ООО в государственных масштабах

Валентина Кострова,

"2000" (03.-09.03.06),

03.03.06

В деле "Элита-центр" оказались замешанными чиновники, риелторы и банкиры.

Скандал с обманутыми вкладчиками компании "Элита-центр" всколыхнул погрузившийся в зимнюю спячку Киев. Еще бы: первая в истории Украины строительная пирамида, да и размах мошенников впечатляет — выманить у полутора тысяч людей более 80 миллионов долларов! За короткий срок эта история успела обрасти легендами и слухами, с легкой руки журналистов превратившимися в некие стереотипы. Попытаемся развенчать некоторые из них.

Происки нечистой силы

Легенда №1, озвученная столичным головой: "Власти не имели с этой фирмой никаких отношений — ни юридических, ни финансовых. Ни одного квадратного сантиметра земли мы ей не выделяли".

Из слов Александра Омельченко выходит, что руководители компании "Элита-центр" Александр Волконский и Олег Шестак — персонажи наподобие булгаковского Воланда: материализовалась откуда-то из преисподней, и, не имея на руках никаких разрешительных документов, развили в Киеве бурную деятельность.

А потом — исчезли в том же направлении, прихватив с собой около 80 миллионов долларов. Только эта, мистическая гипотеза о потустороннем происхождении сбежавших господ Волконского и Шестака, может объяснить, во-первых, тотальную слепоту городских властей, под самым носом у которых мошенники, собственно, и мошенничали — ставили заборы с табличками, привозили краны, вели строительство и собирали с глупых киевлян деньги, обклеив своей рекламой все столичное метро.

А во-вторых, природу многочисленных официальных бумажек, которые я лично видела собственными глазами. Скажем, разрешение на строительство административно-офисного центра, выданное городской администрацией ЗАО "БИК" и подписанное городским головой. Или разрешение на аренду земли, полученное вышеозначенной фирмой от Киевского городского совета. Догадайтесь, кто был учредителем компании "БИК"? Ну, конечно же, Александр Волконский! Директором — Олег Шестак.

Точно такие же бумаги получило и ООО "Марс-1", пожелавшее возвести жилой дом на Воскресенке. За компанией "Марс-1" маячили все те же "представители" Волконского и Шестака. Правда, когда после оранжевой революции осмелевшие бабушки начали активно протестовать против будущих многоэтажек, угрожающих их мирному существованию, городская администрация встала на сторону недовольных жильцов и стройку запретила.

Так что же, получается, наш мэр обманывал общественность, утверждая, что и слыхом не слыхивал о компании "Элита-центр"? Нет, скорее просто воспользовался некомпетентностью большинства людей (или сам был в этом вопросе некомпетентен). Весь фокус в том, что такого юридического лица — "Группа инвестиционно-строительных компаний "Элита-центр" в природе не существует. Это призрак, фантом, виртуальный холдинг, созданный аферистами с помощью набора звучных слов и растиражированный журналистами. А за этим эфемерным названием скрывались вполне реальные юридические лица: ООО "Марс-1", ООО "НИЦ Прогресс", ЗАО "Строительно-инжиниринговая компания "БИК", ООО "БМУ Хімбуд" и так далее. И вот уже этим фирмам, за которыми в конечном счете стояли все те же Волконский и Шестак, и выдавались нужные бумажки.

А теперь вспомните, как все местные чиновники, будто сговорившись, восклицали: "Но ведь люди сами и виноваты. Как можно было доверить деньги такой сомнительной фирме, не проверив, есть ли у нее нужные документы?" Но в том-то и дело, что все документы у того же ЗАТ "БИК" были, только разрешение было оформлено на строительство административно-офисного центра. Однако это вселяло еще большую уверенность — раз городская администрация доверила компании строить даже не жилой дом, а административное здание, значит, она наверняка достойная и надежная. А о том, что разрешения переоформляются у нас задним числом и это в Киеве нормальная практика, знают, наверное, все.

Так что выходит — сначала мошенникам поверили чиновники, а уже потом — обыватели. И если обычному человеку такая недальновидность вполне простительна (вряд ли он обладает возможностью как следует проверить юридическое лицо), то государству — вряд ли. Это уже не глупостью и недальновидностью попахивает, а пожалуй, кое-чем похуже.

Легенда №2. "Элита" — эдакая шарашкина контора, куда деревенские тети Дуси волокли охапками деньги, загрузив их предварительно в "кравчучки".

Полный бред. Очень многие люди перечисляли деньги через банки — на счет ООО "НИЦ Прогресс" в "Имекс-банке". Кстати, изначально именно это и предлагали аферисты, протягивая бумажку с номером расчетного счета. Просто, очевидно, кому-то из клиентов "Элиты" удобнее было рассчитываться наличкой. В 2004 году, пока не вошел в силу закон о финансовых механизмах, предусматривающий обязательного финансового посредника между инвестиционной компанией и инвестором, это еще не было противозаконным.

