Борис Иванович неадекватен (диагноз от Евросоюза)-2

С.Лозунько,

"2000" (24.-30.03.2006),

24.03.06

Украине — в ответ на назойливость Тарасюка со товарищи — официально будет присвоен статус "младшего брата Европы", но только не равноправного партнера, способного влиять на выработку правил игры и принятия решений, в ходе которых она могла бы отстаивать свои национальные интересы.

Похоже, "оранжевые", внешнюю политику которых возглавляет г-н Тарасюк, "достали" Европу. Простота, с которой Борис Иванович направо и налево раздает публичные обещания со дня на день подать заявку на членство Украины в ЕС, в Брюсселе воспринимается как та, что (в соответствии с поговоркой) "хуже воровства".

И так и эдак объясняли ему: не дразни европейскую публику, не время не то что заявку подавать, но даже говорить об этом — Евросоюз не в состоянии "переварить" новых членов, и так по швам трещит... А Тарасюку все неймется: подам заявку — и все тут! До конца года, а может, и раньше. Мол, в соответствии со статьей 49 договора о Европейском Союзе "любое европейское государство, которое уважает принципы, изложенные в параграфе 1 статьи 6, может подать заявку в целях стать членом Союза" (соответственно параграф 1 статьи 6 гласит, что "Союз основан на принципах свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также принципе правового государства — принципах, которые являются общими для государств-членов").

Правда, в продолжение ст. 49 указывается: "Оно (государство, желающее стать членом ЕС. — Авт.) направляет свою заявку в Совет, который принимает решение единогласно после консультации с Комиссией и после того, как положительное заключение вынесет Европейский парламент, постановляющий абсолютным большинством членов, входящих в его состав"...

А кто сидит в Европарламенте? Правильно: политики, представляющие государства Евросоюза... А кто за их спиной? Верно: европейский электорат (от мнения и воли которого зависят европейские политики), настроения которого явно не в пользу расширения ЕС. Его бы воля (электората "старой Европы") — он бы и десятку эту новичков, присоединившихся два года назад, выставил обратно за дверь. На подходе к членству Румыния и Болгария. А там и Хорватия. Балканским государствам тоже обещано. С Турцией начали переговоры. И все это, повторим, на фоне глубочайшего евроскептицизма, в обстановке, далекой от эйфории, и нерешенных экономических и социальных проблем.

А тут еще Тарасюк. Словом, еврочиновников, у которых голова и так кругом, тоже можно понять. Вот 16 марта в Страсбурге Европарламент и принял отчет, в соответствии с которым... Однако обо всем по порядку.

24 февраля в преддверии очередного заседания Украина — тройка ЕС (3марта в Киеве) мы, основываясь на аргументации, в т. ч. предоставленной самими же высокопоставленными функционерами Евросоюза, просили Бориса Ивановича со товарищи буквально словами из песни Высоцкого: "Вы уймитесь, не буяньте, мол, и разойдитесь...". Но Борис Иванович, как пел далее Высоцкий, "на разойтись" он "сразу ж согласился, и ка-а-ак разошелся!"

Накануне саммита Украина — тройка ЕС в интервью "Украинской правде" Тарасюк в плане подачи заявки на членство в нынешнем году был непоколебим: "У 2006 році ми почнемо переговори щодо майбутньої рамкової угоди, яка в нашому розумінні має бути Європейською угодою про асоціацію з перспективою членства в ЄС... І, я так прогнозую, десь в районі 2015 року — членство України в Європейському Союзі". А еще пафосно заявил: "це буде дуже важливий захід в українсько-ЄСівських взаєминах. Хочу також звернути увагу на високий рівень, не завжди можна побачити в міністерській трійці Європейського Союзу перших осіб: це і головуюча в ЄС міністр закордонних справ Австрії Урсула Пласснік, і верховний представник ЄС Хав`єр Солана, і член Європейської комісії Беніта Ферреро-Вальднер; буде і міністр закордонних справ країни, яка головуватиме наступні півроку, — Фінляндії"...

