Первый звонок
Виктор ДЕСЯТНИКОВ,
Правда Украины,
02.06.05
То, что происходит с новой властью и в новой власти, все более приобретает черты кризиса. Можно считать, что он уже близок, хотя отдельные наблюдатели, как это у нас водится, уже вовсю трубят о неразрешимых противоречиях между главными лицами команды Виктора Ющенко, даже о мировоззренческих нестыковках, совершенно разном видении ближайших и более отдаленных задач, тактики и стратегии на сегодня и завтра.
Уже все знают, что в правительстве, собственно, во всех высших структурах «оранжевого» режима идет грызня, острейшая подковерная борьба, которую пока прикрывают некими гипнотическими пассами: «У нас все хорошо, у нас все спокойно, у нас деловая обстановка, мы едины, как никогда».
Под это убаюкивание в общество запускают то ли сплетни, злонамеренную дезинформацию, то ли истинную, но пока скрываемую правду о крайнем недовольстве Виктора Ющенко действиями конкретно Юлии Тимошенко, о раздрае в самом Кабинете, где, по слухам, Анатолий Кинах уже устал бороться с неконструктивным радикализмом премьера и отдельных министров, а либеральный курс Президента кое-кто фактически заменил волюнтаристски-социалистическими наскоками и «крутым» ручным управлением сложнейшими экономическими процессами с самыми печальными последствиями. Если в минувшем году годовой рост народного хозяйства составил 12 процентов, то в этом году за первые четыре месяца имеем лишь 5 процентов роста при 15-процентной инфляции. Ну, а эта неумная бесперспективная борьба с нефтетрейдерами, с теми, кто насыщает рынок мясными, молочными и другими продуктами, вообще не лезет ни в какие ворота. Хотя, конечно, крайне малопривлекательна позиция тех, кто, пользуясь возможностью тесного контактирования с Виктором Ющенко, вовсю использует реальные проколы той же Юлии Тимошенко, чтобы ненавязчиво очернить ее светлый образ. А такие в окружении Президента, увы, есть.
Ох, неслучайно все-все тут же узнают, что Виктор Ющенко во гневе предложил Юлии Тимошенко вместе со сторонниками Януковича бить в барабаны и дудеть в дудки, и что главную роль в решении бензиновой проблемы сыграл иной орган госвласти, не правительство.
Можно повторить, что все это при нынешней маскировке и старании «не выносить сор из избы» все же остро ощущается обществом и, конечно, вовсю используется в своих корыстных целях новой оппозицией наряду с использованием некоторых безобразий, до которых успели докатиться определенные структуры исполнительной власти вроде отвратительного инцидента в Ужгороде и ряда других ему подобных.
Короче, нет повести печальнее на свете, чем начать описывать нестыковки, а то и самую подковерную грызню в команде «оранжевых». Объяснений того, что происходит, можно предложить много, начиная, скажем с несходства характеров, ущемленных-неущемленных самолюбий и кончая неблагоприятным для некоторых персонажей нашей общественной жизни расположением светил на раннелетнем небе. Но есть и чисто объективные вещи, в силу которых, употребляя известный слоган Леонида Кравчука, имеем то, что имеем.
Это, прежде всего, обострившаяся с победой Оранжевой революции проблема неуравновешенности центров власти. Как известно, она существовала и прежде, скажем, при Леониде Кучме, хотя до таких эксцессов, как сейчас, тогда не доходило. Смотрите. По Конституции в Украине существует лишь одна структура высшей исполнительной власти. Это — правительство, Кабинет министров. А реально сейчас существуют несколько таких структур, чьи полномочия как бы переплетаются, дублируются и которые даже конкурируют друг с другом. Кроме правительства, это - Секретариат Президента, собственно, унаследовавший большие претензии от Администрации президента Леонида Кучмы, и СНБОУ - Совет национальной безопасности и обороны, получивший в одночасье много новых полномочий, так сказать, официально и еще больше взявший себе явочным порядком, по-революционному. Такая трехглавая гидра исполнительной власти, естественно, обречена на то, что каждая из голов будет добиваться чего-то своего и проявлять недовольство по поводу претензий остальных двух. То есть здесь допущена серьезная системообразующая ошибка, которой, конечно же, следовало бы избежать. Жаль, что лидерам Оранжевой революции в данном случае не хватило знаний и опыта госстроительства.
