Заложники президентских амбиций

Наталия ИОНЫЧЕВА,

«2000» (15-21.07.05),

15.07.05

«Более циничной власти, чем нынешняя, мы еще не видели!» — обрушилось на меня многоголосие жителей, лишенных права свободно перемещаться по родной для них улице Банковой. Столь резкие заявления, как оказалось, небезосновательны.

Вот уже почти три месяца эта улица перекрыта с обеих сторон высоким металлическим забором. Причина? Дом с химерами должен украсить плац для проведения официальных государственных мероприятий. Так решил Президент безо всяких общественных слушаний, как того требуют Правила застройки Киева. Причем за счет жителей района Липки.

В смысле за счет их здоровья и времени. Ведь теперь жильцы 34 близрасположенных к Банковой домов добираются к своим квартирам, либо карабкаясь 500м вверх по крутой Лютеранской, либо обходят по более прямым улочкам от ст. метро «Крещатик» (с выходом на Институтскую) аж четыре квартала. Если учесть, что многие владельцы «апартаментов» — люди преклонного возраста, то такие марш-броски могут им стоить здоровья, а то и жизни.

И если не из-за сердечного приступа, то в связи с невозможностью купить продуктов. Даже просто хлеба! Ближайшая булочная расположена на углу Банковой и Институтской. В нынешних условиях это означает три квартала ходьбы. С покупкой овощей или мяса еще хуже. За ними необходимо ехать на базар и тащить тяжелую авоську по вышеуказанному маршруту. Раньше можно было доехать на эскалаторе в верхнюю часть Липок и по прямой пройти 100 м через Банковую. Не зря ведь 45 лет назад при строительстве Киевского метрополитена учли «гористый» ландшафт этого района, а также то, что он является самой высокой точкой столицы, и сделали третий выход на ул. Институтскую. Кстати, именно из-за крутизны и узости улочек здесь не ездит общественный транспорт. Курсировал некогда трамвайчик №18 от Бессарабки, но когда в 1938 году на углу Лютеранской и Круглоуниверситетской он сошел с рельсов, маршрут закрыли навсегда.

Хуже всех жильцам единственного жилого дома напротив Секретариата Президента — №21/12 по ул. Лютеранской. 3-й и 4-й подъезды, выходящие прямо на Банковую, вопреки здравому уму и п.7 распоряжения №636 от 19.04.05г. о начале строительных работ тоже оказались за забором. А ведь в документе границы перекрытия прописаны недвусмысленно: «От дома №12/21 по Банковой». Более того, эти выходы хотели... замуровать. Но благодаря настойчивости местных жителей, забросавших письмами все высшие инстанции и в том числе Президента, подъезды решено обнести трехметровым забором. (Любопытная деталь: управление по контролю за благоустройством при КГГА закрывает фасадные выходы «временно», а главный архитектор проекта призывает их «муровать»).

Также стационарные ограждения (после реконструкции) установят при выходе к Театру им.Франко и с обоих концов улицы. Попасть в собственные квартиры люди смогут через контрольно-пропускные пункты. Стоило ли демонтировать шлагбаумы и милицейские будки, не преграждавшие свободный путь пешеходам, чтобы снова тратить бюджетные деньги на аналогичные сооружения, только такие, чтоб и мышь не проскочила, и к тому же вынуждать мерзнуть, мокнуть и изнемогать на жаре подчиненных? Ведь несмотря на забор, территорию по-прежнему охраняет милиция. Только теперь под открытым небом, в любую погоду, да еще и стоя.

Насколько просто граждане смогут пробираться в квартиры, корреспондент «Уикенда» убедилась 29 июня, когда обитатели злополучного дома провели ее через парадные на Банковую, дабы показать, во что превратились тротуары.

Появившийся через минуту человек в погонах негодующе потребовал «разрешение на право фотографировать президентскую территорию». Объяснения, что шедевр Городецкого — это общенациональное достояние, а придомовая территория и вовсе собственность жильцов дома, нисколько не обескуражили охранника, который с еще большим возмущением утверждал: «это не ваше, а президентское».

И лишь после того как мы прочли ему выдержки из закона «Об архитектурной деятельности», а заодно напомнили слова Виктора Андреевича о соблюдении этих самых законов, госслужащий «позволил» снимать, только... вид на театр.

Но корреспондент «Уикенда» сфотографировала и президентский дворец, и синий забор — демократия у нас в конце концов или нет? Имеют граждане право знать, что строится за этим забором или нет?

Кстати, за ним ничего не происходит. Лежит себе демонтированный тротуар (уложенный, между прочим, всего три года назад), и сидят трое задумчивых рабочих (и это-то в разгар рабочего дня — 11.40). Не торопятся — градостроительный совет еще не утвердил проектно-сметную документацию, хотя до окончания работ — Дня Независимости — остался всего 41 день.

