Новая власть на Закарпатье: оптимизма все меньше

Виктор ПРИХОДЬКО,

2000,

01.07.05

…стремительный рост долгов по зарплате, рост безработицы, первое место в Украине по росту цен и тарифов, при том, что размер среднемесячной заработной платы в регионе на 20% ниже, чем в среднем по государству, свидетельствуют об ухудшении жизненного уровня закарпатцев.

Областное руководство Закарпатья планирует повысить рейтинг региона по социально-экономическим показателям в Украине хотя бы до 12-й позиции. Сегодня область занимает где-то 17-е место.

Темпы роста не растут

Но у Закарпатья есть и свои достижения. По итогам I квартала 2005г. область заняла первое место среди регионов по динамике роста цен, а также по количеству жалоб и обращений в центральные органы власти.

С февраля здесь наблюдается резкое снижение темпов промышленного производства и общее ухудшение показателей работы промышленности. Если в январе 2005-го промышленность края продемонстрировала рост объемов производства на 40,3%, то уже в феврале они уменьшились до 25%, а по итогам января—марта составили только 18,7%. Сравнивая первый квартал текущего года с первым кварталом 2004-го, можно сделать вывод, что темпы роста промышленного производства в области упали в 2,8 раза!

За январь—март снизили объемы производства почти 39% промышленных предприятий края. Удельный вес убыточных предприятий возрос с начала года с 14 до 18,6%.

В половине районов и городов области, особенно в Мукачево, Тячевском и Свалявском районах, значительно ухудшились финансовые показатели по сравнению с минувшим годом. Удельный вес убыточных субъектов хозяйствования области с начала года возрос с 9,5 до 13,6%.

Подавляющее большинство субъектов малого предпринимательства в связи с увеличением налогов и подорожанием патентов и лицензий декларируют нулевой финансовый результат. Недоимки и неплатежи в бюджеты за три месяца возросли на 40% и составили 34 млн. грн. (за 2003—2004 гг. на Закарпатье не зафиксирован рост бюджетных недоимок!). Просроченная кредиторская и дебиторская задолженность предприятий возросла за январь— март соответственно на 5,8 и 6,4%. Объемы кредитования экономики региона банковскими учреждениями по сравнению с первым кварталом 2004 г. уменьшились почти на 65 млн. грн., или на 29%.

Состояние сельского хозяйства области по итогам квартала можно назвать кризисным. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объемы валовой сельхозпродукции, производимой всеми категориями хозяйств, уменьшились на 2,1%, в том числе в личных крестьянских хозяйствах — на 1,7%, в сельхозпредприятиях — на 24,4%, поголовье крупного рогатого скота — на 4,3%, свиней — на 3,4%.

Обеспеченность сельхозпредприятий дизтопливом и бензином меньше, чем в 2004 г., соответственно на 50 и 35%. Нерадужные перспективы проведения летних полевых работ с учетом надвигающегося кризиса горюче-смазочных материалов.

Стройка до и после

В 2003—2004 гг. строительная отрасль была наиболее прогрессирующей, обеспечивала ежегодный рост объемов выполненных работ в 1,5 раза. В январе— феврале 2005 г. спад объемов строительных работ по сравнению с 2004м составил 36%, а за первый квартал — 10,4%. Если в прошлом году работали 99,2% строительных предприятий области (две трети из них со стабильным ростом объемов выполненных работ), то за первый квартал 2005-го 15% строительных организаций вообще простаивали, а 50% снизили объемы работ.

Резко упал уровень оплаты стройработ с 90% в 2004 г. до 67% в первом квартале текущего года. Почти вдвое (с 53 до 29%) по сравнению с первым кварталом 2004-го уменьшился удельный вес нового строительства.

В связи с изменениями, внесенными в госбюджет, Закарпатье может вообще остаться без государственных централизованных капвложений. Возможно, именно поэтому новая власть молчит о дальнейшей судьбе региональной программы газификации населенных пунктов и достройки второй очереди областного кардиоцентра в Ужгороде.

Следует напомнить, что только за 2004 г. на Закарпатье введено в действие 1003 производственные здания, 309 км газовых сетей, 35,7км линий электропередач, 323км волоконно-оптических и 76км радиорелейных линий связи, 12,6 тыс. номеров городских и 5,5тыс. сельских АТС; сдан в эксплуатацию 144километровый участок автотрассы Киев—Чоп, новый железнодорожный вокзал в Ужгороде, кирпичный завод в с. Липча Хустского района мощностью 15млн. шт. усл. кирпича, 11автозаправочных станций, 3 санаторных корпуса, 38 торговых учреждений, 4 общеобразовательные школы на 1042 ученических места, 187,4тыс. кв. м жилья.

Будут ли инвестиции в революцию?

