Без права на жизнь…

М.Смотрицкая,

Наша газета+,

01.07.05

Новая власть сегодня ограничилась лишь громкими заявлениями Ющенко о том, как унизительно явление бедности – никаких шагов по преодолению бедности не предпринято.

Проблемами бедных и безработных власть не интересуется.

В минувшие выходные около 50 тысяч человек вышли на улицы испанской столицы, протестуя против бедности и нищеты. Основной упрек в том, что явление бедности с каждым годом становится все масштабнее, демонстранты адресовали главам государств-участников "большой восьмерки", очередной саммит которой откроется 6 июля в Шотландии.

Формы и масштабы нищеты в мире поистине ужасающи (около 3 млрд человек живут на 1-2 доллара США в день), однако в каждой стране, и в Украине в том числе, явление бедности имеет свою специфику. Официально в нашем государстве насчитывается 13 млн бедных – их доход ниже прожиточного минимума. Но, согласно принятым в мире критериям, около 30% украинского населения следует квалифицировать как бедных — эти люди страдают от недостаточного потребления продуктов питания, они не могут приобрести необходимую одежду и обувь, ограничиваются самыми дешевыми лекарствами... Украинскую бедность специалисты характеризуют прежде всего как "бедность работающих", поскольку наличие работы зачастую не гарантирует достойной зарплаты.

В предыдущем правительстве должность министра труда и социальной политики занимал представитель СДПУ(О) Михаил Папиев. Так, министерством реализовывалась "Стратегия преодоления бедности", расширялась сеть и совершенствовалась работа государственных служб занятости по всей Украине… Новая власть сегодня ограничилась лишь громкими заявлениями Ющенко о том, как унизительно явление бедности – никаких шагов по преодолению бедности не предпринято. Повышая изо дня в день цены на продовольственные и промышленные товары, новая власть заставляет большинство украинцев существовать на грани выживания. А между тем еще до последнего повышения цен почти 40% украинцев не имели возможности приобретать самые необходимые продукты питания.

Наиболее ужасающим является тот факт, что сегодня Украинское государство не просто бездействует в отношении проблемы бедности, но и, как оказалось, не заинтересовано в том, чтобы трудоустроить своих граждан. Вот какую историю поведал "НГ+" в своем письме житель Запорожья, член СДПУ(О) Николай Григорьев:

"Я уже почти полгода безработный и пока найти работу не светит. Когда я попал в центр занятости, первое, что удивило, – то, с какой легкостью центр создает новые "рабочие места". Дали безработному переписать бизнес-план, выплатили единоразово годовое пособие (которое бы выплатили в любом случае только частями) и поставили птичку. Есть рабочее место, ура! А человек так и остался без работы… Пятеро моих коллег попробовали и, мягко говоря, плюнули. А ведь за них уже отчитались, что они трудоустроены. Вот и возникает вопрос, кому нужен этот обман? Неужели именно таким способом новая власть собирается создать 5 миллионов рабочих мест?

Я в эти игры играться не стал. Попросил направление в центре и пошел по адресам. Кроме направлений, обошел и обзвонил с полсотни предприятий. Большинство информации о вакансиях, которую я взял с информационных стендов центра, вообще не соответствует действительности или очень устарела. В других случаях условия труда и оплаты не соответствуют указанным. В третьих случаях вообще парадокс: "Берем только до 35-ти!" В каком законе есть это ограничение? Ни одно предприятие, естественно, не хочет давать официальный отказ от трудоустройства направленного, зато в центре заявили, мол, от трех мест вы отказались – снимаем с учета. Вот те раз! Кому нужны такие центры?

Еще с большим парадоксом столкнулся мой товарищ по несчастью. Он специалист высочайшего класса. Центр, конечно же, ему предложить вообще ничего не смог. Местным властям он оказался не нужен, в нескольких местах ему скромно под разными предлогами отказали, потому что он эсдек, хотя, конечно, об этом прямо никто не заявил, но все об этом знали, потому что он человек публичный и хорошо известный. Ему, правда, это немного помогло. Позвонили знакомые из Киева, пригласили на переговоры по поводу работы, и он поехал. Но так случилось, что задержался на пару дней и опоздал на назначенную дату посещения центра занятости. Его оштрафовали. То есть не выплатили пособие за 15 дней. Это удивило, зато узнали, что в центре действует целая система штрафов. Конечно же, мы внимательно просмотрели законы о занятости и о социальной защите на случай безработицы. Ничего подобного законами не предусмотрено. Единственный пункт по этому поводу гласит, что если безработный не пришел в центр в течение более тридцати дней с момента последнего посещения, его могут снять с учета. Но финансовых санкций никаких не предусмотрено. Поинтересовались в центре. Оказывается, там нет даже инструкций на этот счет, сотрудники руководствуются информационными письмами государственного центра занятости, которые вообще не имеют юридической силы.

При поиске работы столкнулись с массой неприятностей, перечислять которые не буду. Лишь хочется спросить у министра юстиции г-на Зварыча, кто дал право центрам устанавливать правила, не предусмотренные законами? Кто дал право работодателям на свой лад толковать статью Конституции Украины, дающую право на труд любому гражданину? Почему за это не предусмотрено никакой ответственности? Да стоит спросить и Государственный центр занятости, и депутатов, и правительство: кому нужна структура, которая лишь создает видимость бурной деятельности, дает липовые отчеты о рабочих местах, не оказывая реальной помощи самим безработным?"

Скорее всего, эти вопросы так и останутся без ответа, и власть вряд ли обратит внимание на низшие слои населения – бедных и безработных. Однако о каком европейском выборе Украины можно говорить, если в стране не соблюдается природное право человека – право на жизнь?!