Сила слова

О.Рогатович,

Бизнес,

18.07.05

Чтобы сохранить доверие к себе, власть должна сделать только одно — выполнить обещанное. А это совсем не так просто, как казалось на Майдане...

После "оранжевой" революции новая украинская власть сумела раздать немало обещаний. При этом журналистов призывали контролировать то, как эти самые обещания выполняются. Откликнувшись на призыв власти, БИЗНЕС решил проверить, насколько крепка сила слова команды Президента Украины Виктора Ющенко.

ПРОГРАММА ОБЕЩАНИЙ

18 августа 2004 г. заместитель руководителя избирательной кампании Виктора Ющенко Анатолий Гриценко представил программу действий кандидата на пост Президента Виктора Ющенко.

Программа называлась "Десять шагов навстречу людям" и носила декларативный и эклектический характер. Она была написана в спешке и хаотично. Если кто-то считает, что европейский выбор Украины — продвижение в ЕС — был заложен в первоначальный вариант Программы, то он глубоко ошибается. В Программе слова "Европа" и "Америка" не упоминаются ни разу, зато присутствует слово "Россия". К тому же в Программе не сказано о необходимости административно-территориальной реформы — эту тему начали активно муссировать сразу же после инаугурации нового Президента. Программа постоянно корректировалась по ходу президентской кампании. Например, тезис о необходимости реприватизации, и в первую очередь "Криворожстали", появился достаточно поздно, лишь в августе 2004 г., в ходе визита Виктора Юшенко в Днепропетровск. До этого времени между Виктором Ющенко и Виктором Пинчуком существовал определенный нейтралитет. Ющенко первым нарушил эти отношения, выступив на одном из митингов и заявив: "Вы ищете свои пенсии? Их украл Пинчук, несправедливо приватизировав "Криворожсталъ ". Популистский шаг Президента дорого стоил стране: выступление ради красного словца превратило идею реприватизации в один из главных пунктов кампании Виктора Ющенко, а сегодня взятая на вооружение реприватизационная идея фактически подорвала инвестиционный климат в Украине.

30 марта 2004 г. в интервью еженедельнику "Галицкие контракты" г-н Ющенко пообещал, что в случае победы "не будет инициировать пересмотр старых дел, инвентаризацию собственности, приобретенной начиная с 1993 г. Не потому, что в действиях многих бизнесменов не было нарушений закона, а потому, что у Украины не так много времени, чтобы тратить его на проблемы прошлого". При этом "неотъемлемой частью такого решения является проведение, начиная с конкретной даты, прозрачной политики, базирующейся на взаимном доверии. То есть бизнес должен честно платить налоги, а власть — не должна допускать любого преследования бизнеса по политическим мотивам". Однако политические преследования оппонентов, кулуарность принятия кадровых решений, отсутствие единой концепции правительственной команды только подрывают большой кредит доверия, которым сейчас обладает власть.

КРЕДИТ ДОВЕРИЯ

В стране хоть и много людей, недовольных темпами реформ правительства, однако последние социологические опросы свидетельствуют о большом уровне доверия представителям новой власти. По данным Международного института социологии, больше всех (примерно 51,6%) опрошенных доверяют премьер-министру Юлии Тимошенко, 50,2% — Президенту Украины Виктору Ющенко. Бронзовое место занял председатель Верховной Рады Владимир Литвин, которому доверяют 46,3% опрошенных. "Сравнивая российских и украинских чиновников, говорят, что российский берет и делает, а украинский берет и не делает. Похожие отличия сейчас наблюдаются между "новой" и "старой" властью", — считает политолог Дмитрий Выдрин. По его словам, "оранжевую" власть ценят, потому что она пытается реализовать на практике задекларированные обещания. Однако достижение целей популистскими методами только снижает экономический потенциал Украины.

