ВТО по-украински: "зрада"!

Василий Кулешов, руководитель Центра славянских исследований "Славянский Мир",

From-ua.com,

10.03.06

...новая украинская власть, несмотря на обещания "прозрачности и демократичности", никаких шагов по огласке уже достигнутых Украиной договоренностей по вступлению в ВТО не сделала.

7 марта в Вашингтоне, США, украинский министр экономики Арсений Яценюк и торговый представитель США Роб Портман подписали двусторонний протокол об условиях доступа на рынки товаров и услуг в рамках вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Теперь Украине осталось завершить переговоры по этому вопросу с Австралией, Арменией, Киргизией, Панамой и Тайванем. Подписание протокола с США широко освещалось украинскими СМИ, несмотря на накал других, предвыборных страстей. Отчего же тема ВТО столь важна?

Прежде всего, стоит немного пояснить, что такое ВТО. Основ ВТО – это комплекс соглашений по внешней торговле, главным образом выработанный в 1986-94 на переговорах так называемого "Уругвайского раунда". Соглашения ВТО определяют ряд условий по торговле товарами и услугами, главным образом по ограничению государственного регулирования ограничений для внешней торговли и доступа на внутренние рынки. Стрежневым в системе ВТО является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ).

В настоящее время в составе ВТО 149 стран-членов, включая развитые капиталистические страны (как США или ФРГ), развивающиеся (вроде Гондураса) и даже коммунистические (Куба, Китай). Так сложилось, что многие бывшие советские республики вступили в ВТО не сразу (Молдавия, Киргизия) или не вступили до сих пор (Украина, Россия, Беларусь, Казахстан). Еще около тридцати стран являются "наблюдателями" и готовятся вступить в ВТО в будущем.

Вообще, опыт других стран доказывает, что важно не столько членство в ВТО, сколько условия, на которых страна входит в эту организацию. Например, соседняя с нами Молдавия, под руководством тогдашнего прозападного руководства, вступала в спешке и в итоге получила экономический пшик – уровень жизни у наших соседей на юго-западе намного ниже, чем у соседей на северо-востоке, идущих в ВТО размеренно и обдуманно. Своеобразный рекорд медлительности при вступлении показал Китай, год за годом выторговывая в системе ВТО для себя все большее число условий и привилегий. Зато в итоге за последние пять лет Китай стал одним из важнейших мировых экспортеров. Итак, главный вопрос присоединения к ВТО – не "Как побыстрее вступить?", а "Как полнее учесть свои интересы?".

Будут ли учтены национальные Украины, когда она вступит в ВТО? Нет, и вот почему. В ВТО есть две процедуры ведения переговоров – прозрачная, когда страна договаривается со всеми заинтересованными сторонами и потом со всеми же разом подписывает протоколы (так поступает Россия), и непрозрачная, когда протоколы с другими странами подписываются по очереди и до окончательного вступления не разглашаются (так, как делает Украина). Однако новая украинская власть, несмотря на обещания "прозрачности и демократичности", никаких шагов по огласке уже достигнутых Украиной договоренностей по вступлению в ВТО не сделала. Содержание протоколов "помаранчевых мудрецов" – под завесой тайны… Пока же представители отраслевых союзов и ассоциаций – сельского хозяйства, банков и страхования, машиностроения, торговли и многих других – бьют в набат. Они-то знают, что за их спиной предаются их отраслевые – и, в итоге, общенациональные – интересы.

Впрочем, эта завеса слегка приоткрылась, когда помаранчевая власть решила подсластить яд предательства – распоряжением временного правительства и.о. премьера Еханурова, №10 от 12.01.2006, был утвержден "План действий по нейтрализации возможных негативных последствий в связи со вступлением Украины в ВТО". Понятно, что каких-либо конкретных действий "помаранчевыми мудрецами" не предлагается. Зато интересно другое – в этом плане помаранчевая власть впервые открыто признает потери украинской экономики от бездарного, вполне в стиле этой власти, затаскивания Украины в ВТО.

В сельском хозяйстве прогнозируется исчезновение производства сахарной свеклы (замена на тростник), потеря ряда других с/х отраслей, которые будут забиты зарубежным импортом и так и не встанут на ноги из-за прекращения весомых госдотаций села (на чем настаивает Австралия, выражающая интересы сельскохозяйственной "Кернской группы" стран в ВТО).

В угольной промышленности – прекращение госсубсидий, ограничения на украинский экспорт угля.

В телекоммуникациях – сокращение развития сетей национальных операторов, невозможность обеспечения "общедоступных услуг связи на всей территории Украины".

На транспорте – "сокращение объемов экспортных и транзитных перевозок".

В банковской сфере – "утрата части внутреннего рынка".

В черной металлургии – "сокращение дохода бюджета на 118 млн. грн." (другой вариант – 217 млн.), "рост цен на прокат на 18-20 грн. за тонну на внутреннем рынке".

В цветной металлургии – "прекращение дальнейшего развития отечественных предприятий".

В машиностроении – "сокращение объемов производства", "сокращение занятости работников отрасли", "рост объемов задолженности по зарплате", "существенное сокращение бюджетных поступлений".

Все это – цитаты из распоряжения помаранчевой власти. Выходит, эта власть знает, куда затягивает неньку-Украину? Да. И делает это совершенно свидомо. Разве что не говорит, что вступление в ВТО на условиях помаранчевой капитуляции ударит по всем без исключения отраслям – более дешевый и ничем особо не ограниченный импорт просто вытеснит продукцию отечественного производителя с внутренних рынков, а про украинский экспорт на внешние рынки и мечтать не придется…

Кроме того, неограниченный импорт означает ненужность в притоке иностранных инвестиций в Украину – зачем вкладывать в производство здесь, можно просто завезти товара сколько надо! Такие условия, например, для Киевской области, экономика которой основана на сельском хозяйстве, а в столичных пригородах – на привлечении инвестиций, означают только одно – полный крах.

Что можно было бы предпринять, чтобы остановить предательство? Прежде всего, потребовать обнародования достигнутых Украиной протоколов по ВТО – мы, народ, имеем право знать. Во-вторых, проведение всенародного референдума по условиям вступлению в ВТО – ведь это вопрос столь же важный, как и НАТО или ЕЭП. В-третьих, принятие закона о координации действий Украины и других стран-участников ЕЭП в ВТО в случае их вступления в эту организацию – заявления и.о. премьера Еханурова о том, ч то в ВТО надо вступить раньше России абсолютно бездарны и непрофессиональны, поскольку все важные решения в ВТО пробиваются именно группами стран со схожими экономическими интересами, а интересы стран ЕЭП практически совпадают. И только "Народная оппозиция", всегда последовательно выступающая за ЕЭП, способна будет остановить предательство народных интересов – помаранчевую капитуляцию украинской экономики.