Обещание потрясений

А.Яхно,

День,

17.01.06

В. Фесенко: Инициирование референдума будет, по сути, означать объявление войны парламентской ветви власти.

Конфликт Президента и парламента, похоже, достигает апогея. Президент Виктор Ющенко объявил, что собирается инициировать референдум для отмены политической реформы, урезавшей его полномочия. Об этом глава государства заявил в традиционном интервью четырем телеканалам. По словам Ющенко, действия депутатов не что иное, как "халявная, дубовая антигосударственная политика", при которой "страна будет иметь сложное будущее". Правда, дату проведения референдума Ющенко не назвал, заявив, что не хочет накалять и без того непростую обстановку накануне парламентских выборов. Ранее секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Анатолий Кинах заявлял, что референдум о поправках к Конституции может состояться во второй половине 2006 года.

Что касается того, кто будет инициировать проведение референдума, а также сбора необходимых для этого подписей, то, по мнению министра юстиции Сергея Головатого, "это технический вопрос".

В свою очередь народный депутат Юрий Ключковский ("Наша Украина") убежден, что референдум должен состояться после парламентских выборов, и "именно это подчеркивает и Президент страны". "В общем контексте я могу сказать так: Украина уже вляпалась в конституционную реформу и теперь необходимо искать пути выхода из нее. Поэтому референдум относительно законности принятых изменений в Конституцию — это один из возможных путей", — сказал Ю. Ключковский.

Помнится, в октябре 1993 года у Бориса Ельцина тоже "не сложилось" с российским парламентом. Правда, Украина действительно — не Россия, и у украинских президентов другие способы воздействия на законодательную ветвь власти — они апеллируют к народу. Справедливости ради следует заметить, что предыдущая подобная попытка, предпринятая в апреле 2000 года Леонидом Кучмой, в конечном итоге успехом не увенчалась: народ проголосовал за внесение в Основной Закон предлагаемых изменений, однако парламент итоги "народного волеизъявления" проигнорировал.

Референдум — это общественно-политический акт, но он не будет иметь прямого действия. "Если мы сомневаемся, что в будущей Раде сложится нормальное парламентское большинство, более-менее гармоничное, не эфемерное, не искусственное, то тем более трудно рассчитывать, что наберется две трети голосов для утверждения новых изменений в Конституцию", — заявил "Дню" политолог Александр Дергачев. Хотя процесс организации референдума очень долгий, но, по мнению политолога, его стоит начать, хотя бы для того, чтобы стимулировать политические силы вести себя более "толерантно, исходя из общих интересов страны".

В то же время политолог Владимир Фесенко в комментарии для "Дня" назвал инициативу Президента "публицистической". По его мнению, если такой референдум будет проводиться, когда вступит в свои полномочия новый состав Верховной Рады, которому удастся сформировать новое правительство, тогда инициирование такого референдума будет, по сути, означать объявление войны парламентской ветви власти. Причем не факт, что Президент эту войну выиграет. "Тогда мы столкнемся не с разрешением кризиса, а, наоборот, с его углублением. Более того, такой референдум очень легко превратить в референдум о доверии Президенту", — считает Фесенко.

Категорически против идеи референдума выступает БЮТ и даже считает ее опасной для народа. "Люди вряд ли будут разбираться в нюансах нынешней ситуации в Украине. Главным вопросом этого референдума будет доверие граждан политике Виктора Ющенко", — отметил Николай Томенко. Он привел пример, когда в аналогичной ситуации президент Франции Шарль де Голль в 1969 году вынес на референдум инициируемую им поправку к Конституции Франции. После поражения на этом референдуме де Голль добровольно ушел в отставку. Но это, заметим, де Голль.

Надо сказать, что референдум — удовольствие не из дешевых. К тому же, это процесс длительный, его подготовка занимает от 3 до 4 месяцев. Оптимальным вариантом было бы разрешение возникающих между ветвями власти споров в Конституционном Суде, однако он по-прежнему недееспособен.

К слову, спикер обратился вчера к руководителям депутатских фракций и групп с просьбой внести свои кандидатуры на должности судей Конституционного Суда Украины. Дескать, не нравятся предлагаемые кандидатуры — вносите свои предложения. Впрочем, первый вице-спикер Верховной Рады Адам Мартынюк прогнозирует, что парламенту на текущей пленарной неделе все равно не удастся заполнить оставшиеся в КС вакансии. А. Мартынюк обратил внимание коллег и журналистов на то, что ни одного бюллетеня не взяли провластные фракции, которые, по его словам, громче всех говорят об отсутствии в стране Конституционного Суда.