Движущая сила "оранжевой" революции — малый и средний бизнес — так и не получила низкие ставки по кредитам и гарантированный доступ к ним, обещанные новой властью. Напротив, одним из последствий "оранжевой" революции, а также игр на валютном рынке, стало усложнение процедуры получения кредитов в банках.

Прекрасной сказкой остались обещания Виктора Ющенко отделить бизнес от политики и прекратить практику использования правоохранительных органов для давления на предприятия. Попытки выполнить обещания расширить права и укрепить финансовую базу для эффективного самоуправления натолкнулись на нежелание части президентского окружения заниматься так называемой малой конституционной реформой в прошедшую сессию Верховной Рады. Кстати, малую конституционную реформу решили заменить мифом об административно-территориальной реформе. Также серьезные сомнения вызывает тот факт, что идея евроинтеграции соответствует потребностям и интересам украинского народа. Все-таки главная цель и главный интерес народа — его суверенитет, а евроинтеграция как раз предполагает отказ от части суверенных прав. Чтобы слово украинского политика не расходилось с делом, БИЗНЕС предлагает откорректировать избирательное законодательство, чтобы Программа кандидата представляла собой своеобразный контракт с избирателями. При этом необходимо предусмотреть жесткие санкции и меры, если тот или иной политик, получивший вотум доверия, нарушит Программу. Ведь власть принадлежит народу, и он вправе менять нерадивых менеджеров.

Виталий Бала, директор Агентства моделирования ситуаций:

— Виктор Ющенко обещал избирателям изменить страну, и он это делает. Сегодня очевидны попытки реформирования экономики, налицо стремление преобразовать систему власти, нельзя не отметить начало громких антикоррупционных расследований, касающихся деятельности представителей старой власти, бросается в глаза изменение внешней политики Украины, радикально усиливается социальная составляющая действий новой власти...

За полгода успешно реализовать все эти глобальные проекты невозможно. В то же время мы вправе ожидать первых результатов такой работы команды Ющенко, которых сегодня, к сожалению, ни эксперты, ни рядовые граждане не видят.

Тем не менее Ющенко выполнил главное политическое обещание, данное избирателям и зафиксированное в специальном документе о совместных действиях с Тимошенко и Морозом, - Юлия Владимировна стала премьером, исполнительная власть сформировалась по коалиционному принципу.

В то же время в глазах избирателей наиболее последовательным носителем идей Майдана выступает не Президент Ющенко, а премьер Тимошенко. Об этом свидетельствуют результаты опроса общественного мнения, проведенного фондом "Демократические инициативы". Полностью доверяют Виктору Ющенко 50% опрошенных, Юлии Тимошенко — 52%. Президенту есть над чем задуматься...

Максим Лобанов, психиатр, заместитель заведующего 1-го отделения Киевского областного специализированного психонаркологического медицинского объединения:

— Постоянное невыполнение обещаний является одним из видов патологической лживости. Оно может быть как осознанным (в целях получения личной выгоды), так и неосознанным (как один из симптомов в структуре патологии личности). Осознанное невыполнение обещаний чаще всего встречается у людей, профессия которых связана с постоянной раздачей обещаний, например политиков.

Сама по себе патологическая лживость может встречаться в структуре врожденных патологий личности — психопатии. Для людей, активно коммуницирующих с социумом, можно выделить два ее вида: эмоционально-зависимая и истероидная. Страдающий психопатией первого вида подсознательно выбирает личность (как правило, из близких родственников или пользующихся данной слабостью "мнимых друзей"), от которой становится всецело зависимым. Во втором случае ложь используется не в целях получения выгоды, а для привлечения внимания к собственной персоне. Это импульсивное, сиюминутное влечение ко лжи.

При удачном стечении обстоятельств и благотворном окружении личность с такой патологией может достигать значительных вершин в социальной структуре общества. При этом профессиональные достижения могут быть весьма высокими. Часто это творческие личности: актеры, представители богемы и элиты, привыкшие ко всеобщему вниманию.