Вибори під загрозою зриву

Г.Хрипункова,

День,

15.03.06

Якщо донедавна про загрозу зриву виборів у Донецьку заявляли лише представники окремих політичних сил, то буквально минулого тижня цей факт визнала й місцева влада.

Ці та ще низку матеріалів про передвиборну ситуацію в регіонах власні кореспонденти "Дня" надіслали з практично однаковими заголовками, в яких основним було словосполучення "загроза зриву виборів". Очевидно, підготовка до голосування справді залишає бажати кращого. Залишається сподіватися, що після прийнятих учора Верховною Радою змін до закону про вибори, ситуація виправиться, і вибори пройдуть без особливих ускладнень.

Хто проти донецьких виборців?

Якщо донедавна про загрозу зриву виборів у Донецьку заявляли лише представники окремих політичних сил, то буквально минулого тижня цей факт визнала й місцева влада. Зокрема, про це йшлося минулої п`ятниці на позачерговій колегії Донецької облдержадміністрації. Як наголосив заступник голови Донецької облдержадміністрації Борис Адамов, на сьогодні 381 виборча комісія регіону досі не укомплектована кадрами навіть до мінімальної чисельності, передбаченої законом, а загалом комісіям Донбасу бракує 954 членів, причому в більшості випадків відсутній керівний склад.

Серед основних причин неукомплектованості фахівці називають те, що в окремих округах на посади голів, заступників голів і секретарів дільничних комісій були затверджені представники партій, які спершу були подані на місця звичайних членів комісій. У результаті затверджені кандидатури виявилися не підготовленими до керівної роботи, що призвело до їхнього виведення зі складу комісій.

Крім того, як зазначив Б. Адамов, деякі партії подавали кандидатурами в члени комісій так званi мертвi душi — людей із невірно вказаними особистими даними, у зв`язку з чим розшукати їх виявилося просто неможливо. Третьою причиною неукомплектованості комісій, за словами Б. Адамова, є те, що деякі партії, готуючи списки кандидатур, не провели співбесід із майбутніми кандидатами, і деякі члени комісій були внесені до їхнього складу без відома та згоди.

До речі, багато хто в регіоні обвинувачує у виникненні такої ситуації з комісіями не тільки безпосередньо політиків, а й місцеву владу, яка не створила належних умов для підготовки шахтарського регіону до майбутніх виборів.

Насамперед йдеться про просто катастрофічно низьке матеріально-технічне забезпечення комісій необхідною технікою й обладнанням. Так, деякі комісії на сьогодні не мають навіть спеціальних приміщень, де вони могли б проводити свої засідання. Крім того, 243 комісії Донецької області не забезпечені автотранспортом (наприклад, у м. Димитрове свого транспорту не має жодна комісія), в 52-х відсутні засоби зв`язку... У результаті, за словами заступника голови Донецької обласної виборчої комісії Юрія Гориславця, цілком можливо, що вранці 26 березня деякі виборчі дільниці в Донецькій області просто не відкриються.

Утім, поза цими проблемами, у Донецькій області існує ще одна дуже важлива проблема, яка, на думку багатьох фігурантів виборчого процесу, є мало не основним приводом для зриву виборів, — це помилки в списках виборців. За словами голови Комітету виборців України Сергія Ткаченка, якість складання списків у регіоні вкрай низька, і тисячі жителів області 26 березня можуть бути фактично позбавлені права голосу. Про це ж, до речі, заявили і багато представників політичних партій у Донецькій області. Серед них можна назвати, наприклад, скандальну заяву лідера Донецької обласної організації НСНУ Антона Клименка, а також виступ секретаря обкому Компартії України, кандидата в мери Донецька Iгоря Житинського, які вважають, що таким чином Партія регіонів проводить кампанію із саботажу виборів. "Ці списки на 70% не відповідають дійсності. Формувала та підписувала списки місцева влада. Звідси ми робимо висновки, що це маніпуляція Партії регіонів із місцевими списками", — заявив секретар обкому КПУ. Аналогічну думку висловила й керівник обласної організації КУН Марія Олійник, яка вважає, що списки навмисно перекладені з російської українською мовою в автоматичному режимі, що спричинило безліч помилок, і зроблене це було "за вказівкою заступника голови Донецької обласної адміністрації, члена Партії регіонів Бориса Адамова".

Як визнає сам Б. Адамов, у списках справді багато помилок: безліч "двійників", "зайвих" виборців, багато виборців пропущені, в кількох випадках порушена їх систематизація, а також спостерігаються факти, коли не вказуються номери квартир виборців, фіксується велика кількість граматичних помилок, невірно вказаних прізвищ, імен, помилок у датах народження... З іншого боку, виступаючи на колегії ОДА, Б. Адамов заявив, що лише 15% донецьких виборців уточнили у списках свої персональні дані (466 тис.), і 247 тисяч знову внесли себе до списків.

На свiй захист й укладачів списків виступила Партія регіонів, прес-секретар Донецького відділення якої Iгор Чичасов поширив заяву, що містить своєрідну відповідь А. Клименку та всім, хто став на його бік. "Невже Партії регіонів вигідний зрив виборів в області? У громадську приймальню Партії регіонів надходять тисячі дзвінків і письмових звернень, у яких обурені жителі Донбасу обвинувачують у всіх порушеннях, пов`язаних зі складанням списків виборців, саме помаранчеву владу, що намагається таким цинічним способом позбавити права голосу неугодні їй регіони", — йдеться в документі.

У зв`язку з цим у регіоні вирішили створити спеціальну обласну робочу групу з питань сприяння місцевим органам виконавчої влади й органам місцевого самоврядування з проведення виборів-2006. Подібні робочі групи діють уже у 28 містах і 17 районах області. Їхнім основним завданням є тісна спiвпраця з місцевою владою й аналіз того, наскільки ретельно останні виконують свої повноваження з матеріально-технічного забезпечення комісій, складання списків та роботі з виборцями, а також дотримуються чинного законодавства.