Второй их очень серьезной ошибкой с далеко идущими последствиями, как кажется, было решение о подборе кадров «на троих» по коалиционному принципу. Согласившись на своеобразное квотирование при занятии государственных постов, включая самые высокие, и взяв на себя обязательства какой-то процент важных должностей отдать социалистам, какой-то — представителям БЮТ и «Нашей Украины», Виктор Ющенко заложил в госструктуры мощнейшие динамитные заряды, готовые взорваться в любой момент, ибо в упомянутых структурах вынуждены работать бок о бок люди порой самых противоположных взглядов, собственно, политические антагонисты, убежденные рыночники и сторонники обобществления всего и вся, радикальные либералы и социальные мечтатели, выступающие за «всеобщую справедливость». Ясно, что в итоге это тоже дает своего рода «гремучую смесь».
Любопытно то, что у истоков и первой, и второй ошибок были некие моральные обязательства лидеров Оранжевой революции, прежде всего Виктора Ющенко, перед участниками событий конца 2004 года, хотя опыт многих народных движений мог бы их научить четко отделять политические цели и программы от бытового морализаторства, как правило, малопродуктивного в общественной жизни. Здесь уместно привести очень глубокую мысль Александра Квасьневского, высказанную им в свое время на одном из международных форумов (передаю ее в вольном изложении), о том, что государственный деятель может быть в личном плане исключительно высокоморальным индивидуумом, тем не менее, взяв на себя непомерные обязательства перед народом и не выполнив их то ли по неумению, то ли по отсутствию воли, рискует оказаться в положении совершенно аморального человека, попросту пустобреха. Увы, такая перспектива, похоже, светит не одному деятелю Оранжевой революции.
И еще об одной из причин многих «нестыковок» в команде Виктора Ющенко, кстати, тоже имеющей в какой-то мере моральную подоплеку. Юлия Тимошенко недавно говорила журналистам: например, что встречается с главой государства крайне редко, не чаще раза в неделю, да и то — по-быстрому. А почему? Ведь многих «проколов» правительства сравнительно легко можно было бы избежать при наличии более тесных контактов Президента и главы КМ, дружеских советов первого второй, при взаимном уточнении политических, экономических и иных позиций, совместном определении приоритетов и т.д. Ведь Виктор Ющенко уже был премьером, а Юлия Владимировна на этом посту впервые, ей очень нужна помощь и поддержка. Трудно сказать, почему два лидера стали работать столь обособленно, но можно сделать предположение, что кое-что здесь объясняется некоторыми особенностями личности Виктора Андреевича, увы, уже начавших сказываться на государственных делах и, скорее всего, могущими в будущем принести немало разочарований. Речь - о «своеобразии» организации его каждодневной деятельности, когда многие дела постоянно откладываются, важные бумаги вовремя не подписываются, встречи все переносятся и переносятся, и когда на любое мероприятие с его участием Виктор Андреевич непременно опаздывает, заставляя подолгу ждать себя порой сотни и тысячи людей. Все это, конечно, непредумышленно. Просто Президент так устроен, что не может иначе. Только это не мелочь, поскольку становится государственной проблемой, порождая серьезные нестыковки.
