Перекрій модельєра Безсмертного
"Швидко казка кажеться, та не швидко діло робиться". Саме так вийшло в адміністративного віце-прем'єра Романа Безсмертного

Михайлина ЗІНЧУК,

Київ сьогодні (15-21.07.2005),

18.07.05

Свою "казку" про адміністративно-територіальну реформу склав він краще Ганса Хрістіана Андерсена. І мала вона щасливий кінець: всі раді і плескають у долоні. Насправді ж реформа серйозно пробуксовує. І навіть його "казковий" пілотний проект щодо перекрою Київщини гальмується до осені, заявив губернатор області Євген Жовтяк.

Ще в червні пан Роман упевнено заявляв, що вже розроблено указ Президента України про проведення пілотного проекту з моделювання адмінтерреформи в Київській області, що Верховна Рада не сьогодні-завтра розгляне гамузом усі необхідні законопроекти для реформи. Та не так сталося, як гадалося. Указу Президента про пілотний проект на Київщині нема, Верховна Рада пішла на канікули, так і не прийнявши законопроект "Про територіальний устрій України", а на місцях почалися бунти проти перекрою Київщини.

Навіть земляки пана Безсмертного, мешканці Макарівського району, не сприйняли його ідею створення п'ятитисячних сільських громад і появу сільських старост - провели акцію протесту. Гарячі голови погрожували розгромити дачу "віника" в селі Мотижин. Плакат "Ні - реформам", виготовлений селянами, цілий тиждень стояв на Житомирській трасі навпроти автобусної зупинки "Мотижин".

— Я сам поїду в Макарівський район, щоб роз'яснити переваги адміністративно-територіальної реформи, - сказав на це Роман Безсмертний. - Боятися реформи не слід, потрібно її пропагувати, вона проводиться не лише для того, щоб міняти кордони, - вона для поліпшення соціального самопочуття населення.

І аргументував: після адмінтерреформи консолідований бюджет лише Київської області зросте майже вдвічі. Щоправда, не пояснив, яким чином.

Крім того, впевнений Роман Безсмертний, "сьогодні земля між населеними пунктами нічийна, нічийна - це вона бісівська називається, тому її треба вернути під юрисдикцію територіальних громад". Відтак, за його словами, після реалізації адмінтерреформи землею розпоряджатимуться не державні чиновники, а місцеві громади.

Гарна заява про бісівську землю. Люди б і сприйняли її, та... Днями Київрада затвердила рішення про передачу в довгострокову оренду на 15 років земельної ділянки в самому центрі Києва для ще одного "помаранчевого" міністра - Давида Жванії. На вулиці Богдана Хмельницького, 72-Г "надзвичайний" міністр зведе офіс на площі в 10 соток Щоб не була ця ділянка бісівською? То як з такими підходами нової команди до нових реформ не будуть зростати ряди противників?!

Соцпартія, зокрема її лідер Олександр Мороз, категорично виступає проти адмінтерреформи. На його думку, територіальний перерозподіл - велика дурниця. Насамперед необхідно реформувати бюджетне та податкове законодавство, залишивши на місцевих рівнях не менше 50 відсотків усіх податків і стільки ж від загального бюджету. Мало того, "революційні побратими" - соціалісти - 14 липня організовують свою акцію протесту проти адміністративно-територіальної реформи. Соціалісти Київщини звернулися із закликом до усіх політичних осередків, жителів області й столиці взяти участь у цій акції, яка проходитиме під облдержадміністрацією на бульварі Лесі Українки у місті Києві під гаслом: "Не дамо перекроїти Київщину! Захистимо українське село!"

Християнсько-демократична партія теж уже оголосила про початок всеукраїнської акції "Ні - адміністративно-територіальній реформі!" Голова партії Віталій Журавський вважає, що проведення реформи у варіанті, запропонованому Романом Безсмертним, це знищення українського села, законопроект є сирим і непрофесійно підготовленим.

А 12 липни у Білій Церкві зібралися усі противники реформи Безсмертного - соціалісти, есдеки, регіонали, голови багатьох сільських рад Київської області. Тут відбувся своєрідний форум на противагу тому, який організував пан Безсмертний у цьому місті, презентуючи свій пілотний проект. Форум-протест організував народний депутат Володимир Сівкович. І був він бурхливо-емоційним, багатообіцяючим. Володимир Сівкович, виступаючи на ньому, відверто заявив, що "адміністративно-територіальна реформа — це обман всієї України, обман політичних сил заради наживи". На його переконання, "введення трирівневої реформи не зміцнить територіальні одиниці України і не посприяє добробуту громадян, а має на меті вивільнити землі сільськогосподарського призначення, щоб перевести їх в комунальну власність з метою продажу їх у подальшому". За словами Сівковича, реформу Безсмертного мешканці області вже назвали "реформою смерті", бо всім зрозуміло, що після її впровадження "населення в селах фактично буде вимирати". Отож, пан Сівкович закликає усіх повстати проти реформи і скасувати посаду віце-прем'єра з питань адмінтерреформи. Учасники форуму цю ідею підтримали.

