Бег по кругу

Петр Юрчук,

Наша газета+,

04.03.06

Газеты и журналы переполнены завуалированными предложениями платных сексуальных услуг, власть прекрасно об этом знает, но ничего не может поделать с издателями. А, может быть, и не хочет?

Как власть защищает проституцию в Украине

Газеты и журналы переполнены завуалированными предложениями платных сексуальных услуг. Власть прекрасно об этом знает, но ничего не может поделать с издателями. А, может быть, и не хочет?

Если внимательно просматривать украинскую прессу, то легко сделать вывод, что в нашей стране хорошо развит мелкий бизнес, занятый преимущественно педагогическими, медицинскими, развлекательными и бытовыми услугами, оказываемыми населению почему-то исключительно одинокими, непременно скучающими красавицами, которые так стремятся оказать эти "услуги" и так страстно намекают об этом (и не только) в своих объявлениях, размещенных в отечественных СМИ.

Народный депутат Вадим МИСЮРА — представитель "Оппозиционного блока НЕ ТАК!" прекрасно понимает, что кроется за внешне невинными строчками. Поэтому 2 декабря 2005 года на заседании Верховной Рады он сделал депутатский запрос относительно применения неотложных мер по прекращению пропаганды проституции в средствах массовой информации Украины. Особое внимание депутата привлекли англоязычная газета Kyiv Post и еженедельник "Афиша", в которых объявления массажисток и томящихся красоток представлены в изобилии. Указанные издания основаны обществом с ограниченной ответственностью "Украинская издательская группа".

На запрос законодателя необходимо реагировать. Пришли депутату Мисюре три официальных ответа — из Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Генпрокуратуры и Министерства внутренних дел.

Факты подтвердились. Действительно, прибежища разврата в Киеве имеются. В письме, подписанном министром МВД Юрием Луценко, говорится: "...лише у 2005 році на території столиці порушено 22 кримінальні справи відносно утримувачів місць розпусти і звідників (удвічі більше, ніж минулого року), які за допомогою реклами у друкованих засобах масової інформації, у тому числі в періодичних виданнях "Афіша" та Kyiv Post, займалися організацією надання сексуальних послуг для отримання прибутку".

"Відносно осіб, які надають вказані рекламні оголошення, за фактами утримання місць розпусти і звідництва порушено 18 кримінальних справ. Розслідуванням кримінальних справ встановлено факти поширення рекламних оголошень у виданнях "Афіша" та Kyiv Post, завуальованих рекламних оголошень про надання сексуальних послуг. У зв`язку з чим їх головним редакторам неодноразово направлялись листи з вимогами припинити друкування зазначеної інформації". А это уже пишет заместитель Генпрокурора М. Голомша.

Из этих строк вроде бы можно сделать вывод: власти признают, что невинными упомянутые объявления не являются. Есть основания требовать прекращения их публикаций. Но не тут-то было.

В том же письме министр Луценко разъясняет: "Такі рекламні оголошення не носять відкритий характер пропаганди проституції та, як правило, надаються під виглядом легальної діяльності, у зв`язку з чим не є забороненими відповідно до положень чинного законодавства. Зокрема, законів України "Про інформацію" і "Про рекламу".

С выводом Луценко согласен и прокурор Голомша. Отстаивая право двусмысленных объявлений на существование, он пишет: "За висновками Департаменту у справах захисту прав споживачів у м. Києві рекламні повідомлення газети Kyiv Post та журналу "Афіша" не містять пропозиції сексуального характеру. Водночас департаментом направлено запит до Міністерства культури та мистецтв України про проведення експертизи з приводу відповідності змісту окремих рекламних сюжетів вимогам законів України "Про рекламу" та "Про захист суспільної моралі".

Как видим, защитники прав потребителей в таком деликатном вопросе хотят заручиться еще и мнением искусствоведов. У них не возникают вопросы, почему женщины, предлагая массаж клиентам, например, упорно демонстрируют собственные обнаженные ягодицы.

Генпрокуратура, чтобы подвести в этом вопросе черту, "звернулася до Державного комітету телебачення і радіомовлення України про надання висновку щодо виконання виданнями "Афіша" та Kyiv Post ліцензійних умов та вимог законодавства про захист суспільної моралі".

При Госкомтелерадио специально для этой цели создан Общественный экспертный совет по вопросам защиты общественной морали, который активно работает.

"Відбулося дванадцять засідань експертної ради. Підготовлено 319 висновків щодо відповідності друкованої та відеопродукції вимогам законодавства. У більшості випадків визнано, що періодичні видання містять матеріали порнографічного характеру і не можуть розповсюджуватися на території України... На сьогодні в Україні функціонує 95 еротичних видань, з них 46 газет, 46 журналів, 1 бюлетень та 2 дайджести", — сообщает депутату Мисюре глава Госкомтелерадио Иван Чиж.

Но похоже, входящие в состав экспертного совета "діячі культури, мистецтва, науки і освіти, фахівці інформаціонної сфери" бессильны, как и прокуроры с милиционерами.

Г-н Чиж в связи с этим пишет: "Стосовно вжиття термінових заходів для припинення проституції в Україні, яку, на вашу думку, постійно здійснюють газета Kyiv Post і журнал "Афіша", то згідно зі статтями 2, 6, 36 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" органи державної влади не мають права втручатися у діяльність засобів масової інформації, забороняючи (дозволяючи) розміщувати на шпальтах видань той чи інший матеріал".

Так и хочется сказать председателю госкомитета: не надо вмешиваться в деятельность СМИ, нужно просто лишить их регистрации (через суд или иным методом, предусмотренным законодательством), если таковую деятельность в Госкомтелерадио считают порочной и незаконной. Государственный орган для того и существует, чтобы осуществлять власть в подконтрольной сфере, а не для того, чтобы скрупулезно подсчитывать нарушения в этой самой сфере.

Глава Госкомтелерадио считает, что в данном случае устанавливать наличие либо отсутствие факта подстрекательства к проституции должно МВД.

Ведомство г-на Луценко в свою очередь считает, что в сложившейся ситуации нужно вносить изменения в соответствующие законы. Указ Президента от 26.09.2005 года №1338/2005 предусматривает возложение на Госкомтелерадио Украины полномочий Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали. Генпрокуратура даже инициировала создание такой комиссии. Вот только проекты соответствующих законов на рассмотрение Верховной Рады до сих пор не поданы.