каких-то качественных подвижек во внешней политике Украины, а всего лишь свидетельствует о том, что самолюбие Бориса Ивановича удовлетворено.

Оценка профессионализма — 3 (с минусом)

Министерство культуры и туризма — Оксана Билозир

Член руководства НСНУ.

Полностью провалила вверенный ей участок работы. Запомнилась разве что рядом громких скандалов, например — с руководством и коллективом Национального академического театра русской драмы им. Леси Украинки, руководством киностудии им. Довженко, перипетиями вокруг отправки украинских представителей на Венецианский биеннале — и т. п.

Никаких качественных подвижек в культурной сфере при министре Билозир не зафиксировано.

Оценка профессионализма — 1

Министерство обороны — Анатолий Гриценко

Анатолию Степановичу досталась в наследство донельзя запущенная предшественниками тема «Реформирование украинской армии», смысл которой настолько завуалирован и усложнен, что вникнуть в него, похоже, неспособны и сами военные. Гриценко по сути вынужден здесь начинать с нуля. Однако у него как у профессионального аналитика, длительное время (в 1990х) работавшего над соответствующей проблематикой в Генштабе ВС Украины и СНБО, в активе имеется собственная концепция военной реформы, что несколько упрощает задачу, но в то же время не делает ее решение скорым. Плюс к этому — потенциальное сопротивление отечественного генералитета, по определению отдающего предпочтение консерватизму.

Кроме того, над Гриценко довлеет имидж «пронатовца», что вызывает определенные вопросы относительно того, не поставит ли увлечение министра модернизацией по западному образцу армию Украины во внешнюю зависимость. Тем не менее говорить о каких-то существенных недостатках в работе Анатолия Гриценко как министра пока что нет особых оснований.

Оценка профессионализма — 4

Министерство образования и науки — Станислав Николаенко

Член руководства СПУ.

Профессиональный педагог, который три парламентских каденции провел в составе Комитета ВР по вопросам науки и образования (как секретарь и председатель). В принципе выбор Станислава Николаевича на должность профильного министра был оправдан не только с политической, но и с профессиональной точки зрения. Особых успехов на ниве науки и образования он пока что не достиг, но и больших провалов также не наблюдалось.

Единственным негативом можно считать чрезмерное увлечение министра Болонским процессом, призванным унифицировать отечественное образование, но есть опасения, что произойдет это путем потери как качества, так и внутренних интеллектуальных ресурсов.

Оценка профессионализма — 3 (с минусом)

Министерство охраны окружающей природной среды — Павел Игнатенко

Член руководства НСНУ.

Будучи «безликим» (в смысле — невидимым и неслышным) в парламенте, Павел Николаевич остался таковым и в составе правительства. Чем он занимался все эти семь месяцев — неизвестно. Создается впечатление, что окружающая среда в Украине существует сама по себе, а ведомство, отвечающее за ее охрану, — само по себе, и точки пересечения у них отсутствуют. Во всяком случае информации о деятельности министра Игнатенко — минимум, а потому даже определить оценку его деятельности затруднительно — нет соответствующей базы. Впрочем, в системе образования полное отсутствие информации оценивается «единицей».

Оценка профессионализма — 1

Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы — Давид Жвания

Член руководства НСНУ.

Давиду Важаевичу несказанно повезло — за полгода его пребывания на министерском посту в Украине не случалось серьезных природных катаклизмов и прочих глобальных ЧП, а потому и ответственности за их ликвидацию он не нес. Правда, один из заместителей Жвании — Валерий Кальченко — неделю назад прямым текстом обвинил министра в коррупции и непрофессионализме, что изменило оценку деятельности последнего с «нейтральной» на «негативную».

Оценка профессионализма — 2

Министерство по делам семьи, молодежи и спорта — Юрий Павленко

Член руководства НСНУ.

«Произведен в министры исключительно из-за возраста», — этой анонимной характеристикой Юрия Витальевича, не достигшего больших высот на министерском посту, но имеющего репутацию «юного, но закоренелого бюрократа», можно и ограничиться. Добавим лишь, что неизвестно, как там с семьей и молодежью, но в спорте Павленко точно не разбирается — в среде спортивных журналистов широко распространены анекдоты о том, как министр путается в видах, соревнованиях, терминологии, поздравляет одних спортсменов за победы других — и вообще демонстрирует, что он явно здесь не на своем месте.

Оценка профессионализма — 3 (с минусом)

Министерство промышленной политики — Владимир Шандра

Член руководства НСНУ.

Подобно Павлу Игнатенко, Владимир Шандра (к слову, молва утверждает — муж родной сестры президентского зятя) — человек глубоко не публичный, и такой же является деятельность вверенного ему министерства. Самые громкие скандалы в последнее время разворачивались как раз в промышленности («Криворожсталь», НЗФ, Северодонецкий «Азот» и т. д.), но от профильного министра — никаких комментариев (за редчайшими, да и то — формализованными) исключениями. За все «отдувались» его заместители. То ли просто не хочет подставляться, то ли не уверен в своей компетентности.

