Выборы под угрозой срыва

А.Хрипункова,

День,

15.03.06

Эти и еще ряд материалов о предвыборной ситуации в регионах собственные корреспонденты "Дня" прислали с практически одинаковыми заголовками, в которых ключевым было словосочетание "угроза срыва выборов". По всей видимости, подготовка к голосованию действительно оставляет желать лучшего. Остается надеяться, что после принятых вчера Верховной Радой изменений в закон о выборах, ситуация исправится, и выборы пройдут без особых осложнений.

Кто против донецких избирателей?

Если до недавнего времени об угрозе срыва выборов в Донецке заявляли лишь представители отдельных политических сил, то буквально на прошлой неделе этот факт признали и местные власти. В частности, об этом шла речь на внеочередной коллегии Донецкой облгосадминистрации, прошедшей в минувшую пятницу. Как подчеркнул заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Борис Адамов, на сегодня 381 избирательная комиссия региона не укомплектована кадрами даже до минимальной численности, предусмотренной законом, а в целом комиссиям Донбасса не хватает 954 члена, причем в большинстве случаев отсутствует руководящий состав.

Среди основных причин неукомплектованности специалисты называют то, что в отдельных округах на должности председателей, заместителей председателей и секретарей участковых комиссий были утверждены представители партий, которые изначально были представлены на обычных членов комиссий. В результате утвержденные кандидатуры оказались не подготовленными к руководящей работе, что привело к их выводу из состава комиссий.

Кроме того, как отметил Б.Адамов, некоторые партии подавали в качестве кандидатур в члены комиссий так называемые "мертвые души" — людей с неверно указанными личными данными, в связи с чем разыскать их оказалось попросту невозможно. Третьей причиной неукомплектованности комиссий, по словам Б.Адамова, является то, что некоторые партии, готовя списки кандидатур, не провели собеседования с будущими кандидатами, и некоторые члены комиссий были включены в их состав без ведома и согласия.

Кстати, многие в регионе обвиняют в создании такого положения с комиссиями не только непосредственно политиков, но и местную власть, которая не смогла создать должных условий для подготовки шахтерского региона к предстоящим выборам.

Прежде всего, речь идет о просто катастрофически низком материально-техническом обеспечении комиссий необходимой техникой и оборудованием. Так некоторые комиссии на сегодня не имеют даже специальных помещений, где они могли бы проводить свои заседания. Кроме того, 243 комиссии Донецкой области не обеспечены автотранспортом (например, в г. Димитрово своего транспорта не имеет ни одна комиссия), в 52 — нет средств связи… В результате, по словам заместителя председателя Донецкой областной избирательной комиссии Юрия Гориславца, вполне возможно, что утром 26 марта некоторые избирательные участки в Донецкой области попросту не откроются.

Впрочем, помимо этих проблем, в Донецкой области существует и еще одна очень важная проблема, которая, по мнению многих фигурантов избирательного процесса, является едва ли не основным предлогом для срыва выборов, — это ошибки в списках избирателей. По словам председателя Комитета избирателей Украины Сергея Ткаченко, качество составления списков в регионе крайне низкое, и тысячи жителей области 26 марта могут быть фактически лишены права голоса. Об этом же, кстати, заявил и целый ряд представителей политических партий в Донецкой области. В их числе можно назвать, к примеру, скандальное заявление лидера Донецкой областной организации НСНУ Антона Клименко, а также выступление секретаря обкома Компартии Украины, кандидата в мэры Донецка Игоря Житинского, которые считают, что таким образом Партия регионов ведет кампанию по саботажу выборов. "Эти списки на 70% не соответствуют действительности. Формировала и подписывала списки местная власть. Отсюда мы делаем выводы, что это манипуляция Партии регионов с местными списками", — заявил секретарь обкома КПУ. Аналогичное мнение высказала и руководитель областной организации КУН Мария Олийнык, которая считает, что списки намерено переведены с русского на украинский язык в автоматическом режиме, что вызвало массу ошибок, и сделано это было "по указанию заместителя главы Донецкой областной администрации, члена Партии регионов Бориса Адамова".

Как признает сам Б.Адамов, в списках действительно много ошибок: огромное количество "двойников", "лишних" избирателей, многие избиратели пропущены, в ряде случаев нарушена их систематизация, а также наблюдаются факты, когда не указываются номера квартир избирателей, фиксируется большое количество грамматических ошибок, неверно указанных фамилий, имен, ошибок в датах рождения… С другой стороны, выступая на коллегии ОГА, Б.Адамов заявил, что только 15% донецких избирателей уточнили в списках свои персональные данные (466 тыс.), и 247 тыс. — вновь внесли себя в списки.

В защиту себя и составителей списков выступила Партия регионов, пресс-секретарь Донецкого отделения которой Игорь Чичасов распространил целое заявление, содержащее своеобразный ответ А.Клименко и всем, кто встал на его сторону. "Неужели Партии регионов выгоден срыв выборов в области? В общественную приемную Партии регионов поступают тысячи звонков и письменных обращений, в которых возмущенные жители Донбасса обвиняют во всех нарушениях, связанных с составлением списков избирателей, именно "оранжевую" власть, пытающуюся таким циничным способом лишить права голоса неугодные ей регионы", — говорится в документе.

В связи с этим в регионе было решено создать специальную областную рабочую группу по вопросам содействия местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по проведению выборов-2006. Подобные рабочие группы действуют уже в 28 городах и 17 районах области. Их основной задачей является тесная работа с местными властями и анализ того, насколько тщательно последние выполняют свои полномочия по материально-техническому обеспечению комиссий, составлению списков и работе с избирателями, а также придерживаются действующего законодательства.