Страна потеряла миллион голосов

Н.Косенко,

Киевские ведомости,

28.03.06

…подготовительная работа по организации выборов, согласно наблюдениям специалистов КИУ, была на низком уровне …со стороны органов власти…

Из-за очередей и проблем со списками

Парламентские выборы в Украине прошли под пристальным вниманием украинских наблюдателей, экспертов с Запада, а также миссионеров из СНГ. Позиции "посланцев", призванных анализировать ход выборов в этом году, несколько разошлись. Одной из главных ахиллесовых пят выборов иностранные эксперты называют длинные очереди, но это, по их мнению, не повлияло на результат: украинцы терпеливо ждали своей очереди, дабы выполнить свой гражданский долг.

ВМЕСТЕ С ТЕМ перспективы коалиционного будущего зарубежные наблюдатели видят по-разному. Если американские эксперты осторожно намекают на то, что результаты выборов, обнародованные национальным экзит-полом, дают основания полагать, что в парламенте пятого созыва ключевую скрипку будет играть "оранжевая" коалиция, то российские политики однозначны в другом: лидером под куполом ВР будет Партия регионов. Между тем Комитет избирателей Украины отмечает, что в день голосования 26 марта на избирательных участках страны работало 5000 представителей КИУ, которые имели статус официальных наблюдателей. "Голосование по выборам народных депутатов и в местные советы состоялось и прошло в свободной и прозрачной обстановке, фактов давления на избирателей, членов комиссий, СМИ, наблюдателей, за незначительным исключением, не зафиксировано. Бюллетени, вброшенные в избирательные урны, отображают волеизъявление украинских избирателей. Организаторы выборов самоотверженно справляются с большой нагрузкой, которая легла на них во время организации голосования и подсчета голосов", — говорит председатель КИУ Игорь Попов. В то же время, подготовительная работа по организации выборов, согласно наблюдениям специалистов КИУ, была на низком уровне как со стороны органов власти, так и большинства политических партий (блоков): "Из-за совмещения выборов к разным уровням власти усложнена процедура голосования и подсчета, сказались изменения к законодательству в последние дни перед выборами, низкое качество списков избирателей привели к очередям на участках и организационным проблемам — нарушению тайны голосования, нехватки избирательных бюллетеней на многих участках, массовых процедурных нарушений членами комиссий и избирателями. В результате около миллиона избирателей не смогли реализовать свое право голоса из-за проблем со списками и очереди", говорится в отчете наблюдателей Комитета избирателей Украины. НАБЛЮДАТЕЛИ КИУ также зафиксировали ряд попыток фальсификаций, в первую очередь, направленных на местные выборы. Среди подобных фактов — попытки вброса пачек бюллетеней, вынос и покупка бюллетеней, распространение фальшивой агитпродукции в день выборов, голосование избирателей по месту пребывания без соответствующих заявлений со стороны избирателей. "Отдельного внимания заслуживает спланированная акция по изготовлению форм заявлений избирателей о включении в списки избирателей в судебном порядке. Такая процедура запутала отдельные суды и членов участковых комиссий. Однако такие включения не стали массовыми и потому не могут быть основанием для обжалования результатов выборов даже на отдельных избирательных участках", — резюмировал председатель КИУ. СЕРЬЕЗНЫХ нарушений во время волеизъявления украинцев 26 марта не зафиксировано. Такую позицию высказал член объединенной делегации наблюдателей от ОБСЕ, Совета Европы, Европейского парламента и НАТО Марек Сивец. "Мое впечатление, что сейчас нет оснований говорить о серьезных нарушениях в процессе выборов. У меня нет доказательств нарушений", — сказал Сивец. По его мнению, предварительные итоги голосования показывают, что новый украинский парламент будет "оранжевым": "Анализируя предварительные результаты выборов, я считаю, что новый парламент будет проевропейского направления", — отметил Сивец. По его словам, очень важно, чтобы большинство нового парламента признало оппозицию, и чтобы они вместе работали над продвижением в Европейский Союз. В целом, представитель Европарламента Марек Сивец остался доволен самим ходом голосования. Несмотря на длинные очереди на участках, европейский наблюдатель считает главным то, что это не повлияло на сам процесс волеизъявления. Главные принципы демократии, по его мнению, были соблюдены: "Это очень важно: люди, которые пошли голосовать, поддержали демократию". ЗАМЕСТИТЕЛЬ председателя Госдумы Российской Федерации Сергей Бабурин считает, что выборы в Украине прошли организованно, но демократичность избирательной системы "является виртуальной и потенциальной". Бабурин сообщил, что депутаты Госдумы РФ, наблюдавшие за парламентскими выборами в Украине, побывали более чем на 200 избирательных участках в 14 областях Украины. Зампредседателя Госдумы констатирует, что выборы в Украине прошли на основе действующего законодательства и соответствуют закону. Однако у российских наблюдателей есть замечания технического характера, в частности, вопросы задержки открытия избирательных участков на 30—50 минут. Бабурин считает, что в этой избирательной кампании были уменьшены права граждан и избирательная система характеризуется как нестабильная: "Меняются нормы, количество округов и избирательных участков, когда списки избирателей претерпевают фантастическую эволюцию и меняются их фамилии, это неправильно", — сказал он. Зампредседателя Госдумы РФ также назвал беспрецедентным в мировой истории перевод фамилий с русского на украинский язык, что, по его мнению, привело к сбоям в голосовании. От имени российских наблюдателей Бабурин высказал сожаление по поводу отмены Президентом Украины Виктором Ющенко закона, предусматривающего исправление ошибок в списках в день голосования посредством судов. "Это не соответствует демократическим процедурам", — отметил он, подчеркнув, что позиция Верховной Рады, попытавшейся исправить ситуацию, "абсолютно логична". Бабурин полагает, что в связи с этим от 10 до 12 процентов избирателей лишились возможности принять участие в выборах. ЛИДЕР российской партии "Яблоко" Григорий Явлинский, который в составе наблюдателей от СНГ следил за выборами в нашей стране, поприветствовал ход избирательного процесса: "26 марта впервые за последние 10 лет на пространстве СНГ прошли реальные парламентские выборы. Украинская власть оказалась достаточно сильной, чтобы не струсить и предоставить гражданам такое право", — резюмировал он. А ВОТ член "Общественной палаты России", политолог Сергей Марков, прибывший в Украину в составе международной группы наблюдателей (СНГ), был не в восторге от волеизъявления в Киеве: "Я шокирован спецоперацией технологов президентского блока "Наша Украина". Вся центральная улица украинской столицы — Крещатик, увешана плакатами оранжевого цвета. И хотя эти плакаты без надписей, но все знают, что оранжевый — это цвет блока "Нашей Украины", поэтому иначе как беспрецедентной операцией в пользу одной из политических сил, я это назвать не могу", — отметил он. Кроме того, по словам Маркова, в Киеве и области в день выборов были установлены множество рекламных щитов с изображением Президента Ющенко и премьер-министра Еханурова, что нарушает закон: "Что это, как не демонстрация административного ресурса, которым оперирует команда Президента?". СЕРГЕЙ Марков не исключил, что после выборов Центризбирком и суды "будут завалены жалобами на нарушения". По его мнению, разница в оценках, которые дают событиям в разных странах, особенно на постсоветском пространстве, российские и западные наблюдатели, вызвана геополитическим соперничеством между РФ и Западом. В качестве "ярких примеров" таких разногласий он привел Грузию, Латвию, Эстонию и Беларусь.