Не знаю, то ли в Европе сие интервью прочли, то ли заранее планировали "щелкнуть по носу" Бориса Ивановича, но буквально к вечеру того же дня другой видный деятель "оранжевого" МИДа — г-н Бутейко — в эфире "5-го канала", понурив голову, промямлил, что Хавьера Соланы в Киеве не будет.

Генеральный секретарь Совета ЕС, верховный представитель Евросоюза по вопросам совместной внешней политики и политики безопасности Хавьер Солана — наиболее высокопоставленное и влиятельное лицо из ожидавшихся в Киеве — не приехал в Украину для участия в заседании Украина — тройка ЕС.Продемонстрировав таким образом (в который раз), что указанное мероприятие "дуже важливий захід в українсько-ЄСівських взаєминах".

И правда. 3 марта в Киеве встреча состоялась. Договорились... ни о чем. В официальном пресс-релизе МИДа сухо сообщалось, что стороны обсудили вопросы внутриполитической ситуации в Украине и в ЕС, ход выполнения Плана действий, формирование новой европейской энергетической стратегии, сотрудничество с Россией и "ряд иных актуальных вопросов региональной и международной жизни".

Не удалось Тарасюку (а ведь как хотелось) объявить в канун выборов соглашение с ЕС об упрощении визового режима. Да что там не удалось, скорее наоборот — визовый режим европейцы пообещали как раз усложнить, в плане — сделать дороже. Максимум, что смог выторговать Тарасюк, так это обещание, что шенгенские визы подорожают после выборов. Как поведала 3 марта комиссар ЕС по вопросам внешней политики и политики соседства Бенита Ферреро-Вальднер, "окончательное решение может быть принято в апреле — мае этого года" (ранее, 28 февраля, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предположил, что стоимость шенгенских виз для граждан Украины может увеличиться в два раза — до 60 евро).

И это даже несмотря на беспрецедентное решение "оранжевых" властей в одностороннем порядке упразднить всякие визы для европейцев (к слову: абсолютно незаконно! Ведь визовый сбор — статья бюджета, для его упразднения надо было менять соответствующее законодательство. Впрочем, кто в "оранжевой" Украине руководствовался "какими-то там" законами...)

А вот Москва, которая ни заявку на членство в ЕС подавать не собиралась, ни односторонних уступок не делала, реально начала с Брюсселем процесс упрощения визового режима. Соглашение между Россией и странами Евросоюза об упрощении визового режима вступит в силу во втором квартале этого года. Документом, в частности, предусматривается упрощение для определенных категорий граждан процедуры выдачи однократных виз на срок до трех месяцев, а также многократных виз: оформление виз по заявке принимающих организаций без предъявления приглашений будет осуществляться для членов официальных делегаций, предпринимателей, журналистов, студентов и школьников, участвующих в программах обмена; аналогичные правила будут распространяться на участников международных спортивных мероприятий и на близких родственников лиц, находящихся на законных основаниях на территории государств — участников соглашения. Т. е. примерно то, чего так жаждал Тарасюк. Но ему выставили кучу просто неприемлемых (даже для суперпокладистых "оранжистов") условий вроде обязательства разместить в Украине лагеря для нелегальных мигрантов (беженцев)...

3 марта, в ходе переговоров Украина — тройка ЕС, состоявшихся, как отмечено выше, в суженном формате (без Х.Соланы), "оранжевые" затянули старую песню о членстве в ЕС. Ющенко, подтвердив "неизменность" своего евроинтеграционного курса, указал, что сегодня граждане Украины "говорят о ЕС как о реальности". С чего он это взял — непонятно.

Не поняли его и европейские гости. Министр иностранных дел Австрии (ныне председательствующей в ЕС) Урсула Плассник заявила в ответ, что, по ее мнению, имеется "очень хорошее средство" для углубления сотрудничества: "Европейская политика соседства". А что еще могла заявить Тарасюку представитель Австрии, в которой тамошние "политические спекулянты" собирают референдум для предотвращения присоединения к ЕС Турции?!

