Административная мука
Пекари просят Кабмин отменить регулирование цен

Киевские ведомости,

05.07.05

Пока нынешнее правительство продолжает применять административные методы влияния на экономику, на защиту либеральных принципов встает бизнес.

Составы Кабминов меняются, а стиль управления чиновников остается прежним. Под предлогом "наведения порядка" правительственные менеджеры ныне демонстрируют худшие образцы антирыночных методов управления экономическими процессами.

Если в цивилизованных странах цены формируются на основе спроса и предложения, то в Украине котировками "заведуют" правительство и местные органы власти. Конечно, можно обмануть себя и даже доверчивых потребителей, заявив, что "так нужно для общего блага" и это "позволит защитить малообеспеченные слои населения". Однако объективные экономически процессы не проведешь.

Нет ничего странного в том, что, скажем, "защемленные" до беспредельного уровня котировки на бензин вылились недавно в предтечу дефицита этого стратегического товара. Избежать трагического для страны развития событий удалось лишь в результате хоть и незначительной, но все же либерализации расценок.

Не менее занимательно правительство "снижало" стоимость мяса. Убедившись, что рыночный механизм в виде массового наполнения прилавков потребует немало средств и, главное, времени, чиновники прибегли к давно испробованному практически всеми прежними составами правительств администрированию.

"Правильные" расценки были спущены не только Госрезерву, изображающему проведение интервенций, но и крестьянам, продающим товар на базарах. Следить за исполнением ценового штиля вменили в обязанность местным властям. Затея, конечно же, провалилась: подержав пару дней после высочайшего приказа слишком дорогое с точки зрения властей мясо под прилавком, базарные продавцы осмелели и стали торговать как прежде.

В итоге чиновники, хоть и сосредоточились на организации 25 "датских" свиноферм, время от времени, по инерции, продолжают "гонять" коварных "спекулянтов". Наверное, это серьезно повышает инвестиционный рейтинг страны и приближает придание ее экономике рыночного статуса.

А тем временем общественность застыла в ожидании новых потенциальных потрясений. Через считанные недели на полях развернется массовая жатва, но гарантий нормальной работы на основе рыночных принципов сектору еще никто не давал.

Пока эксперты отрасли гадают, станут ли издавать Кабмин или местные власти традиционные для этой поры запреты на передвижение зерновых за пределы областей или районов, в неравную борьбу с властями за светлые принципы либерализма решили вступить пекари.

Так, недавно Всеукраинская ассоциации пекарей (ВАП) и компания "ДП Агросервис 2000" (Запорожская область) обратились в правительство со смелой, как по нынешним временам, просьбой отменить регулирование цен на фасованную муку.

В частности, пекари и мукомолы обеспокоены последствиями принятия постановления Кабмина от 15 октября 2004 года, согласно которому областными администрациями приняты распоряжения о регулировании предельных торговых надбавок к отпускным ценам предприятий-производителей муки и круп.

Такая норма, полагают авторы обращения, препятствует развитию конкурентоспособности рынка. "В некоторых случаях в ограничительную торговую наценку входят не только транспортные затраты, доход дистрибьютора и торговой сети, но и расходы на упаковку и работы по фасовке, что ставит под сомнение возможность существования общенационального рынка мукомольно-крупяной продукции", - говорится в письме.

Административное вмешательство в ценообразование не позволяет выстраивать логистические цепочки распределения продукта во всеукраинском масштабе и не дает возможности для развития уже выстроенных, жалуются пекари. По словам исполнительного директора ВАП Михаила Миненко, в результате подобных действий властей украинский производитель не может вывести бренд на национальный рынок и тем самым формировать культуру потребления этих товаров.

"Для защиты малообеспеченных слоев населения без ущерба для экономических интересов предприятий отрасли необходимо ограничиться регулированием цен на "развесную" муку, которая поставляется в 50-килограммовых мешках и далее, в местах продаж, фасуется в более мелкую упаковку - полиэтиленовые пакеты", - уверен менеджер.

Модернизация механизма госрегулирования цен помогла бы в детенизации экономики, поскольку значительная часть "развесного" товара формирует теневой оборот, говорят бизнесмены. Также это обеспечило бы конкурентоспособность отрасли в контексте требований ВТО.

Родится ли в тяжких муках цивилизованный рынок муки, а вместе с ним эффективный агросектор в целом, пока не известно. Когда-нибудь правительство все же придет к европейскому пониманию экономического "порядка".

СПРАВКА "ВЕДОМОСТЕЙ"

Всеукраинская ассоциация пекарей создана в 2003 году. В ее состав входят 77 промышленных предприятия из 17 областей и Крыма. Основные операторы мучного рынка - "Киевмлын", "Днепромлын", Житомирский КХП (ТМ "Щедрий колос"). В мае цены на муку высшего сорта повысились на 2,8%, до 1,89 грн./кг по сравнению с апрелем.

Административная мука Пекари просят Кабмин отменить регулирование цен

Киевские ведомости,

05.07.05

Административная мука
Пекари просят Кабмин отменить регулирование цен