Битва при ВТО

Виталий БОБРИНЕЦКИЙ,

Свобода (12-18.07.2005),

12.07.05

Голосование на прошедшей неделе в Верховной Раде пакета по ВТО, вне всякого сомнения, обозначило этап в жизни новой «оранжевой» власти. Памятуя одобрямсы, с которыми еще сто с чем-то дней назад нардепы утверждали премьера и правительственную программу, невольно задаешься вопросом: тот ли это парламент?

Да уж, технологии саботирования работы у наших политиков постепенно приближаются к совершенству. Если бы такой же навык обучаемости они проявляли при исполнении своих непосредственных обязанностей, Украина, возможно, уже бы присоединила к себе ЕС. Впрочем, Верховная Рада знавала множество подобных скандальных эпизодов, когда противостояние политико-экономических интересов выражалось в склоках и стычках. По форме отличие битвы при ВТО от предыдущих заключается разве что в ее международном характере (присутствие президента ПАСЕ Рене Ван дер Линдена) и, как по мне, в отсутствии у оппозиции достойной идеи, ради которой стоило устраивать все эти безобразия.

В этой статье нет ни места, ни желания подробно разбирать аргументы стороны, пытавшейся застопорить вхождение Украины во Всемирную торговую организацию. По моему убеждению, есть один — причем не экономический, а общий социально-политический довод, перечеркивающий опасения по поводу страшных потерь, которые якобы понесет Украина в случае ее вступления в сообщество, объединяющее государства почти всего земного шара.

В июне в Риге состоялся Балтийский форум, в котором от Украины принял участие наш известный политолог Дмитрий Выдрин. На нем во время дискуссии по ситуации, сложившейся в последние годы на постсоветском пространстве, эксперты пришли к однозначному выводу: переход демократии в режим политической автаркии, победа в государстве без глубоких демократических традиций изоляционистских настроений непременно ведут к формированию квазитоталитарного режима, приближающегося или к национал-фашистской, или к социал-популистской модели господства. С этой точки зрения скорейшее вступление Украины в мировые объединения, подобные ВТО, НАТО и т.д., имеет самоценный характер для ее будущего, если мы, конечно, хотим видеть его западным, либерально-демократическим или социал-демократическим, независимо от того, какая тенденция в данный момент возобладает на свободных выборах. Оранжевая революция на самом деле пробудила не только богов свободы и мира, но и демонов войны и рабства, Тормозя интеграцию Украины в цивилизованные международные структуры, мы играем на руку последним. И, кстати сказать, все те политики из новой оппозиции, которые сегодня жалуются западным эмиссарам на нарушение основных гражданских прав в Украине и одновременно саботируют ее присоединение к НАТО, ВТО, ЕС, выглядят по крайней мере как лицемеры. Хотите, чтобы Европа, мировое сообщество, цивилизованные правовые институты (собственности и т.д.) защищали ваши права и интересы, — впустите эти силы в Украину. Альтернатива этому одна — продолжение в стране правового беспредела, стагнация всех гражданских институтов и структур, постепенная деградация и так не очень развитой экономики. Нравится?

Конечно, в том, что правительственный пакет законов по ВТО встретил в Верховной Раде столь бурную негативную реакцию, во многом виновато правительство, а точнее — новая власть вообще. О том, что Украине хорошо бы вступить во ВТО в ближайшее время, в наших верхах вспомнили только после жесткой и унизительной критики со стороны Запада. Если бы не она, Кабмин, СНБО, секретариат Президента чухались бы и дальше, лениво играя в словесный пинг-понг: а что мы потеряем, что приобретем, а может, рано?.. Не вызывает сомнения, что если бы Президент Украины, его окружение и правительство первые сто дней посвятили в том числе и проработке законопроектов по ВТО, лоббированию их в Верховной Раде, привлечению на свою сторону групп национальных финансово-экономических интересов, озабоченных проблемами интеграции Украины в мировые рынки, такого позора, как мы наблюдали в последние дни, не было бы.

Вообще же следует подчеркнуть, что эйфория, в которой победители кучмовской гидры пребывали все прошедшие месяцы и, похоже, все еще пребывают, — вещь пустая и вредная. Взять хотя бы отношения новой власти, а вернее их отсутствие, с парламентом. Политические события последних лет четко показали, что Верховная Рада уже никогда не будет в структуре украинской власти техническим органом, и любые попытки непризнания за ней статуса высшего политического института страны будут заканчиваться «кучмагейтами», «политреформами», скандалами вокруг бюджета или вопросов типа пакета ВТО. Сегодня новая власть должна горько пожалеть о том, что по простоте душевной посчитала Верховную Раду действующего созыва полумертвой структурой, неспособной отстаивать собственные политические и корпоративные интересы.

