Анатолий Близнюк: "Просчетам власти не злорадствую"
Инна ВАСИЛЬЕВА,
2000,
17.06.05
Решением внеочередной сессии Донецкого областного совета от 12 мая заместителем председателя Донецкого облсовета избран АНАТОЛИЙ БЛИЗНЮК. Примечательно, что сам экс-губернатор Донецкой области, депутат областного совета, председатель постоянной комиссии облсовета по вопросам экономической политики, бюджета и финансов к новой должности не стремился. Что повлияло на его решение, попытался выяснить корреспондент газеты "2000".
В области наметился экономический спад
— В свое время я сказал: "Пусть в моей трудовой книжке значится запись с последнего места работы, и хватит!" Но ситуация сложилась так, что я не мог отказаться от должности зампредседателя. Во-первых, депутаты для решения вопроса созвали внеочередную сессию. Во-вторых, 93% избирателей голосовали на выборах не только за Виктора Януковича, но и за меня как за губернатора Донецкой области, и их предать я не могу. И, в-третьих, арест председателя Донецкого областного совета Бориса Колесникова и отставка зампредседателя облсовета Сергея Клюева стали препятствием для решения многих вопросов обеспечения жизнедеятельности области. Скажем, 1 мая надо было открывать сезонную навигацию, а документ об этом подписать некому. Или еще — входящий в коммунальную собственность области донецкий аэропорт получил оборудование, а оно без соответствующих решений лежит нерастаможенное, идут штрафные санкции, в общем, накопился миллион вопросов, на которые ответ нужно дать как можно быстрее.
— Анатолий Михайлович, как, на ваш взгляд, складывается экономическая ситуация в области?
— За четыре месяца в Донецкой области объемы производства снизились почти на 6%. Наибольшее падение наблюдается в базовых отраслях — в металлургии, энергетике. С угольной промышленностью пока все нормально, но показатели по углю в соответствии с планом 2005 года ниже, чем показатели 2004-го. Кроме того, бюджет области сформирован с учетом доходов, которые мы вряд ли получим. Скорее всего, не досчитаемся около 18% денежных средств, которые в соответствии с главным финансовым документом области должны наполнить его доходную часть. Из-за отсутствия значимых доходов города и районы области уже взяли кредитов на сумму около 20млн. гривен. Эти деньги пойдут на заработную плату, поскольку расходная часть бюджетов населенных пунктов с депрессивной экономикой на 95% состоит из зарплаты.
Особый случай — пенсионеры: чтобы выплатить пенсии с учетом долгов января — февраля, в мае надо было направить на эти цели 704 млн. гривен, а за апрель было собрано всего 450 млн.
Чтобы выплачивать пенсии с учетом долгов, увеличивать зарплаты бюджетникам, наполнять местные бюджеты, нам надо иметь среднюю зарплату свыше тысячи гривен. Сегодня же она составляет 906 гривен. Чтобы повысить зарплату, мы должны снизить затраты на производствах. Однако сделать это весьма затруднительно, поскольку на величину издержек производства влияет множество факторов. Например, железнодорожные тарифы, которые очень высоки. Скажем, для того чтобы отвезти в Винницу на сахарный завод известняк, надо за перевозку заплатить в три раза больше, чем он стоит. С гранулированными шлаками еще хуже: их перевозка на заводы, производящие цемент, обходится в 15—20 раз дороже, чем стоит шлак. Отрицательно на деятельности предприятий скажется и ожидаемое увеличение тарифов на энергоносители. Затраты на них сейчас составляют 11% производственных затрат области. В общем, не все так красиво, как кажется со стороны. Область, словно капля воды, отражает процессы, которые происходят в экономике Украины. Но злорадствовать относительно более или менее удачных решений правительства я не собираюсь. Просто есть проблемы, над которыми надо работать всем вместе. И мы работать будем, ведь наша область никогда ничего не просила. Мы инициировали процессы, те же СЭЗы и ТПРы, например. Сегодня они закрыты, но, уверен, это негативно отразится на инвестиционном климате и Донецкой области, и Украины, который уже подпортили игры вокруг реприватизации.
— Сейчас Украина стремится вступить в ВТО, а перспективе и в НАТО. Как вы к этому относитесь?
— Никто серьезно не просчитывал последствия вступления в ВТО для нашей экономики. Опрометчивые решения насчет вступления могут привести к тому, что отечественный производитель просто умрет.
А если говорить о вступлении в НАТО, мы должны задуматься, что будет с ВПК, с людьми, которые сегодня работают на оборону. Надо сказать и о том, кто будет ответственен за принятие решений. Вот при падении курса доллара по одним подсчетам люди потеряли 1млрд., по другим — около 5 млрд. долларов, и никто за это не ответил.
— Во время визита в Донецкую область Президент говорил о том, что особое внимание нам надо уделить проблеме безработицы. Какова ныне ситуация в этой сфере?
— Она противоположна той, которая была у нас лет пять назад. На сегодняшний день официальный уровень безработицы в области составил 2,2%. Эта цифра реально отражает количество людей, которые не хотят работать. Им проще получать пособие по безработице на уровне 760 гривен, чем идти на производство. Утверждаю, что у нас вакансий предостаточно. В угольной отрасли дефицит квалифицированных кадров, 34% тружеников шахтерских коллективов — пенсионеры.
Противодействие центру исключается
— Ни одного метода противодействия власти Партия регионов применять не будет, мы помним, что между властью и оппозицией есть народ. Поэтому считаем, что власть необходимо подстегивать, заставлять ее принимать решения в пользу народа, оценивать ее действия, противостояние же — крайняя мера. Люди от взаимоотношений власти и оппозиции страдать не должны.
— Аресты и допросы многих деятелей местного самоуправления и бизнесменов в обществе воспринимаются как политические репрессии. Некоторые бизнесмены говорят о намерениях продать активы. Насколько серьезны эти заявления?
— Нестабильность, ручное управление экономикой привели к тому, что отдельные представители бизнеса подумывают об уходе с рынка. Они тормозят развитие предприятий, выжидают, что же будет дальше, направляют прибыль не на развитие производства, а на выплату дивидендов. Все это ведет к снижению деловой активности и к потерям в экономике.
Что же касается врагов, то их будут искать. В 1917 году людей просто ставили к стенке, теперь начнутся церемонии, враждебность станут доказывать с помощью законодательства.
К сожалению, сегодня из-за поиска так называемых врагов страдает имидж региона. О нем идет не самая лучшая слава. Но по законам жанра слава, какая бы она ни была, привлекает внимание. Недавно в Донбасс приезжали корреспонденты радио "Свобода" и очень удивились, что по Донецку не бродят бритоголовые, никто ничего не взрывает и не громит. Наоборот. Много цветов, зелени, прекрасные улицы, приветливые люди, девушки-красавицы.
Думаю, со временем вымысел о якобы враждебности нашего региона канет в Лету. О Донбассе заговорят как о регионе-труженике, в котором живут замечательные люди с открытыми и добрыми сердцами.
— Ожидается, что с началом парламентской избирательной кампании на арену борьбы выйдут политические гиганты — блоки. С кем намерена блокироваться Партия регионов?
— Такие вопросы решает съезд партии, а поскольку он состоится осенью, то тогда и станет ясно, пойдем ли мы на выборы в блоке или выступим самостоятельно.