Оценка профессионализма — 2

Министерство топлива и энергетики — Иван Плачков

Член руководства НСНУ.

Единственный представитель кабинета Тимошенко, кто пришел в правительство не из парламента. Стопроцентный «человек Омельченко» (киевского мэра) и представляет его интересы в высших эшелонах государственной власти в обмен на возможность для представителей последней вольготно чувствовать себя в столице.

Бензиновый кризис, потенциальные проблемы с газообеспечением — все это сфера ответственности Ивана Васильевича, хотя он предпочитал не слишком «светиться» в связи с этими проблемами, вследствие чего весь негатив «перетекал» на бывшего премьера.

В то же время электроэнергетика худо-бедно, но функционировала без сбоев (благо — ресурс-то отечественный). И на том министру Плачкову спасибо, хотя зима может очень больно ударить по его профессиональной репутации — предпосылок к этому достаточно.

Оценка профессионализма — 3

Министерство труда и социальной политики — Вячеслав Кириленко

Член руководства УНП.

Несмотря на свое умеренно-радикальное прошлое, как министр Вячеслав Анатольевич оказался тихим, малозаметным, но тем не менее деятельным. Недостаток внешней публичности он компенсировал за счет активности внутри министерства, направленной на реформирование системы соцзащиты в виде ее оптимизации и избавления от множества паразитирующих на этой сфере фондов и прочих структур.

Откровенно говоря, направление Кириленко досталось неблагодарное в силу максимальной социальной составляющей программы новой власти. Однако хотя соответствующие «дармовые» блага народу обещал Президент, отвечать за сбои или срыв процесса будет все-таки Минтруда и его руководитель. Поскольку же особых накладок здесь не наблюдалось, то можно считать, что со своей работой министр на сегодняшний день справился.

Оценка профессионализма — 4

Министерство транспорта и связи — Евгений Червоненко

Член руководства НСНУ.

Самый эпатажный из министров, впрочем, не оправдал надежд пессимистов, утверждавших, что «это, конечно, не Кирпа», а потому отрасль окажется на грани краха. За исключением проблем с железнодорожными билетами в курортный сезон, все продолжает без особых проблем «ездить, летать, плавать и звонить». Ну а прожекты вроде украинской трассы Формулы-1 можно списать на избыточную энергию Евгения Альфредовича.

Оценка профессионализма — 4

Министерство угольной промышленности — Виктор Тополов

Член руководства НСНУ.

Назначение Тополова состоялось только 18 августа, а потому оценивать результаты его деятельности было бы преждевременно. В принципе, в отличие от многих своих коллег по Кабмину, Виктор Семенович действительно является специалистом в отрасли, которую возглавляет. Правда, в 1990-х он поменял проблемную угольную промышленность на куда более прибыльный банковский бизнес (полгода даже руководил пресловутым банком «Украина»), но, надо полагать, былых знаний и навыков не растерял.

В силу нерасположенности к публичности, а также благодаря банковскому прошлому целиком и полностью устраивает Виктора Ющенко, а потому способен сохранить за собой должность, которую без натяжки можно назвать «расстрельной», поскольку уголь поломал в Украине уже не одну чиновничью карьеру.

Оценка профессионализма — отсутствует

Министерство финансов — Виктор Пинзеник

Лидер ПРП (партия «Наша Украина»).

Более чем странно, но контактный и активный в парламенте Виктор Михайлович на министерской должности как-то сник и отошел «в тень». Тем не менее финансы в государстве все это время функционировали нормально (все негативные подвижки здесь больше связаны с политикой Нацбанка), а значит, министр решил сосредоточиться на своих прямых обязанностях и если что-то и комментировал, то сугубо по делу (скажем, доходы-расходы бюджета и т. п.), не углубляясь в политические нюансы. Однако, похоже, именно он на пару с Сергеем Терехиным и будет «принесен в жертву» — в силу близости к Юлии Тимошенко.

Оценка профессионализма — 4

Министерство экономики — Сергей Терехин

Член руководства ПРП (партия «Наша Украина»).

О плачевном состоянии отечественной экономики, приведенной за последние полгода к регрессивным тенденциям, сказано уже достаточно. Ответственность за это в полной мере несет и Сергей Анатольевич, который оказался больше денди (которым всегда и считался в украинском политикуме), чем министром, и запомнился разве что своими перепалками по поводу сахара с аграрным министром Баранивским.

Не исключено, что «профессиональный лоббист» (самохарактеристика Терехина как народного депутата) остался таковым и вне парламента. В любом случае министерство явно «не потянул».

Оценка профессионализма — 2

Министерство юстиции — Роман Зварич

Член руководства НСНУ.

Профессионализм Романа Михайловича был поставлен под сомнение едва ли не сразу после его назначения в Минюст (скандал с дипломом). Равно как и его честность и порядочность (скандал вокруг реэкспорта нефти — в соответствующем бизнесе занята жена Зварича). Убедительных фактов, утверждающих обратное, до сих пор не появилось.