Битва за урожай

И.Коваль,

Киевские ведомости,

23.03.06

С утра и. о. министра агрополитики заявляет о введении правительством лицензирования экспорта зерна, а уже в обед и. о. премьера дезавуирует эту новость.

Лицензирование экспорта зерна сначала ввели, а потом отменили

Несогласованность чиновников приводит к сбою в их работе. С утра и. о. министра агрополитики заявляет о введении правительством лицензирования экспорта зерна, а уже в обед и. о. премьера дезавуирует эту новость. Эксперты в смятении и недоумении. Правая рука не знает, что готовит левая?

В понедельник с самого утра информационные агентства, ссылаясь на слова исполняющего обязанности министра аграрной политики Александра Баранивского, сообщили, что 15 марта Кабинет министров принял решение о лицензировании экспорта зерна.

По словам главного агрария страны, лицензирование распространяется на все виды зерна, в том числе на фуражное. Он отметил, что этим вопросом занимается Министерство экономики, и оно же будет выдавать лицензии.

Баранивский отметил, что лицензирование позволит контролировать вывоз зерна за рубеж, подчеркнув, что это не приведет к сдерживанию экспорта. По крайней мере, до того момента, пока в Украине будет достаточно продукта для внутреннего потребления.

Чиновник отметил, что лицензирование было введено из-за резко увеличившегося потребления зерна за рубежом, а также роста поголовья свиней и птицы в Украине, основным кормом для которых является зерно.

По данным МинАП, в текущем сезоне из Украины экспортировано более 10 млн. тонн зерна, из которых более 3 млн. — продовольственное. В феврале, указал Баранивский, компании продали за рубеж 1,5 млн. тонн товара, отметив, что такое большое количество продукта было вывезено впервые.

Однако через несколько часов после появления информации о введении лицензирования экспорта товара стало известно, что исполняющий обязанности премьер-министра Юрий Ехануров отверг ее. "Вроде, решения не было", — сказал Ехануров в ходе посещения Желтых Вод.

Следует отметить, что несколькими днями ранее украинские ведомства демонстрировали гораздо более слаженную информационную политику. Так, в конце минувшей недели Минэкономики опубликовало совместное заявление властей и отраслевиков о нецелесообразности лицензирования экспорта зерна.

"Участники совещания, в котором приняли участие представители Минэкономики, Минагрополитики, предприятий, ассоциаций, экспортеров и переработчиков, пришли к выводу о наличии достаточных запасов зерна для обеспечения потребностей внутреннего рынка до нового урожая", — говорилось в релизе Минэкономики.

Ныне же подобные несоответствия в заявлениях высших чиновников могут свидетельствовать о напряжении, вызванном предстоящими выборами и различными управленческими подходами в регулировании экономических процессов, полагают эксперты.

"Сегодняшняя ситуация касательно то ли введения, то ли невведения лицензирования экспорта зерна комична. Я долго смеялся: с утра читаешь одно, затем премьер говорит совершенно другое. Это сложно комментировать. В целом, могу сказать так: наблюдается явная попытка применить в экономике популистскую политику, мол, у нас все под контролем, зерно придержим и всех накормим. Это неправильно", — сказал в комментарии "Ведомостям" пожелавший остаться неназванным топ-менеджер одной из ведущих общественных организаций, представляющих торговцев зерном.

По его мнению, властям следует регулировать сектор либеральными методами, как и подобает стране с рыночной экономикой.

"Наша организация пока не выработала официального мнения по этому поводу, но лично я считаю, что в секторе нужно вводить не ограничения экспорта, а активнее формировать государственный резерв, проводить интервенции", — отметил источник.

Он полагает, что желание ввести лицензирование хоть и позиционируется его авторами как государственное средство контроля над товарными потоками, однако на самом деле — это похоже на приглашение занести взятку.

"Контролировать поставки можно с помощью данных таможни, а за лицензией нужно идти в кабинеты. Чем это может обернуться для предпринимателя, догадаться нетрудно", — заключил аналитик.

СПРАВКА "ВЕДОМОСТЕЙ"

В начале февраля Минагрополитики улучшило прогноз экспорта зерна в 2005/06 маркетинговом году с 9,7 млн. тонн до 11,9 млн. тонн. В прошлом МГ продажи зерновых за рубеж увеличились на 300%, до 11,1 млн. тонн по сравнению с предыдущим МГ.

В октябре 2005 года Минагрополитики прогнозировало дефицит продовольственного зерна в 2006—2007 годах.