Шестой

Дарья Шевчук,

"2000" (27.01-02.02.06),

27.01.06

Если украинская милиция уцелеет после руководства ею Юрием Луценко, то столь тяжкую утрату, как его уход, она уж как-то переживет.

Художественный фильм с таким названием, повествующий о первых шагах советской милиции, многие сегодня вряд ли вспомнят (хотя по телевидению его время от времени транслируют). Поэтому позволю себе напомнить: в киноленте, снятой, что интересно, не в детективном жанре, а в виде чистой воды "вестерна", дело происходит сразу после революции и окончания гражданской войны в некоем городишке, до последней степени затерроризированном неуловимыми и жестокими бандитами. Начальники городской милиции, которых было один за другим аж пятеро, ничего с этой напастью поделать не смогли. Более того, сами сгинули — кого убили, кто сбежал, кто просто исчез. И вот в город приезжает шестой по счету борец с преступностью. Этот — прямо-таки Терминатор (в исполнении советского кинематографа). Собрав, выражаясь современными терминами, команду (из собственных друзей и приятелей, естественно), он в кратчайшие сроки с бандой и ее главарем лично "разбирается". Загубив, правда, при этом практически весь "личный состав", за исключением самого молодого и "зеленого" сотрудника. Да и сам едва не гибнет. Вот вкратце практически весь сюжет фильма...

Министров внутренних дел в независимой Украине тоже было шесть: Андрей Василишин, Владимир Радченко, Юрий Кравченко, Юрий Смирнов, Николай Белоконь, Юрий Луценко.

Итак, шестой... Оговорюсь сразу — проводить какие-либо параллели между ним и героем упомянутого выше фильма не собираюсь. Тот, в отличие от Луценко, вызывает у меня искреннюю симпатию. Да общего-то практически и нет ничего. Разве что приход на руководящую милицейскую должность на "революционной волне"...

Сказать о Юрии Луценко, что он человек не на своем месте, значило бы ограничиться крайне поверхностным определением. Дело даже не в том, что на этот пост угодил (по-другому и не скажешь) человек, ни по своему образованию, ни по жизненному пути ни малейшего отношения не то что к милиции, но вообще ни к единой правоохранительной и силовой структуре не имевший. Суть скорее в другом. На место главного милиционера страны пришел тот, кто, судя и по его многочисленным "непарадным" высказываниям и (что гораздо существеннее) по поступкам, к милиции испытывает что-то среднее между ненавистью и презрением. И не надо приводить в качестве контраргумента слащавые славословия и признания в любви к "рядовым сотрудникам" и "простым операм"! Это, извините, работа на публику-с... А вот расслабившийся, настоящий Луценко — тот, который говорит журналистам, что мечтает "встретить праздник нормально, а не по-ментовски". И булькающий при этом перед телекамерами флягой с "жидкостью, которая так помогала на Майдане"... Есть, знаете ли, вещи, которые человек, занимающий определенные должности, просто не может себе позволить. Тем более публично.

Сюда же, кстати, следует отнести и приляпывание собственной вымазанной в краске ладошки к тряпке на "майдане" в знак "памяти о событиях 9 марта 2000 года". И тут же следующие разглагольствования перед телекамерами о том, что осужденных участников "акции" необходимо безоговорочно оправдать. Не о политических оценках той давно ушедшей в прошлое "акции" речь, Бог с ними, с оценками. Речь о пострадавших в тот день пятидесяти с лишним сотрудниках милиции (кое-кто из них стал в результате инвалидом). Оправдание тех, кто 9 марта избивал их и забрасывал камнями (а ведь именно так, а не наоборот было дело!) — плевок в лицо не только пострадавшим при исполнении служебных обязанностей, но и всей милиции. Луценко этого не понимает? Вряд ли...

Для оценки деятельности "министра-Терминатора" и его "команды" вовсе не нужно докапываться до каких-либо "Х-файлов" и прочих "закрытых" материалов. Предостаточно и подобных приведенным выше публичных выступлений и интервью.