Плассник же задвинула пространную речь о "важных достижениях" в "интенсификации сотрудничества Украина — ЕС и реализации положений Плана действий", в частности, упомянула о предоставлении Украине со стороны ЕС рыночного статуса... Это так пошутила австрийская мадам. В том плане, что спустя несколько дней после этого мероприятия Еврокомиссия направила украинским трубникам очередные расчеты новых антидемпинговых пошлин на экспорт в Евросоюз украинских бесшовных труб, что грозит нашим производителям убытками в 500 млн. грн. и потерей рынков сбыта в 25 странах ЕС.10 марта генеральный директор объединения "Укртрубопром" Леонид Ксавнарчук заявил, что "мы обратились к премьер-министру Украины, министру экономики, министру иностранных дел, чтобы они по своим каналам обратились к Европейской комиссии, чтобы как-то решить этот вопрос" (from-Ua). Посмотрим, что смогут решить власти, громко оттрубившие "граду и миру", что теперь-то (с предоставлением рыночного статуса) никаких антидемпинговых расследований в отношении Украины не будет...

Комиссар ЕС по вопросам внешних отношений Бенита Ферреро-Вальднер, известная своим скептическим отношением к идее подачи Украиной заявки на членство в ЕС (ранее мы цитировали ее высказывание от 2 февраля: "Украина не будет иметь никакой перспективы членства в ЕС в обозримом будущем"), тоже настойчиво посоветовала сконцентрироваться на выполнении Плана действий Украина — ЕС и на проведении демократических выборов.

И министр иностранных дел Финляндии (страны, которая будет председательствовать в ЕС с 1 июля сего года) Эркке Туомиоя высказался в подобном духе.

Но Борис Иванович все так же безучастен... И на пресс-конференции, посвященной итогам заседания Украина — тройка ЕС, находясь в окружении европейских дипломатов и чиновников, он опять пообещал инициировать подачу Украиной заявки на вступление в ЕС уже в этом году: "Я вам обещаю, что в этом году инициирую обсуждение этого вопроса на заседании правительства"...

Патрон и соблоковец Тарасюка Ю.Ехануров вынужден был в тот же день опускать на землю Бориса Ивановича, заявив на брифинге в Черкассах, что инициатива министра иностранных дел, мягко говоря, слишком оптимистична.

Явно раздраженными отправились домой и чиновники ЕС. Последовал очередной ряд заявлений и комментариев с подчеркнуто скептическим характером перспективы украинского членства в Евросоюзе. Да что там прожженные пессимисты вроде Ферхойгена или Ферреро-Вальднер, если даже глава Польши, этого "украинского адвоката", и тот, пребывая в Германии, ограничил интеграционные рамки Украины вступлением в НАТО, что, по его мнению, стало бы "огромным успехом европейской солидарности" (10.03.06, "Немецкая волна"). А вот в интервью немецкой Die Velt, опубликованном 9 марта, Качиньский, раскритиковав ЕС, который, по его словам, представляет собой "искусственное образование" ("не существует никакой европейской общественности, есть только национальная общественность" — т. е. "единая Европа"), заявил: "Возможная на сегодняшний день степень интеграции в ЕС уже достигнута", и расширять далее Евросоюз не следует...

Так вот возвращаемся к отчету Европарламента, принятому 16 марта. В соответствии с этим документом парламентарии хотят значительно замедлить темпы будущего расширения Евросоюза, а потому призвали Европейскую комиссию до конца года четко определить границы расширения ЕС.

И если в инициируемой ими новой программе Евросоюза не планируется отменять процессы вступления Румынии, Болгарии и других стран, объявленных потенциальными членами (Турция, Хорватия, балканские государства), то Украина поставлена в ряд государств, которым будут предложены "тесные многосторонние отношения" с максимальной перспективой приобщиться к европейскому экономическому пространству. Точка.

Т. е. Украине — в ответ на назойливость Тарасюка со товарищи — официально будет присвоен статус "младшего брата Европы", но только не равноправного партнера, способного влиять на выработку правил игры и принятия решений, в ходе которых она могла бы отстаивать свои национальные интересы. Эдакий гражданский брак без штампа в паспорте и всяких обязательств со стороны более богатого и влиятельного супруга.

Вышеозначенным документом ЕС официально зафиксирует неадекватность г-на Тарасюка, а равным образом и всего "оранжевого" внешнеполитического курса.