И все-таки не стоит преувеличивать вину правительства, и тем более Ю.Тимошенко, в том, что украинский политикум так оскандалился в финале 7-й парламентской сессии. Наоборот, перед Юлией Владимировной следует снять шляпу. Несмотря на все попытки вывести ее из себя, заставить в сердцах наделать ошибок, спровоцировать на действия, которые торпедировали бы голосование по ВТО, она до конца выдержала избранную линию и таки добилась результата, если не абсолютного, то уж, во всяком случае, необходимого и достаточного. Учитывая обстоятельства, не буду повторять уже избитую фразу об «эффективном менеджере», но нельзя не признать, что в Украине нет сегодня другого политика, который смог бы так достойно выйти из подобной ситуации, причем, и это следует подчеркнуть, самостоятельно.

Наверняка в ближайшее время на Тимошенко будут переводить стрелки, обвиняя в случившемся. У нее есть на этот счет хороший аргумент: если бы ее весной не посылали «на картошку», дали возможность совместно с правительственной командой самостоятельно заниматься экономическими преобразованиями, сосредоточили в руках Кабмина основные финансово-экономические рычаги управления («Нефтегаз», к примеру, и пр.), то появилась бы реальная возможность заниматься и стратегическими проблемами, а не поднимать солнце с утра в ручном порядке. Но так или иначе, Геракл достал яблоко Гесперид, разогнал охочих до чужого добра стимфалийских птиц, хотя, конечно, сильно испачкался в авгиевых конюшнях политики. Да и, по правде сказать, причиной июльского парламентского кризиса пакет законов по ВТО был только отчасти.

В прошлый четверг по завершении «битвы стульев», разгоревшейся в президиуме Верховной Рады, народный депутат Александр Волков перед камерами провозгласил героем дня спикера парламента Владимира Литвина. Мол, исключительно благодаря, его выдержке и т.д. и т.п. удалось хоть как-то разрулить ситуацию с пакетом законов по ВТО, накануне казавшейся почти неразрешимой, и вообще заставить работать парламент, расползавшийся на глазах... В общем, слезы, цветы, «ура», чепчики в небе. Но у меня есть подозрение, что во многом именно для этого славословия всю последнюю неделю Верховную Раду и сотрясали страсти, а коммунисты бузили.

Интересно получается. В.Литвин действительно выполнил свои предварительные обещания Президенту и премьеру организовать депутатский корпус для принятия судьбоносных (не более и не менее) для Украины решений. Но как! Попробуй разбери теперь, достигнутый результат является важной победой тандема Ющенко—Тимошенко или, наоборот, свидетельством раскола во властной коалиции с далеко идущими последствиями. Но в любом случае победителем в битве при ВТО стала Верховная Рада, во всю силу продемонстрировавшая, что без ее согласия никаких существенных решений исполнительной власти воплотить в жизнь не удастся. Украина ведь не Грузия...

С одной стороны, даже достигнутого действительно может вполне хватить для вступления Украины во ВТО уже в этом году. Мировое сообщество готово простить нам отдельные огрехи, будучи убеждено, что общий курс Украины на интеграцию в глобальную экономику остается неизменным. Но с другой — все к одному: оппортунизм социалистов и других представителей провластного большинства при голосовании пакета по ВТО, перепалка Мороза и Терехина по поводу аграрного министра Алексея Баранивского, «кассетный скандал» вокруг секретаря СНБО Петра Порошенко, обострение конфликта Ю.Тимошенко и председателя НАК «Нефтегаз Украины» Алексея Ивченко за контроль над компанией, а значит, и за крупнейшими финансовыми потоками в государстве. Скандалы можно считать и считать. Вот еще один, очень существенный: на днях В.Литвин заявил в телеэфире, что «дипломаты» НСНУ фактически сорвали переговоры о создании единого избирательного блока «Наша Украина» — БЮТ — «Народная партия» и что теперь он с соратниками пойдет на выборы самостоятельно. Все это явные признаки того, что новая власть вступает в полосу и политического, и корпоративного кризиса, выхода из которого пока не видно.

В таких условиях не приходится рассчитывать на то, что правительству удастся без борьбы и трудностей реализовать в парламенте какой-либо крупный законодательный проект. На самом деле не будь пакета ВТО, его следовало бы придумать. Потому что реальную суть боев, продолжавшихся в Верховной Раде 6—7 июля, нужно искать не в разногласиях относительно экономической стратегии государства и даже не в столкновении каких-то бизнес-интересов. Ведь в эти дни все мы стали свидетелями резкого ужесточения борьбы за власть в руководстве государства. Желание корпорации нардепов продемонстрировать власти свою силу послужило резонатором этого нарастающего кризиса. И в такой ситуации поводом для парламентского скандала могло бы послужить что угодно, к примеру, поправки к Закону о выборах или не такой уж безобидный Жилищный кодекс, которые нардепы завизировали без шума, в рабочем порядке.

Вот эта ускоряющаяся дезинтеграция сил и идей, пришедших к власти на волне оранжевой революции, уже всем очевидное изменение основной оси политического противостояния в государстве: не власть — оппозиция, а Тимошенко — парламентско-бюрократическое окружение Ющенко представляет для страны самую большую опасность. А все что кроме легко уладить с помощью... Генеральной прокуратуры.