Своей главной заслугой Луценко многократно и громогласно провозглашает то, что он "радикально изменил лицо милиции". Да уж, что есть, то есть, этого у него не отнять! Особенно если исходить из того, что наиболее простой способ изменить чье-то лицо — это врезать по этому самому лицу чем-либо наподобие кирпича. Изменения произойдут — радикальнее некуда... Вот примерно по такому же принципу Луценко "меняет лицо" украинской милиции. Массовые увольнения сотрудников, еще более массовый их уход в отставку и на пенсию подается как неимоверное достижение, доблесть нового руководства МВД. Но нет-нет, да прорвется истина: к примеру, один из начальников столичного районного отдела милиции сокрушается в выступлении в районной же газете о том, что более 60% его подчиненных — чуть ли не "первогодки"... Помилуйте, да ведь это же катастрофа! С кем собирается господин "помаранчевый министр" бороться с преступностью — с младшими лейтенантами?

Возникает вопрос, чем вызвана повальная смена руководящего состава на всех уровнях — от аппарата министерства и областных управлений милиции до районных ее отделов? По самым скромным подсчетам, заменено минимум 70% руководителей! По какой причине их "ушли"? Из-за непорядочности? Непрофессионализма? И выяснилось это лишь при всезнающем, всевидящем и сверхсправедливом Луценко?

Сразу же приходит на ум диалог из бессмертного фильма "Бриллиантовая рука": "И что же, все эти годы гражданин Горбунков пьянствовал, дебоширил и морально разлагался?" — "Нет, все эти годы он старательно прикидывался порядочным человеком!" "Прикидываться" порядочным человеком, знающим руководителем (а уж особенно в милиции) невозможно. Это или есть, или этого нет. Хотя... Возможно, все предыдущие руководители МВД в своей кадровой политике были несостоятельны либо даже нечистоплотны? Тогда это тема для серьезного разговора на уровне, скажем, прокуратуры! Но этого нет. Все выпады в адрес предыдущих руководителей милиции в исполнении Луценко того же качества, что и остальные его заявления — голословные обвинения, не подкрепленные никакой конкретикой. "Почему плохие? — Да потому, что "бывшие!" Вот и все. Глубокие объяснения, мощная логика...

Вернемся, однако, к кадрам. Все становится понятно, стоит лишь процитировать одного из ближайших сподвижников нового министра — начальника Департамента внутренней безопасности полковника Александра Новикова. Кстати, интересно — как объяснить карьерный рост означенного начальника от капитана до полковника... менее чем за год? По "Положению о прохождении службы...", регламентирующему присвоение званий в милиции, на подобное (даже при условии присвоения званий досрочно и "через одно") должно было бы уйти лет пять-шесть... Или "для своих" у Луценко, яростно боровшегося с "незаконно присвоенными" при его предшественнике званиями, совсем другие стандарты?

Да, так приведем цитату из газетного интервью господина Новикова: "...пришлось снять с должностей всех руководителей областных управлений внутренней безопасности. Это был тяжелый, но политически необходимый шаг, поскольку милиция должна обрести новое лицо и каждый гражданин должен обрести уверенность, что он сможет обратиться со своими проблемами к новым людям, никак не связанным с прежней властью". Вот вам и объяснение — откровеннее некуда! И что с того, что поступать подобным образом — это все равно, что ампутировать человеку здоровые работоспособные органы просто так, из прихоти! Что с того, что принимать в милиции какие-либо "политические решения" — для милиции смерти подобно! Главное, чтоб "не был связан с прошлой властью"!

А что, если сотрудник милиции при "прежней власти" геройски задерживал преступников, отменно руководил своим подразделением, ничем себя не запятнал? Тоже — "в утиль"? Многочисленные поступки нового руководства МВД доказывают, что именно так...

Но, может, эта ломка, эта чистка дала прекрасные результаты? Может, "новое лицо" милиции прямо-таки светится интеллектом, а следы от поцелуев растроганных и благодарных сограждан не сходят с него вкупе со стыдливым румянцем? Да ничего подобного! Подавляющее большинство опросов общественного мнения показывает, что доверия и симпатии у граждан к милиции не прибавилось ни на йоту.

