Неудавшийся "дерибан"

А.Семинога,

Вечерние вести,

21.03.06

Никто из тех, кто планировал накануне выборов удовлетворить свои земельные аппетиты, не предполагал, что скандал вокруг "Элита-Центра" так серьезно повлияет на установившиеся традиции работы киевской власти.

16 марта Киевский городской совет собирался фактически на свое последнее заседание перед выборами. Оно было очень важным. Главный вопрос: рискнет ли Омельченко провести за 10 дней до выборов один из самых грандиозных "дерибанов" в центре Киева. Сейчас мы знаем: огромная земельная афера провалилась. И это еще одно доказательство в пользу того, что серьезные политические силы могут и должны контролировать власть.

Еще на 2 марта столичные чиновники запланировали такую повестку дня, которая у любого вызовет множество вопросов. Ведь на продажу и на отведение земельных участков выносились самые привлекательные земли в центральных районах города. К тому же, размеры этих земельных участков, которые продают или сдают в аренду фактически без каких-либо конкурсов, просто поражают.

Например, на продажу предлагается земельный участок в центре Печерска — по ул. Январского восстания, 11-а (бывший детский сад за гостиницей "Салют"). Размер участка — 0,86 га. И продают почти гектар земли в самом сердце города за $2 млн. Самые скромные подсчеты риелторов показывают, что реальная стоимость этой земли в любом случае в 10 раз выше.

А покупает такой привлекательный кусок земли ООО "Вант". Нечего и говорить, что это название никому из специалистов ничего конкретного не говорит. Но если проанализировать весь список фирм, которые выкупают земельные участки или же получают их в аренду, то это довольно типичная картина.

Например, 2 га земли на Подоле в долгосрочную аренду предлагается отдать ООО "Инвестстрой-комплекс". Участок на Богдана Хмельницкого для строительства гостиничного комплекса передается никому не известному ООО "Интерн".

Участок на ул. Лютеранской, 21, отводится ООО "Строитель-сервис" для постройки, эксплуатации и обслуживания жилого дома.

На ул. Гоголевской предлагается отобрать часть земли у Университета им. Драгоманова и передать ее ООО "Велдан". Еще один участок на Гоголевской передается частному лицу — Рощенко Петру Афанасьевичу. Также передается земельный участок гражданке Шевченко Марии Сергеевне на ул. Андреевский спуск, 9.

Таких примеров немало, речь идет о гектарах земли в центре города. И никого не интересует, что это застройка центра Киева, исторического центра, где и так из-за строительных экспериментов нынешней власти нарушено архитектурное равновесие и уничтожены археологические памятники. Более того, выделяются эти земли структурам, которые, преимущественно, являются просто подставными структурами тех же киевских чиновников.

Довольно интересно выделяются земельные участки и частным лицам для частной застройки. Все оформлено в один документ, т.е. решение о выделении земельных участков приблизительно сотни лицам принимается одним голосованием. Однако, если полистать этот документ, то можно встретить интересные фамилии. Например, земельный участок в Соломенском районе предлагается выделить Ехануровой Елене Львовне (такое же имя у жены премьер-министра Юрия Еханурова), участок в центре Пущи-Водицы возле парка Гуленко Виктории Дмитриевне (Дмитрий Гуленко — председатель земельной комиссии Киевсовета)... На выделение земельных участков под частную застройку имеют преимущество киевляне, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Трудно представить, что у супруги премьер-министра неподобающие жилищные условия.

Впрочем, "дерибан" не удался. Никто из тех, кто планировал накануне выборов удовлетворить свои земельные аппетиты, не предполагал, что скандал вокруг "Элита-Центра" так серьезно повлияет на установившиеся традиции работы киевской власти. Ведь из-за скандала все земельные решения оказались в центре внимания. К тому же, фракция БЮТ в Киевсовете выдвинула требование вообще не рассматривать земельные вопросы до выработки реального механизма, который бы обезопасил киевлян от подобных строительных "пирамид" и предлагал прозрачный механизм выделения земли. Проигнорировать такое требование перед выборами означало бы серьезно упасть в глазах киевлян.

Собственно, это стало главной причиной того, что 9 марта на внеочередной сессии Киевсовета земельные вопросы так и не были рассмотрены. Депутаты согласились с требованием фракции БЮТ, ограничившись рассмотрением социальных вопросов, и выделили землю под застройку домов, которые якобы передадут пострадавшим от мошенничества (в решении есть пункт о льготном согласовании всех проектов для строительства, что чрезвычайно выгодно "Киевгорстрою", но нет никаких гарантий для обманутых вкладчиков).

Но на сегодня есть еще более важный вопрос: каким образом изменить систему, господствующую ныне на рынке земли. Как сделать так, чтобы люди, которые хотят вложить инвестиции в жилье, чувствовали себя защищенными, а городской бюджет получал реальные средства от продажи земли и зданий? Ответов на эти вопросы сегодня более всего избегают киевские чиновники, которых полностью устраивает нынешняя ситуация.

БЮТ, предлагая свою повестку дня на сессию, выдвигает требование о моратории на отведение земли до тех пор, пока эти механизмы не будут разработаны и не начнут работать.

В сфере инвестиционного строительства государство должно создать единый государственный реестр инвестиционного жилья, чтобы ни одна квартира не могла быть продана несколько раз. В Киеве должно быть обеспечено исполнение требований закона, согласно которому частные лица не могут быть инвесторами. Инвестором должен быть либо соответствующий фонд, либо банк, который будет нести ответственность перед вкладчиками своими активами.

Что касается выделения земли, этот процесс должен быть максимально прозрачным. Все земли должны выставляться на продажу на открытые аукционы. Только таким способом можно привлечь в Киев мощные компании, готовые вкладывать в строительство города солидные инвестиции и пополнять городской бюджет. И, наконец, каждое решение, которое будет выноситься на рассмотрение Киевсовета, должно быть публичным. Киевляне должны знать, какие решения выносятся и как каждый из депутатов голосовал за них. Только так мы обеспечим реальную ответственность столичной власти перед киевлянами.

Естественно, все это станет возможным только после выборов, когда ситуация в городе принципиально изменится и когда здесь уже не будет "единого полновластного" хозяина, которым ныне является г-н Омельченко. Но мы работаем над этим уже сегодня, несмотря на значительное сопротивление со стороны ныне действующих чиновников, нашедших "политическое убежище" в разных, в том числе и "оранжевых", списках. Первый шаг к этому — отмена коррупционных решений, которые планировались для "дерибана" 16 марта.