Между прочим, банки-то как раз и уверяли потенциальных вкладчиков "Элиты" в несомненной надежности этой компании. Под "воздушные замки" создателей первой украинской строительной пирамиды выдавали кредиты "Аваль" и "Кредитбанк". Клиенту в "Авале", например, говорили: "Мы с кем попало не работаем. У нас есть список застройщиков, это проверенные компании, которые предоставили нам полный пакет документов. Так что можете не волноваться". Ну чем не рекомендация? То же самое твердили и все риелторы: компания надежная. АН "Благовест", например, до последнего момента продавало квартиры "Элиты-центра".

Кстати, всего за несколько недель до краха "Элиты" в Украинской ассоциации специалистов по недвижимости мне сказали: "Информации о существовании в Украине строительных пирамид у нас нет. "Элита"? Нет, ничего не слышали". А директор уважаемого риелторского агентства заявил: "Единственное, что может случиться в Киеве — это затягивание сроков строительства. Но так, чтобы кто-то собрал деньги и сбежал — это исключено. Поймите — в Киеве цены на рынке недвижимости завышены. Поэтому строить здесь очень выгодно. Намного выгоднее, чем бегать от Интерпола". Увы, выяснилось, что бегать от Интерпола для кого-то все-таки выгоднее, чем честно строить.

Легенда №3. Цены в "Элите" по сравнению с рыночными были занижены в два раза.

Эта информация была вновь же авторитетно озвучена Александром Александровичем, который посылал всех потерпевших по любимому им адресу, — в компанию "Киевгорстрой": "Как можно было отдать деньги "Элите", когда существует такая прекрасная компания, как "Киевгорстрой"? Как можно было покупать у фирмы, если цены там в два раза ниже, чем на рынке?" Так вот — информация из первых источников — изначально цены в "Элите" практически не отличались от цен в других компаниях. Скажем, осенью 2004 года квадратный метр в доме, предлагаемом "Элитой", стоил 3300 гривен. Для сравнения приведу расценки из "киевгорстроевского" буклета (сентябрь-2004): 1 кв. м в доме на ул. Руданского (Шевченковский р-н) 3197 грн., на Троещине — 2655 грн. Просто позже, когда цены на недвижимость в столице взлетели вверх, "Элита", в отличие от других компаний, практически не стала их поднимать.

Кто разоблачил мошенников

Легенда №4, впервые, как ни странно, прозвучала из уст представителя одной из инвестиционно-строительных компаний: "Элита" поначалу не собиралась никого кидать, хотела честно строить, но у нее ничего не получилось.

Основывается это мнение на том, что "Элита" вела себя поначалу точно так же, как и все остальные столичные застройщики. И, между прочим, потратила достаточно денег, времени и усилий на выбивание и согласование бумаг, на проектную документацию и прочая. А потом лидеры "Элиты" поняли, что у них ничего не выходит — скажем, участки на Запорожца—Курнатовского оказались откровенно проблемными: там против строительства протестовали жители, в другом месте не получалось переоформить проект, ну и так далее.

И эта версия имела бы право на существование. Если бы не одно "но": небывалое количество двойных продаж. Начались они еще в ноябре— декабре 2004 года, то есть Волконский и К уже тогда планировали красиво всех "кинуть". Скажем, некоторые квартиры продавались пять, а то и семь раз!

Да и вообще — многие сейчас говорят, что мошенники с самого начала давали своим жертвам многочисленные изящные подсказки, будто играли с ними в игру "отгадай-ка". Нужно было только их разглядеть. Скажем, логотипом компании... была зеленая пирамида. Ну чем не намек? Два дома, которые грозилась построить "Элита", имели нумерацию 7б. Многие знают, что на медицинском языке означает справка с такой пометкой. И тут можно углядеть определенное ехидство — такой вот всем будущим жильцам документ полагается вместо ордера. А еще два дома располагались по улице Отто Шмидта. Ну дети лейтенанта Шмидта — это уже классика.

Легенда №5, распространенная информагентствами: мошенников разоблачила милиция.

На самом деле милиция в офисе "Элиты" появилась исключительно благодаря высокой сознательности граждан. Примерно за полгода до краха "Элиты" люди забеспокоились, стали всплывать — один за другим — факты двойных продаж. Для мошенников запахло горячим. Вероятнее всего, если бы не активная деятельность рядовых инвесторов, составлявших реестры квартир и сверявших их, Волконский бы вытягивал деньги из киевлян еще как минимум год. У него ведь в запасе было три участка, на которых он так и не успел ничего продать.

В общем, Волконский исчез 30 января, все его телефоны сразу же перестали работать. Очевидно, вскоре необратимость его исчезновения понял и Олег Шестак (хотя тут я могу ошибаться, может, у них была какая-то договоренность). Как бы то ни было, но сбежал Шестак через шесть дней после побега Волконского, вероятно, испугавшись, что расхлебывать все придется ему одному.

Обнаружили это опять же дольщики "Элиты", заметив, как сотрудники выносят из офиса какие-то коробки, вызвали милицию.