А откуда ему взяться, если участкового не доискаться, на улицах, преспокойно пережив грозные "рейды" и "отработки", бузит шпана, а постановления об отказах в возбуждении уголовных дел "лепятся" со всевозрастающими силой и энергией. Это не голословные обвинения — достаточно внимательно выслушать тех самых граждан, служить которым и защищать которых обязана милиция — от постового до министра.

Чего стоят хотя бы рассказы о самооблившейся бензином и самовозгоревшейся глубокой ночью входной двери в дом, самовзломавшемся и самоочистившемся от продуктов погребе, самоотвинтившихся от автомобиля (и, очевидно, самопродавшихся же на ближайшем авторынке) запчастях! "В возбуждении уголовного дела отказать!" Естественно, за полным отсутствием состава преступления...

Вы скажете — "мелочи"? Извините! Зачем вообще гражданам милиция, которая не в состоянии обеспечить сохранность даже старенького "Москвича" или засоленных на зиму помидоров?! А если говорить о "не мелочах", так меня среди услышанных за последний год рассказов о деятельности руководимого Луценко ведомства более всего умиляет повествование товарища, под окнами которого битый час бегал пьяный в дым молодой человек, размахивавший (выражаясь в истинно милицейском стиле) "предметом, похожим на пистолет".

Не имея желания выяснять на собственной шкуре степень идентичности с оружием блестевшей в руке дебошира металлической штуковины, рассказчик как добропорядочный гражданин стал звонить "02". И продолжал набирать этот номер на протяжении получаса. Все с тем же успехом слушая длинные гудки. Трубку так никто и не взял. Дальше ехать некуда...

Заявления Луценко об "изменении лица милиции", мягко говоря, небесспорны. Вся его "бурная деятельность" в этом направлении привела лишь к тому, что "внутренняя безопасность" превратилась в главную службу, а посему основная деятельность милиции сегодня — это охота за своими же сотрудниками, сбор на них компромата и прочие проявления самобичевания. Где уж тут с преступниками бороться — бей своих, чтоб чужие боялись! Оно же, кстати, и легче...

Все "громкие" и "резонансные" дела, вокруг которых было столько шуму, а подозреваемые и свидетели приглашались в МВД с помпой и даже через средства массовой информации, оказались надуманными. И никто не убедит меня в ином, поскольку в суде ни одно из них не получило разрешения. А значит — грош им цена. Впрочем, не так давно Луценко назвал-таки виновников того, что "бандиты не сидят в тюрьме". Но к этому вернемся позднее...

А вот скандал по поводу того, что при "расследовании" дела уже нынешними сотрудниками милиции применялись пытки — это серьезно. Поскольку если нечто подобное подтвердится, то какова тогда будет цена заявлениям об "очищении"? Впрочем, сомневаться в этих заявлениях заставляют и истории о незаконно полученных квартирах, званиях, наградах и прочих сомнительных "гешефтах" кое-кого из нового руководства и близких к нему лиц. Чего стоила так до конца не разъясненная ситуация с экс-первым заместителем Луценко Фокиным!

И в вопросе широко разрекламированного повышения жизненного уровня сотрудников милиции — все та же безответственная риторика. Мало того, что изменения в денежном содержании милиционеров рассчитаны так, что многие от этого потеряли (в основном — сотрудники с приличной выслугой, те, кто составляет костяк всех милицейских коллективов). Стала ли от этого зарплата хотя бы не достойной, а достаточной для нормальной жизни? Для подавляющего большинства милиционеров — нет. А уж обещанные "заложенные в бюджет" на нынешний год вроде бы немалые суммы, если разделить их на количество личного состава милиции да на двенадцать месяцев, превратятся в суммы смешные...

Беда, коль человек оказывается не на своем месте. Беда, коль на ответственном посту вдруг оказывается непрофессионал, перекраивающий вверенную ему структуру "по-живому" в угоду собственным либо чьим-то политическим симпатиям и целям. За ошибки "первых лиц" — людей уровня министра — держава всегда платит дорогую цену. Но за ошибки министра внутренних дел цена особая...