Как и нерешительность, сказывается определенная неполитичность, инерционность мышления лидера. Коль было бы иначе, обнаруживаемые недостатки и ошибки (в том числе отмеченные в этих заметках) быстро устранялись во благо страны, находились эффективные формы взаимодействия госструктур, все били в одну точку, то, глядишь, и дела стали бы налаживаться. Но пока, по имеющимся данным, «наверху» царит неразбериха и растерянность. Конечно, соратники Виктора Андреевича со временем приспособятся к особенностям своего лидера, будут найдены оптимальные формы подключения его к наиболее важным проблемам с тем, чтобы дела помельче брал на себя аппарат, но все это явно придет нескоро. Тем временем, как говаривал украинский классик «Поки сонце зійде, роса очі виїсть». Да, стиль жизни, стиль работы может стать государственной бедой. Возвращаясь к вопросу о коалиционном подборе кадров, можно отметить и то, что один из членов «оранжевой коалиции — СПУ — уже сейчас при том, что новая власть действует только чуть больше ста дней, как кажется, тяготится своим участием в революционном блоке. Это проявляется, в частности, в том, что лидер социалистов Александр Мороз, как известно, не захотевший никакой высокой должности, твердо взял курс на то, чтобы идти на парламентские выборы 2006 года самостоятельно, так сказать, подальше от тех политиков, которые группируются вокруг Виктора Ющенко. И уж совсем интересное заявление сделал на днях Иосиф Винский, второе в СПУ лицо после A.M.: «Мы около власти, а не во власти». Это при том, что социалистам в правительстве Юлии Тимошенко отдали три важнейших министерства, а также губернаторства и т. д. Воистину сколько волка ни корми, он все в лес смотрит.
Несколько странной выглядит и намечающаяся предвыборная коалиция, о возможности создания которой было объявлено 22 мая в Каневе. Речь идет о союзе НСНУ Виктора Ющенко, БЮТ Юлии Тимошенко и Народной партии Владимира Литвина. Как видим, СПУ в этом «тройственном союзе» нет. Связка НСНУ и БЮТ понятна, она вытекает из логики Майдана и из ближайших политических целей двух «родственных» структур. Но Владимир Литвин с его НП?! В принципе, нынешнего спикера Верховной Рады понять можно. Возглавляемая им партия еще очень слаба, она не имеет развитых региональных структур, никак не определится с «фирменной» идеологией. В оппозицию В. Литвин пойти не может, там его просто не примут, учитывая некоторые «грехи» перед прежней властью. Так что НП стоит перед дилеммой - идти на обочину политической жизни или прислониться к чьему-то более мощному плечу и таким образом остаться в парламенте. А вот лидера «оранжевых» понять сложнее. Во-первых, налицо моральная проблема. Как известно, кое-кто придерживается мнения, что Владимир Литвин плотно причастен к трагедии Г.Гонгадзе, более того, по некоторым версиям, он - один из организаторов случившегося. Как это совместить с клятвенным обещанием Виктора Ющенко привлечь к ответственности всех, кто виноват в смерти журналиста? Во-вторых, всем известно взаимное неприятие Ю. Тимошенко и В. Литвина. Наконец, в-третьих, польза от В.Л. в блоке в любом случае будет более того, по некоторым версиям, он - один из организаторов случившегося. Как это совместить с клятвенным обещанием Виктора Ющенко привлечь к ответственности всех, кто виноват в смерти журналиста? Во-вторых, всем известно взаимное неприятие Ю. Тимошенко и В. Литвина. Наконец, в-третьих, польза от В.Л. в блоке в любом случае будет неадекватной тому, что он потребует взамен своей поддержки «оранжевых». Конечно, как спикер ВР В. Литвин имеет определенную ценность. Так ведь эта должность не закреплена за ним навечно.
P.S. Подытоживая, вернемся к вопросу, можно ли то, что происходит в нынешних властных структурах, назвать кризисом. Кризисом локальным, затрагивающим дееспособность обновленных госорганов, обозначающим начало широкого критического осмысления действий команды, драматически пришедшей на смену криминальной камарилье Леонида Кучмы, -да. О большом всеобъемлющем кризисе, конечно, пока, слава Богу, говорить не приходится. Но то, что многие из недавних верных бойцов Майдана сейчас близки к разочарованию, - факт. Впрочем, как и то, что уже можно говорить о появлении нового протестного электората - электората, еще недавно поддерживавшего Виктора Ющенко, а сейчас - нет, собственно, пребывающего в больших раздумьях и сомнениях. Его еще можно вернуть, но можно и окончательно оттолкнуть. Тогда станет ясно: налицо глубокое разочарование общества, которое надолго предопределит многое в политической жизни страны.