О Конституции, а также о гарантах и гарантиях

М.Олейник,

День,

24.06.05

…«антиконституционное совместительство представителей высших эшелонов новой власти — это пример двойных стандартов и моральной нечистоплотности чиновников нового призыва», «ситуация уже давно переросла из проблемы непорядочности конкретных министров и губернаторов в проблему выполнения Президентом Украины своих функций как гаранта Конституции», в результате чего «под угрозу ставится вся конституционная система Украины...».

28 июня Украина отметит очередную — девятую — годовщину своей Конституции. То есть отметят, возможно, те граждане, которым известно, почему этот день — выходной. Хотя семейным праздником — как, к примеру, Новый год — День Конституции, пожалуй, не назовешь. Лично я знаю только одну семью, которая 28 июня наверняка соберется за праздничным столом: у коллег-журналистов в этот день — точнее, в ту самую «конституционную ночь» — родилась дочка. Впрочем, для наших людей важен, как известно, не столько повод, сколько настроение. А настрой праздновать у нашего народа всегда был, есть и будет... С другой стороны, отмечать таки есть что: 9 лет страна живет «под защитой» Основного Закона и его гарантов. Кстати, за 9 лет в принятую 28 июня 1996 года Конституцию Украины не удалось внести ни одной поправки. Очередная попытка была предпринята Верховной Радой 8 декабря прошлого года — и некоторое время даже считалась удачной. Однако противники принятой в тот исторический день конституционной реформы уже исподволь готовят общественность к тому, что Конституция и в этот раз устоит. Кто сказал: а как же, мол, решение парламента? Наш парламент — хозяин своего слова: как дал слово провести политреформу, так и возьмет его обратно... Ну, о том, что политические оппоненты сегодня вовсю обвиняют нынешнюю власть в нарушении прав человека, мы сейчас говорить не будем, — слишком уж не праздничная это тема. Но вот о других нарушениях не вспомнить нельзя. Имею в виду депутатов-совместителей. За давностью проблемы дискуссия по этому поводу уже перешла из практической в теоретическую плоскость: в обсуждение включились эксперты, по просьбе Центра исследований политических ценностей ответившие на вопрос: «Почему Президент до сих пор не уволил совместителей?» В частности, директор Европейского института интеграции и развития Дмитрий Выдрин считает «политическими» мотивами Президента нежелание «уменьшать свое присутствие и в законодательном, и в исполнительном пространстве». «А психологический момент — видимо, ему сложно отказать своим друзьям, — говорит Д. Выдрин. — Поскольку Президент у нас отличается большим сердцем и широкой натурой...» Руководитель Центра исследований политических ценностей Олесь Доний более суров. По его словам, «антиконституционное совместительство представителей высших эшелонов новой власти — это пример двойных стандартов и моральной нечистоплотности чиновников нового призыва», «ситуация уже давно переросла из проблемы непорядочности конкретных министров и губернаторов в проблему выполнения Президентом Украины своих функций как гаранта Конституции», в результате чего «под угрозу ставится вся конституционная система Украины...». Директор Института национальных стратегий Кость Бондаренко в свою очередь заявляет, что нынешняя власть «не является ни прозрачной, ни полностью демократической, ни такой, что будет четко придерживаться законов и Конституции». «После Кучмы поменялись люди, поменялись лидеры, но осталась система», — говорит эксперт. Конец этой системы лично я бы, признаться, отпраздновала с большим удовольствием.