Кстати, в этой связи всплывает одно из первых заявлений Юрия Луценко о том, что "деньги вывозились за границу наличкой". Большей глупости я в жизни не слышала. Только представьте господина Волконского, который садится в самолет с чемоданами, набитыми пачками долларов миллионов эдак на 80! И заявлялось это в то время, когда, по информации из проверенных источников, счета "Элиты-центра" еще не были даже арестованы, не то что проверены! Кстати, по некоторым данным, Волконского до последнего момента охраняли бойцы из спецподразделения "Беркут".

Сколько стоит коррупция?

Теперь два извечных вопроса русской литературы: что делать и кто виноват? Омельченко, поначалу категорично заявивший, что во всем виноваты сами инвесторы, в конце концов под давлением общественности и в преддверии выборов принял решение о создании фонда помощи потерпевшим от строительной пирамиды. Планируется, что проинвестируют строительство банки "Аркада" и "Крещатик". А строить будет, конечно же, "Киевгорстрой". Александр Александрович сообщил журналистам о своих планах: "Ориентировочно пострадало 1300 человек. Мы построим 2000 квартир — 1300 пострадавшим отдадим по себестоимости, а оставшиеся 700 выставим на аукцион по рыночной цене и таким образом компенсируем разницу".

Владимир Поляченко, президент "Киевгорстроя", ориентировочно определил себестоимость строительства жилья в Киеве в 4000 гривен и заявил, что пострадавшим, конечно, придется доплачивать за квадратные метры. При этом, судя по словам Омельченко, возводить будут жилье для бедных — тиражные панельные дома по единому типовому проекту. Большинство же опрошенных строителей оценивают себестоимость строительства в Киеве в сумму от 400 до 600 долларов в зависимости от района (это с учетом прокладывания инженерных коммуникаций, разборок с жителями и т. д.) А Госстрой определяет нормативную стоимость квадратного метра жилья в Киеве в 3075 гривен!

Однако строить для пострадавших по реальной себестоимости — это ведь значит совсем ничего не заработать, а разве так можно? Поэтому и спасать потерпевших будет, конечно же, близкий городской власти "Киевгорстрой". Хотя не так давно свои услуги пострадавшим от "Элиты" предлагала Украинская строительная ассоциация. Но они ведь "чужие", это опять же невыгодно! Так же, как и объявить тендер и дать право достраивать дома той компании, которая предложит людям лучшие условия.

Впрочем, в Киеве открытые тендеры не в моде. Тогда исчезнет возможность "зарабатывать" деньги чиновникам — не секрет, что пакет разрешительных документов для начала строительства в столице обходится бизнесмену приблизительно в 300—400 долларов за проектный метр. Столько в Киеве стоит коррупция. Именно поэтому у нас не строят иностранцы, которые, скорее всего, работали бы качественнее, быстрее и лучше, чем оккупировавший столицу "Киевгорстрой". Но чужих в стольный град не пускают. А ведь только изменение всей системы распределения в столице земли может, во-первых, сделать жилье дешевле и качественнее, а во-вторых, обезопасить столицу от подобных "Элите" аферистов. Нужно только сделать прозрачной процедуру получения земли и выставить все участки на открытый тендер.

При существующей системе появление "Элиты" в Киеве — закономерно, и половину ответственности за случившееся несут столичные чиновники. Всем ведь известно, что у нас будку собачью без разрешения администрации поставить нельзя, а тут почти что в центре велось строительство — и никто об этом ничего не знал? И при этом городской голова встает в позу мецената-благодетеля пострадавших инвесторов, что уже откровенный цинизм.

Потерпевшим не доплачивать городской администрации нужно, а требовать от нее компенсации за материальный и моральный ущерб.

О чем, кстати, говорит и Конституция Украины: "Кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень".

Между прочим, в системе городской власти есть два органа, которые обязаны контролировать строительство в Киеве, — Государственная архитектурно-строительная комиссия и Управление капитального строительства. Контроля, понятное дело, никакого не было. Более того — люди неоднократно обращались в городскую администрацию с просьбами вмешаться в эту проблему, но не получали ответа.

Кстати, в Москве с мошенниками от строительства столкнулись гораздо раньше, чем в Киеве. Там, правда, аферисты действовали куда тоньше — они не сбегали, а объявляли себя банкротами, предварительно сливая все свои активы на счета аффилированных с ними структур.

"После того как несколько лет назад частные инвесторы столичного застройщика "Юнистрой", который объявил себя банкротом, оказались без квартир, Лужков заставил других участников московского рынка недвижимости компенсировать затраты обманутым пайщикам, — пояснил московскую ситуацию исполнительный секретарь общественной организации "Комитет защиты москвичей" Алексей Навальный. — Сегодня столичное законодательство очень тщательно проработано и находится на уровне европейских законов. Из области жалобы на недострой поступают постоянно, а в столице такие случаи достаточно редки".

Заметьте — формально Лужкову предъявить претензии нельзя было — компания ведь была объявлена банкротом, тут факт мошенничества доказать трудно, и тем не менее он помог людям. У нас же чужое несчастье — всего лишь возможность для кого-то хорошо заработать.