Местечковый энергетический синдром.
Почему Украина должна заботиться о глобальной энергобезопасности

Ю.Бойко,

Киевский телеграфъ (17.-23.03.06),

18.03.06

…нынешняя власть продолжает твердить о "европейском выборе", хотя сама никогда не понимала и вряд ли поймет реальное содержание, стоящее за ним.

16 марта в Москве встречались министры энергетики стран "большой восьмерки". В 2006 году Россия председательствует в этой группе. Одним из приоритетов деятельности клуба сверхдержав президент России Путин назвал строительство новой архитектуры мировой энергетической безопасности и предложил индустриализирующимся странам активно включаться в глобальные энергетические проекты. Украина пока никак не отреагировала на предложения своего стратегического партнера. К сожалению, принцип "моя хата с краю" продолжает доминировать в украинской политике, несмотря на все декларации о выходе нашей страны на мировую арену.

В мире энергетических иллюзий

В то время как мировая элита занимается вопросами будущего, украинские политики все глубже запутываются в проблемах, которые сами же и создают. Назову лишь несколько примеров.

Первое — вокруг НАК "Нефтегаз Украины" сложилась поистине трагикомическая ситуация. Сегодня не только простым людям, но уже и специалистам непонятно, чем занимается компания, имеются ли у нее четкие приоритеты деятельности и каково ее финансовое состояние.

Второе — Украина до сих пор не разобралась с поставками газа из Туркменистана.

Третье — правительство настойчиво хочет переложить последствия собственного непрофессионализма при переговорах с Россией на граждан и экономику — имеется в виду скорое повышение цен на газ для населения, коммунальной и бюджетной сфер.

Четвертое — продолжаются спекуляции вокруг нефтепровода Одесса—Броды, притом что мы не можем запустить наш нефтепровод в аверсном режиме, пока не будет заполнен нефтепровод Баку—Тбилиси—Джейхан, что случится не раньше, чем через три года.

Причина проста — нынешняя власть продолжает твердить о "европейском выборе", хотя сама никогда не понимала и вряд ли поймет реальное содержание, стоящее за ним. Власть оказалась неспособной предложить мировому сообществу новые проекты с участием Украины, при этом старые связи в одночасье оказались разрушенными.

Мы никогда не разорвем порочный круг своих энергетических проблем, если будем дальше жить в мире мифов и иллюзий, где все еще существует "российская угроза" и "евроатлантический выбор". В мире складывается новая реальность, и чтобы найти свое место в нем, необходимо избавиться от идеологических шор.

Настоящий европейский выбор

Специалисты давно ломают голову над мировыми энергетическими тенденциями. Растущая глобальная экономика задыхается от недостатка энергоносителей. Запасы углеводородов исчерпываются, а поиск и разработка новых требуют колоссальных затрат. Кроме того, растут экологические опасения по поводу углеводородного топлива.

Самое трагичное — между странами нарастает конкуренция за традиционное топливо. В результате в отдельных регионах нарастает политическая напряженность, зачастую переходящая в открытые конфликты. Судя по всему, ситуация со временем будет только ухудшаться. Становится очевидным, что в мировом производстве и потреблении энергии назрели структурные изменения.

Острее всех энергетический голод ощущает Старый Свет. В Европе заканчиваются собственные энергоресурсы, а возможности роста импорта тоже не безграничны. В обозримом будущем континент будет испытывать постоянный дефицит энергоносителей.

У менее богатых соседей затруднения "сытой" Европы могут вызвать злорадство и желание сыграть на дефиците. Однако стать на позиции национального или корпоративного эгоизма — недальновидная политика. От Украины, от того, как она распорядится своим уникальным географическим положением и энергетической инфраструктурой, сегодня зависит геоэкономическая и геополитическая безопасность Европы и мира. Цель Украины — найти долгосрочную формулу общей энергетической безопасности, которая:

1) обеспечивает растущий спрос на энергию в Европе,

2) учитывает интересы производителей и поставщиков энергоносителей,

3) обеспечивает стойкий рост экономики на континенте.

Украина де-факто является частью системы европейской энергетической безопасности. Но перспективы нашей страны не ограничиваются транзитом российских энергоносителей.

Сегодня поле энергетического маневра Европы крайне ограниченно. Ни один из видов топлива, ни один из источников по отдельности не решают энергетических проблем. Европа стремится диверсифицировать источники поставок и виды энергии. Но российские месторождения газа и нефти также не безграничны. Восстанавливаемые источники тоже в обозримом будущем не будут играть сколько-нибудь существенной роли. При этом из политических соображений европейцы вряд ли решатся на восполнение дефицита за счет развития ядерного производства.

Поэтому, кроме наших трубопроводов, мы можем использовать другое свое преимущество — опыт и мощности по производству ядерной энергии.

О принципах в энергетике

Ядерный потенциал Украины известен и признан. По мощности своих АЭС мы занимаем восьмое место в мире и пятое в Европе. Украина лишь должна решить, как правильно распорядиться наследством, доставшимся от Советского Союза.

Многие страны Европы воздерживаются от развития атомной энергетики и поэтому "будут не против", если кто-то по соседству возьмет эту ношу на себя. Кроме того, в то время как традиционные энергоносители в условиях дефицита ресурсов усиливают международную конкуренцию, ядерная энергетика может объединять страны. Украина должна сыграть в этом свою ключевую роль.

Украинская атомная энергетика должна поставить перед собой цель — стать одним из механизмов обеспечения энергетической безопасности Европейского континента. Однако для этого нужна политическая воля лидеров страны и понимание принципов глобальной энергетики.

После газового кризиса в Украине появились горячие головы, которые всерьез заговорили о необходимости создания в Украине замкнутого ядерно-топливного цикла. Ложность этого пути и у специалистов, и у серьезных политиков в Украине не вызывает сомнений. Такой проект потребует чрезвычайных затрат. Вряд ли они будут оправданны, учитывая современные приоритеты экономического развития Украины.

Украина не может самостоятельно развивать ядерную энергетику. Вместо очередной "надрывной гребли" против всемирного интеграционного течения Украина должна ограничиться созданием элементов производства ядерного топлива: увеличением добычи урана, ростом производства уранового концентрата, строительством предприятия по фабрикации ядерного топлива, изготовлением твелов. В этой сфере в интересах Украины — развитие кооперации с Россией на основе существующих научно-производственных связей. Но не меньше заинтересована Украина и в западных инвестициях.

При этом в глобальной энергетической игре Украина не должна быть ни на чьей стороне. Наша роль — надежный транспортер российских энергоносителей и производитель электроэнергии для растущего рынка Европы. Украина должна стать самостоятельным игроком в системе энергетической безопасности Европы.

Кроме того, вот уже 20 лет неотъемлемой частью украинской энергетической политики является моральный аспект. Украина пережила Чернобыльскую катастрофу, и включение нашей страны в любые энергетические проекты возможно только при участии общества в принятии решений. Это же касается и проблемы захоронения радиоактивных отходов.

Местечковый энергетический синдром. Почему Украина должна заботиться о глобальной энергобезопасности

Ю.Бойко,

Киевский телеграфъ (17.-23.03.06),

18.03.06

Местечковый энергетический синдром.
Почему Украина должна заботиться о глобальной энергобезопасности