Всем спасибо

Кира Иванова,

Экономические известия,

31.03.06

Вчера Нацкомиссия регулирования электроэнергетики совершила вторую попытку привести "в чувство" энергетический сектор — с 1 мая на 25% должны быть повышены тарифы на электричество и газ для населения, а также на газ для бюджета и тепловиков.

Юрий Ехануров уже отмежевался от "послевыборной спешки" чиновников. Эксперты полагают, что на этот раз повышение цен власти отменять не будут. У "повышательных" мер есть лоббисты среди промышленников.

Тарифы на электричество для населения не менялись с 1999 г., и теперь покрывают 36% реальных затрат на производство, передачу и поставку энергии, напомнил замначальника управления ценовой политики в электроэнергетике НКРЭ Юрий Антонюк. В декабре 2005-го комиссия по поручению Кабинета министров уже попыталась повысить их на 20%, однако из-за возмущения Федерации профсоюзов постановление пришлось отменить. В итоге уровень дотаций на электричество из госбюджета в 2006 г. вырос с прошлогодних 3,6 млрд. до 6 млрд. грн.

"Будем называть вещи своими именами. Это вторая попытка комиссии привести цены на электроэнергию для бытовых потребителей к экономически обоснованному уровню. Со времени первой процент возмещения себестоимости электричества уже упал с 48 до 36%. Подождать еще так с полгода-год — и можно считать, что мы электроэнергию раздаем бесплатно", — признался глава НКРЭ Валерий Кальченко.

Из-за того, что тарифы на газ для населения неизменны уже семь лет, а себестоимость добычи украинского газа росла, прямые убытки НАК "Нефтегаз Украины" превысили 2,5 млрд. грн., пожаловался начальник департамента экономики и ценовой политики НАКа Ярослав Диковицкий. Аналогично и с коммунальной теплоэнергетикой: страна покупает топливо за рубежом по $95 за тысячу кубов, а продает его теплоэнергетикам по $41. Общая сумма убытков топливного монополиста уже составляет 4,5 млрд. грн., уточнил г-н Диковицкий.

По расчетам НАКа, экономически обоснованная цена на газ собственной добычи для населения сегодня составляет 393 грн. за тысячу кубов – без затрат на транспортировку и НДС (сегодня НАК получает "чистыми" всего 110 грн. с каждой тысячи кубов "бытового" газа).

Члены НКРЭ согласились на 25%-ное повышение тарифов на газ для всех непромышленных потребителей с 1 мая — с дальнейшим ежеквартальным повышением еще на 10%, чтобы в 2007 г. цена топлива достигла экономически обоснованного уровня. Однако аппетиты НАКа несколько умерили. По словам начальника управления регулирования и ценовой политики нефтегазового комплекса Сергея Волоса, экономически обоснованная цена газа для населения составляет 383,4 грн. за тыс. куб. м. Вместо запрошенных НАКом 717,6 грн. за тысячу кубов "бюджетного" газа НКРЭ согласна повышать цену только до 691,2 грн.

Параллельно НКРЭ затронула и газ для большой промышленности. С 1 апреля она повысила тариф на его транспортировку для потребителей, подсоединенных непосредственно к магистральным трубопроводам, с 24,25 до 38,60 грн. за каждую тысячу кубов. Таких предприятий в стране чуть более 40, однако им требуется 10,4 млрд. кубов в год, то есть одна шестая часть всего потребляемого промышленностью газа. В пресс-службе ОАО "Металлургический комбинат "Азовсталь", сидящего на такой же трубе, корреспонденту "ЭИ" сообщили: повышение магистрального тарифа негативно скажется на финансовых показателях работы комбината, которые и так уже существенно пострадали от повышения цен на газ.

"По расчетам специалистов "Азовстали", прибыль комбината при условии сохранения нынешних цен на газ и негативной конъюнктуры мирового рынка может снизиться в этом году по сравнению с предыдущим в пять раз", — сообщили в пресс-службе.

Премьер Юрий Ехануров, к слову, вчера повел себя неоднозначно, как и в декабре. Сначала Кабмин поручил НКРЭ повысить тарифы, а после их повышения премьер сделал вид, что не особо знаком с проблемой, и пообещал притормозить. "Думаю, мы обсудим темы, связанные с тарифами. Никто не будет спешить решать вопросы", — заявил он журналистам.

Экономист Международного центра перспективных исследований Ильдар Газизуллин считает, что на этот раз решение НКРЭ отменять не будут: "Инициатива НКРЭ откладывалась по политическим причинам. Кроме того, Виктор Ющенко говорил, что после окончания отопительного сезона тарифы будут пересматриваться". Г-н Газизуллин уверен, что это не последнее повышение тарифов.

Впрочем, один козырь у сторонников повышения цен на газ есть. Руководство ТЭК подтвердило, что без приведения цены на электроэнергию для населения к экономически обоснованной величине невозможно введение нулевого класса потребителей, на чем настаивает министр промышленной политики Владимир Шандра. Так что некоторые промышленники новым тарифам для населения будут рады.