После внесения изменений в госбюджет на 2005 г. были отменены все льготы и преимущества для предприятий СЭЗ «Закарпатье» и работающих в специальном режиме инвестиционной деятельности. Сегодня доверие заграничных бизнесменов и инвесторов к Закарпатью подорвано. Предприятия, работавшие в СЭЗ и ТПР и обеспечивавшие более трети объемов промышленного производства, половину внешнеэкономического оборота области, значительные бюджетные поступления и тысячи рабочих мест, оказались в подвешенном состоянии.

За первый квартал 2005-го на Закарпатье не зарегистрирован ни один инвестиционный проект, а поступление новых иностранных инвестиций практически прекратилось.

Даже не учитывая рост коммунально-транспортных тарифов, можно констатировать, что резкий рост цен на продукты питания и горючее обесценил зарплаты и пенсии.

С начала года динамика роста цен на продукты питания в регионе следующая: мука в/с подорожала с 1,37 до 1,58 грн./кг, или на 15%; хлеб в/с с 1,73 до 2,1 грн./кг, или на 21%; хлеб 1 сорт с 1,45 до 1,95 грн./кг, или на 34%; хлеб из смеси с 1,37 до 1,73 грн./кг, или на 26%; говядина с 15 до 21 грн./кг, или на 40%; свинина с 18 до 26 грн./кг, или на 42%; сало с 11 до 15 грн./кг, или на 36%; птица с 11,5 до 15 грн./кг, или на 31%; колбаса вареная с 10 до 15 грн./кг, или на 50%. Подорожали также молоко — на 9%, сметана — на 7%, яйца — на 12%, растительное масло — на 9,6%, сахар — на 7,2%, овощи — в среднем на 24%, а в Ужгороде — на 40%, почти вдвое подорожали копченые колбасы и рыба. Существенно возросли цены на медикаменты и одежду.

Керосиновая беда

В первой декаде апреля Закарпатье, как и другие регионы страны, пережило шокирующий скачок цен на нефтепродукты. По сравнению с началом года дизтопливо подорожало с 2,75 до 3 грн. за литр; бензин А-76 и А-80 с 2,7 до 2,95 грн.; А-92 с 2,85 до 3,05 грн.; А-95 с 2,95 до 3,29 грн. И если на конец апреля стоимость дизтоплива и бензина А-95 стала почти прежней, то бензин марок А-76, А-80 и А-92 остался дороже на 10—20 копеек. Вместе с тем трехнедельная стабилизация на рынке нефтепродуктов области чрезвычайно неустойчива. На АЗС практически невозможно заправиться из-за введения лимитов и карточной системы. На многих заправках бензин вообще не продают, ссылаясь на возможное введение новых цен, а карточки на бензин А-95 уже реализуются по 3,4 грн. за литр.

С 1 мая в городах области повысили тарифы на жилищно-коммунальные услуги (за исключением г. Хуст, где их подняли еще в январе этого года). В Мукачеве тарифы на водоснабжение и водоотвод подскочили почти в два раза. В Ужгороде квартплата начиная с мая повысилась почти в два раза, отопление — на 25%, горячее водоснабжение — на 29%, водоснабжение и водоотвод — на 49,6%. Проезд городским автотранспортом в областном центре подорожал на 20%.

Безответственные заявления и угрозы нового руководства жилищно-коммунального хозяйства области о возможном десятикратном повышении тарифов спровоцировали соответствующую реакцию населения. На фоне резкого подорожания продуктов питания в ответ на «шантаж» коммунальщиков люди перестали платить за жилищно-коммунальные услуги. (Если по итогам 2004 г. уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг составил 98,3%, а сумма задолженности за них возросла только на 1,7%, то только за первый квартал текущего года уровень оплаты упал до 77%.)

Отвечает ли росту цен и тарифов повышение среднемесячной заработной платы закарпатцев за этот период? В декабре 2004 г. среднемесячная зарплата штатного работника в режиме полной занятости составляла 583,3 грн. В январе 2005-го — уже 509,1 грн., а феврале — 534,7 грн. Вместе с тем задолженность по заработной плате на Закарпатье за первый квартал 2005 года возросла почти в 3,5 раза — с 1 до 3,6млн. грн.

Такая же ситуация наблюдается и в сфере занятости. С начала года количество лиц, состоявших на учете в центрах занятости, возросло с 28,6 до 29,9 тыс. чел., или на 4,5%! По данным Центра журналистских исследований, количество официально зарегистрированных безработных за первый квартал текущего года возросло с 28,1 до 29 тыс. чел., или почти на 3%. Впервые за последние три года количество свободных рабочих мест в области уменьшилось на 36%! Количество претендентов на одно свободное рабочее место возросло с 8 до 11человек при показателе 6 человек в среднем по государству.

Таким образом, стремительный рост долгов по зарплате, рост безработицы, первое место в Украине по росту цен и тарифов, при том, что размер среднемесячной заработной платы в регионе на 20% ниже, чем в среднем по государству, свидетельствуют об ухудшении жизненного уровня закарпатцев.