Лучше всего это видно на примере то ли ликвидации, то ли "реорганизации" Государственной автомобильной инспекции. Пусть основное "авторство" сего "продуманного" и "взвешенного" решения принадлежит не лично Луценко, а скорее Президенту. Но с какой же радостью и готовностью министр прямо-таки бросился его исполнять! Даже не попытавшись отстоять службу, состоящую, между прочим, не из безликих "штатных единиц", а из живых людей. Бросился ломать, носясь при этом с совершенно неудобоваримыми идеями "совмещения" и чуть ли не "скрещивания" несовместимых служб. Это, пожалуй, напоминает историю о том, как печально известный тягой ко всякого рода прожектам Никита Хрущев потребовал от военных конструкторов создать ему чудо техники, объединяющее в себе... самолет, надводное боевое судно и подводную лодку! Догадываетесь, с каким "успехом" был реализован сей проект? Конструкторам повезло — Хрущева вскоре от власти отстранили. Повезет ли украинской милиции?

Возвращаясь к вопросу о ГАИ, хочется сказать: все широковещательные заявления о том, что было это сделано "по многочисленным просьбам трудящихся", не соответствуют действительности. Поскольку именно водители-профессионалы это самое решение ругали и ругают по сей день. По официальным данным, аварийность за это время возросла на восемь процентов. Но это ведь не просто цифры — это человеческие жизни! Вот она — цена ошибок на уровне министра внутренних дел страны. Причем любых ошибок...

В завершение просто невозможно не прокомментировать одно из последних выступлений теперь вроде бы уже экс-министра Луценко. То самое, в котором он говорит, что не прочь, мол, поучаствовать и в правительстве, которое будет сформировано после выборов. (Вот воистину пример самомнения: а как же — "сто тысяч одних курьеров" кинутся к Луценко с просьбами возглавить МВД и после марта 2006 года!).

Но не в самомнении дело. Дело в том, что Луценко ставит условия! Оказывается, ни одно из "резонансных дел", возбуждением которых он так хвалился, не было доведено до суда исключительно из-за... саботажа прокуратуры. А конкретнее — цитирую: "...потому, что Пискун в списке Партии регионов..." Используя подобную "логику", с тем же успехом можно утверждать, что возбуждались эти дела, поскольку Луценко тоже всегда был "в списке". Название и цвет роли не играют. Уже несколько месяцев в кресле Генпрокурора страны находится человек не судом восстановленный, ни в каких "списках" не состоящий, а назначенный лично Президентом. Только что-то не сыплются градом санкции, не переполнены суды, и "гром победы" не раздается. Теперь-то что мешает?

Но вернемся к сути вопроса. Так чего же хочет "министр-реформатор"? Как сам он выражается, "...чтобы милиция получила возможность привлекать к ответственности служебных лиц до уровня заместителя министра включительно"! Причем, надо так понимать, без взаимодействия с "плохой" прокуратурой. Вот это по-луценковски! Заявление о желании сломать одним махом то, что на грамотном юридическом языке называется "система прокурорского надзора за органами внутренних дел", это, знаете ли, достойное продолжение заявлений о желании подчинить МВД пожарных, пограничников и некоторые прочие структуры (кстати, почему уж тогда не войска ПВО и службу по отлову бродячих котов заодно?!) Это, знаете ли, ново, революционно... Один шаг до "троек" и "особых совещаний".

Герой фильма "Шестой" в одном эпизоде осаживает своего чрезмерно горячего подчиненного, недоумевающего, почему это они должны "церемониться" с задержанными бандитами (те, мол, с нашими не церемонятся!), словами: "Потому что мы в государстве живем, а они — в банде!" Кто бы объяснил подобное Луценко?

А пока "реформатор" грозится, что не войдет в новое правительство, если ему и его подчиненным не будут значительно увеличены полномочия. Сами тогда с преступностью боритесь! Ну что ж... Думается, если украинская милиция уцелеет после руководства ею Юрием Луценко, то столь тяжкую утрату, как его уход, она уж как-то переживет.