Почему? Возможно потому, что увязать пожелания Президента и требования закона «Об охране культурного наследия» не так просто. Как, скажите, «сделать на Банковой хорошую парковую зону, газон, плац, объединить ее со вторым уровнем, что возле подножия дома с химерами, сделать зимний сад» (слова Ющенко из эксклюзивного интервью газете «Україна молода») и при этом сохранить исторический облик памятника архитектуры? А куда Театр им. Франко прикажете переместить?

Больше всего жителей Липок смущает позиция представителей высшей власти.

Начальник Госуправления делами Игорь Тарасюк обещает, что «вопрос передвижения по Банковой будет решаться после завершения работ». Но вместе с обещаниями Игорь Григорьевич без всяких церемоний указывает на многократные встречи с жителями, хотя общался он с ними, по их словам, всего один раз.

Кроме того, нынешнее положение вещей уже является прямым нарушением закона «Об архитектурной деятельности», положения «О порядке установления и укрепления границ при домовых территориях» и Правил застройки Киева, которые предусматривают «учет законных и частных интересов». А также «обсуждение материалов градостроительства при участии представителей общественных организаций».

В Секретариате Президента и вовсе разводят руками. «Мы обязательно будем реагировать, если появятся жалобы», — уверяет заместитель госсекретаря Маркиян Лубкивский.

А между тем на момент заявления в его управлении лежало уже три жалобы. (В редакции «Уикенда» имеются копии уведомлений о получении писем). А главное, люди не могут поверить в «антинародную» политику «народного» Президента.

«Как мы будем добираться в квартиры в слякоть и гололед, страшно представить. Вот вышел бы к нам, посмотрел, как мы мучаемся», — вздыхает Неля Ивановна, жительница с ул. Круглоуниверситетской.

«Можно подумать, он не знает», — сердито подхватывает Николай Иванович Мурга с ул. Лютеранской. «Да ведь мы еду носили «революционерам», в глаза их насмотреться не могли. Мы побывали на вершине веры, а теперь такое разочарование, словно нас толкнули вниз. И так...» — недоговаривает Катерина Федоровна с ул. Дарвина, торопливо вытирая выступившие слезы.

Ком к горлу подступил и у меня. При менее «народных» Хрущеве и Щербицком по Банковой можно было ездить наравне с остальными улицами, не говоря уже о том, что для пешеходов она была открыта как всякая другая.P.S.Когда верстался номер, стало известно, что жильцы дома № 21/12 по ул. Лютеранской предприняли еще один шаг — подписали коллективный иск против неправомочных действий Государственного управления делами Президента (ГУД) и столичной мэрии.

Первое обращение в ГУД осталось без ответа, не считая передачу вопроса районной администрации, что попросту было отпиской. Так же, как и ответ на второе письмо, сводившийся к тому, что «питання буде вирішуватись після завершення робіт». А ведь сами «роботи», проводимые вопреки требованиям подзаконных актов, требуют немедленной коррекции. Не говоря уже о том, что неаргументированный ответ согласно ст. 24 закона «Об обращениях граждан» предусматривает гражданскую, административную и уголовную ответственность. Так же, как и молчание, которым сопровождается третье обращение жителей Липок.

Вместе с тем они попытались добиться еще одной встречи с представителями ГУД.Но обещанный диалог был перенесен. Надолго ли? Там о таких «мелочах» не уведомляют.

Что касается горадминистрации, то ее решения, принятые без общественных обсуждений, кроме вышеуказанных неудобств, привели к тому, что через полуразрушенный цоколь и дыры, оставшиеся на месте бывшего тротуара, дом подтопляют осадки. А значит, кроме морального ущерба, вскоре жильцам придется понести и материальные потери.

Но они надеются, что мэрия услышит их законные требования и допустит к участию в градостроительном совете. Кстати, это обращение не требует дополнительного изучения — достаточно только взглянуть на пп.2.1.3 Правил застройки Киева, чтобы убедиться в правомочности требований. А следовательно, должно быть рассмотрено немедленно согласно п.20 того же закона. Но не позднее 15 дней со дня его получения. Вот только как установить этот день, если принимать специально письма в мэрии отказываются, предлагая оставлять их в общем ящике. А отправка корреспонденции по почте — не самый быстрый способ доставки.

Хватит ли у них сил добиться справедливости в суде, если в цепочке нарушений не последнее место занимает игнорирование законов высшей ветвью исполнительной власти? А ведь именно она согласно ст. 28 вышеуказанного закона должна контролировать их соблюдение.