Усі? хто б не виступав у Білій Церкві того дня, були єдині в думці, що ідея Безсмертного - відкоригувати кордони районів - марна трата бюджетних коштів. Бо зробити так, щоб у кожному окрузі мешкала приблизно однакова кількість людей, практично неможливо, а закрити школи, де навчається мала кількість учнів, - вони не дадуть.

Василь Корж, голова Білоцерківської районної організації СПУ заявив: "У проекті не передбачається коштів на доставку дітей до середніх шкіл з маленьких сіл. У цих селах пан Безсмертний пропонує залишити лише початкові школи. І багато дітей так і залишиться з освітою чотирьох класів. Це, по суті, повернення до церковно-приходських шкіл".

Своєрідно зреагував на останню акцію протесту сам Роман Безсмертний. В інтерв'ю каналу НТН він заявив, що всі невдоволені на чолі з Сівковичем даремно метушаться. Адже реформі - бути, це рішення остаточне. "Мені це нагадує, коли в перерві волейбольної чи баскетбольної зустрічі дівчата на підтанцьовки працюють. Мені здасться, що Сівкович займається такими підтанцьовками", - сказав він. І ще раз підкреслив, що реформи бояться в основному місцеві чиновники, які залишаться без роботи.

Місцеві чиновники й справді бояться. Але не того, що залишаться без роботи - надто міцні зв'язки вони вже мають. Просто, як практики, бачать згубність більшості ідей Безсмертного.

Мер міста Славутича Володимир Удовиченко, добившись зустрічі з віце-прем'єр-міністром Романом Безсмертним, таки переконав його, що до міста Славутича не слід застосовувати загальні підходи концепції реформування Київської області. Пан Безсмертний планував Славутич перевести до Чергінівської області. Сесія Славутицької міськради обурилася таким варіантом і міському голові В.Удовиченку, як запевняє він, вдалося переконати віце-прем'єра, що це — хибний варіант. З цифрами в руках він довів, що в такому разі загострення соціально-економічних проблем не уникнути, втрачається 60 відсотків надходжень до місцевого бюджету Словом, запропонував пан Удовиченко надати своєму місту спеціальний державний статус Міжнародного Чорнобильського центру. Чи ж дослухається пан Безсмертний? Відступатися від свого він не звик.

І київський мер Олександр Омельченко теж днями зустрічався з паном Романом і тепер готовий плескати в долоні йому, бо на всіх перехрестях не втомлюється стверджувати, що для столиці величезне благо - Романова реформа.

За словами Омельченка, реформа базується на розробці генерального плану розвитку міста до 2020 року, передбачає в столиці 7 районів і включає території, які оточують місто. Статус столиці-регіона Київ отримає не пізніше жовтня, заявляє він. На останній сесії, між іншим, де й не планувалося питання про адміністративно-територіальну реформу Києва, усім депутатам роздали нові карти столиці. Без будь-яких пояснень і коментарів. Згідно з цими кар-тами-листівками, перерайонування Києва - питання вже вирішене, без киян. Омельченком і Безсмертним. І невдовзі Дніпровський і Деснянський райони зіллються в один, як і Подільський та Оболонський, зникне Солом'янський - одна половина відійде до Голосіївського, інша - до Святошинського, Паньківщину заберуть з Голосіївського і віддадуть Печерському...

Словом, веселе життя чекає киян, зважаючи на те, скільком доведеться міняти штамп про реєстрацію. Та пана Безсмертного це не хвилює: головне, як кажуть, аби костюмчик сидів.

Перекрій модельєра Безсмертного "Швидко казка кажеться, та не швидко діло робиться". Саме так вийшло в адміністративного віце-прем'єра Романа Безсмертного

Михайлина ЗІНЧУК,

Київ сьогодні (15-21.07.2005),

18.07.05

Перекрій модельєра Безсмертного
"Швидко казка кажеться, та не швидко діло робиться". Саме так вийшло в адміністративного віце-прем'єра Романа Безсмертного